| 標(biāo)題：在2016年度第一次全市安全生產(chǎn)工作會議上的講話 |
| 在2016年度第一次全市安全生產(chǎn)工作會議上的講話 同志們： 今天這次會議的主要任務(wù)是：深入貫徹_總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要講話和李克強總理的重要批示精神，認(rèn)真落實國家、省、**市相關(guān)會議關(guān)于切實做好安全生產(chǎn)工作的部署，全面總結(jié)我市2015年安全生產(chǎn)工作，研究部署2016年全市安全生產(chǎn)重點工作，進一步動員全市上下統(tǒng)一思想、牢記責(zé)任、創(chuàng)新機制、真抓實干，不斷提高我市安全生產(chǎn)工作水平，努力為實現(xiàn)“十三五”良好開局創(chuàng)造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。剛才，市安委辦通報了全市安全生產(chǎn)大檢查和包保督查組工作情況，薛弘同志傳達(dá)了全_全生產(chǎn)電視電話會議精神，行業(yè)管理部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表做了表態(tài)發(fā)言并簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀，希望大家結(jié)合各自工作職能，認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，就做好今年全市安全生產(chǎn)工作，我講三方面意見： 一、全面提高對安全生產(chǎn)的形勢研判和規(guī)律把握，增強做好安全生產(chǎn)工作的政治意識、憂患意識和責(zé)任意識 安全生產(chǎn)事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全、事關(guān)黨的執(zhí)政宗旨、事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局、事關(guān)全面建成小康社會。黨中央、國務(wù)院歷來高度重視安全生產(chǎn)工作，十八大以來，相繼提出了“紅線意識”的觀點和“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的理念，為我們開展安全生產(chǎn)工作進一步提供了理論指導(dǎo)和政策支持。特別是_總書記在新年伊始，提出了“五個必須”的工作要求，為我們在經(jīng)濟社會發(fā)展新常態(tài)下，抓好安全生產(chǎn)提供了重要方向指導(dǎo)和工作遵循。市委、市政府認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府及**市委、市政府的安排部署，不斷強化安全生產(chǎn)工作，各項工作取得明顯成效。2015年安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)保持在哈市的控制指標(biāo)范圍內(nèi)，安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定向好。但是，成績只代表過去，安全生產(chǎn)只有起點，沒有終點。我們一定要本著對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，切實認(rèn)清所肩負(fù)的責(zé)任使命，自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署上來，正確把握安全生產(chǎn)形勢，真正把安全生產(chǎn)各項工作落到實處，為確保全市經(jīng)濟社會安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展提供安全保障。 （一）要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作中存在 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1454字，正式會員可完整閱讀）…… 總之，我們在這里分析安全生產(chǎn)工作中存在的問題和面臨的形勢，就是希望大家清醒地認(rèn)識到目前我市安全生產(chǎn)工作任務(wù)依然十分繁重，十分艱巨。研究安全生產(chǎn)的工作規(guī)律，就是希望大家高度重視，用心思考分析，堅定做好安全生產(chǎn)的信心和決心，采取更加有力的工作措施，確保安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定向好。 二、把安全生產(chǎn)紅線意識貫穿工作始終，全面做好2016年各項工作，努力開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面 按照國家、省和哈市安全生產(chǎn)工作會議重要部署，切實落實好企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，深入推進改革創(chuàng)新、依法監(jiān)管、基礎(chǔ)建設(shè)、專項整治等重點工作，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。要重點抓好以下六方面工作： （一）要加強依法治安，進一步強化安全生產(chǎn)紅線意識。依法治安是依法_在安全生產(chǎn)領(lǐng)域的具體體現(xiàn)。下一步，我們要按照法治政府建設(shè)要求，加強依法治理，努力用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問題。一要推行監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。具有執(zhí)法權(quán)的各行業(yè)監(jiān)管部門，要進一步制定完善相關(guān)執(zhí)法程序規(guī)范，細(xì)化執(zhí)法內(nèi)容、量化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范執(zhí)法方式。今后，凡是涉及安全執(zhí)法行為都要實行全過程記錄、全過程管理、全過程監(jiān)督，確保執(zhí)法嚴(yán)格規(guī)范、高效廉潔。二要強化監(jiān)管執(zhí)法措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和行業(yè)管理部門要依法落實“四個一律”的打擊治理措施，依法用好停電、停水、查封、扣押等強制措施，強化聯(lián)合執(zhí)法，依法打擊安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。今年，要著力推動“五個一批”：即曝光一批重大安全隱患，懲治一批典型違法行為，通報一批黑名單，取締一批非法違法企業(yè)，關(guān)閉一批不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，始終保持依法嚴(yán)管嚴(yán)查的高壓態(tài)勢。三要依法加強事故的調(diào)查處理。對重大事故和典型較大事故要一律掛牌跟蹤督辦，依法依規(guī)嚴(yán)罰重處，必須讓漠視安全法規(guī)、給人民生命財產(chǎn)安全造成重大損失的肇事企業(yè)和相關(guān)責(zé)任人付出慘痛代價，切實發(fā)揮事故的警示教育作用。**市“1.2”火災(zāi)事故，哈市政府就從嚴(yán)處理了56名事故責(zé)任人，其中有8人涉嫌消防責(zé)任事故罪已被檢察機關(guān)批準(zhǔn)逮捕。今后，我們也要吸取對這類事故教訓(xùn)，對安全生產(chǎn)事故終身追責(zé)，從嚴(yán)懲治。 （二）要強化安全生產(chǎn)檢查整治力度，進一步提高安全防控能力。針對我市事故發(fā)生的規(guī)律特點和實際情況，要突出抓好四方面整治工作：一是強化消防安全整治。目前，全市消防安全百日專項整治行動已進入整改攻堅階段，對排查出的火災(zāi)隱患，相關(guān)監(jiān)管部門和責(zé)任人要跟蹤問效、緊盯不放，逐一制定整改計劃，明確整改時限，務(wù)必在規(guī)定的時限內(nèi)徹底整改。特別是未完成整改的省政府掛牌督辦的***市人民醫(yī)院和黑龍江圓寶紡織有限公司兩家重大火災(zāi)隱患單位，不管難度有多大，6月底前必須全部整改完畢。在這方面，相關(guān)單位要加大投入、強化責(zé)任，千方百計解決歷史遺留問題，確保銷號一個、摘牌一個。二是強化道路交通安全整治。道路交通始終是我市安全生產(chǎn)工作的重中之重，去年我市未發(fā)生較大以上交通事故，但道路交通違法違規(guī)行為還是大量存在的。要持續(xù)推進“預(yù)防道路交通事故安全年”活動，公安交警、交通運管路政等部門要始終保持高壓態(tài)勢，突出抓好重要交通節(jié)點、事故高發(fā)路段的安全防范和隱患治理，特別是要發(fā)揮GPS監(jiān)控平臺作用，加強車輛動態(tài)監(jiān)管，緊盯大客車、旅游包車、危險品運輸車、出租車、校車、非法改裝車等重點車輛，嚴(yán)厲查處超速超員、超載超限、疲勞駕駛、酒駕毒駕等重大交通違法行為，做到教育一批、暫扣一批、吊銷一批、停運一批、拘留一批、追刑一批，堅決防止發(fā)生重特大交通事故。三是強化城市建設(shè)管理安全整治。近年來，一些發(fā)生在百姓身邊的電梯、垮塌等安全事故頻發(fā)，雖然我市沒有發(fā)生此類安全事故，但必須防患于未然，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度關(guān)注老舊房屋、建筑工地、道路橋梁、地下管道、渣土堆場、建筑高層和電梯等容易造成重大人員傷亡事故領(lǐng)域的安全問題，全面排查重點隱患，分析安全風(fēng)險，嚴(yán)防垮塌墜落等安全事故，確保城市運行安全、百姓安居樂業(yè)。四是強化危爆物品安全整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要全面加強危爆物品生產(chǎn)、運輸、倉儲、銷售、使用和廢棄物處置等各個環(huán)節(jié)的銜接和安全監(jiān)管，深入開展�；髽I(yè)特殊作業(yè)安全專項治理，嚴(yán)防發(fā)生危爆物品泄露、爆炸和污染事故。 （三）要深入推進監(jiān)管制度創(chuàng)新，進一步提高長效管理能力。要以“六化一體系”（即：安全生產(chǎn)隊伍專業(yè)化、執(zhí)法規(guī)范化、監(jiān)管信息化、檢查常態(tài)化、宣傳立體化、責(zé)任實名化和安全監(jiān)管制度體系）建設(shè)為目標(biāo)，加快建立適應(yīng)我市安全生產(chǎn)新需求的監(jiān)管_機制，重點在三個方面推動創(chuàng)新：一要創(chuàng)新監(jiān)管_。按照哈市政府要求，市政府將進一步強化市安委辦綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)等工作職能。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各監(jiān)管部門要加強“先照后證”改革后安全生產(chǎn)工作的事前事中事后監(jiān)管，特別是負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的行業(yè)主管部門都要相應(yīng)設(shè)立安委辦，配備專職人員，依法獨立承擔(dān)安全監(jiān)管責(zé)任，抓好主管行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)和職業(yè)健康工作。二要創(chuàng)新監(jiān)管機制。各相關(guān)職能部門要按照《全市安全生產(chǎn)工作職責(zé)分工》要求，本著“誰審批、誰負(fù)責(zé)、誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé)”的原則，研究制定本部門安全監(jiān)督管理的權(quán)力清單和責(zé)任清單，并及時向社會公布，真正做到日常照單監(jiān)管，失職照單追責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要參照市里做法，對轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位逐個細(xì)化監(jiān)管部門和責(zé)任人，防止出現(xiàn)監(jiān)管責(zé)任的真空。同時，要健全考核機制，將安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟社會發(fā)展考核評價指標(biāo)體系，考核結(jié)果要作為領(lǐng)導(dǎo)干部任用的重要依據(jù)。三要創(chuàng)新監(jiān)管方式。要積極實施“雙隨機”和重點檢查的雙線檢查方式，對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患實行清單式管理，確保整改到位。市安委辦要抓緊研究建立安全生產(chǎn)巡查制度，重點對安全生產(chǎn)職責(zé)履行和重點工作部署落實情況實施巡查檢查。同時，要探索建立第三方參與安全生產(chǎn)工作機制，通過政府和企業(yè)購買安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)的方式，解決基層執(zhí)法力量不足和小微企業(yè)安全生產(chǎn)“無人管、不會管、管不好”的問題。 （四）要強化企業(yè)的安全主體責(zé)任，進一步增強企業(yè)自主防范意識。要重點從準(zhǔn)入制度、技術(shù)_和管理措施等方面入手，突出抓好企業(yè)安全能力建設(shè)。一要嚴(yán)格安全準(zhǔn)入退出機制。特別是在招商引資、項目建設(shè)上要嚴(yán)把安全關(guān)口，提高液氨制冷、化工等高危行業(yè)企業(yè)準(zhǔn)入門檻，堅決 ……（未完，全文共7852字，當(dāng)前只顯示3781字，請閱讀下面提示信息。收藏在2016年度第一次全市安全生產(chǎn)工作會議上的講話） 上一篇：黨支部2015年工作總結(jié) 下一篇：市林業(yè)局生態(tài)廊道建設(shè)情況總結(jié) 相關(guān)欄目：安全 安全講話 電信 會議致辭 會議主持 會議發(fā)言 |