| 標題：廣東省人民檢察院工作報告2016年 |
| 廣東省人民檢察院工作報告 ──2016年1月27日在廣東省第十二屆 人民代表大會第四次會議上 廣東省人民檢察院檢察長 鄭 紅 各位代表： 我代表廣東省人民檢察院向大會報告工作，請予審議，并請省政協(xié)委員和列席人員提出意見。 2015年主要工作 2015年是全面深化改革和全面推進依法_的關(guān)鍵之年。全省檢察機關(guān)深入學習貫徹_總書記對政法工作、檢察工作的系列重要指示精神，緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持以法治為引領(lǐng)，以改革為動力，以維護社會公平正義為核心價值追求，忠實履行憲法法律賦予的職責，大力推進司法改革、司法規(guī)范化和過硬隊伍建設(shè)，各項檢察工作取得新進展。 ——堅決把維護國j-a全和公共安全放在首位，依法打擊各類刑事犯罪。共批準和決定逮捕143648人，提起公訴170859人，同比分別上升7.63%和14.56%。 ——堅持有腐必反、有貪必肅，主動作為、重拳出擊，努力減少腐敗存量、遏制腐敗增量。共立案偵查貪污賄賂犯罪2549人、瀆職侵權(quán)犯罪649人，其中廳級干部52人，廳級干部查處數(shù)同比上升57.58%，縣處級干部236人，挽回損失6.59億元。 ——緊緊扭住執(zhí)法不嚴、司法不公問題，全面加強對立案、偵查、審判、執(zhí)行等訴訟活動的法律監(jiān)督，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。監(jiān)督偵查機關(guān)立案413件，追加逮捕1850人，追加起訴1637人，對396件刑事裁判和211件民事、行政裁判提出抗訴。對執(zhí)行機關(guān)提請減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行案件42397件進行監(jiān)督，糾正違法和不當情況191人。 ——攻堅克難推進司法_和檢察工作機制改革，完善司法責任制等四項司法_改革試點工作取得重大進展，環(huán)境保護公益訴訟試點工作有序推進，創(chuàng)新偵查活動監(jiān)督平臺、行政執(zhí)法與刑事司法銜接等工作機制并在全國檢察機關(guān)推廣。 一、主動順應(yīng)新形勢新常態(tài)，服務(wù)保障全省改革發(fā)展 充分發(fā)揮打擊、預防、監(jiān)督、教育、保護職能，努力服務(wù)保障我省創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展。 著力服務(wù)保障自貿(mào)區(qū)建設(shè)。制定實施《關(guān)于服務(wù)保障中國（廣東）_貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè) ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1480字，正式會員可完整閱讀）…… 三、繼續(xù)保持反腐高壓態(tài)勢，積極查辦和預防職務(wù)犯罪 堅持“老虎”“蒼蠅”一起打，受賄行賄一樣查，懲治預防兩手抓，努力為經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好的政治生態(tài)。 堅決查辦大案要案和窩案串案。著力查辦權(quán)力集中、資金密集、資源富集部門和崗位的貪污賄賂犯罪，突出查辦重要崗位領(lǐng)導干部職務(wù)犯罪案件。立案偵查貪污、受賄百萬元以上案件和重特大瀆職侵權(quán)案件614件，同比上升7.53%。注重提升發(fā)現(xiàn)案件線索能力，查辦的案件中有79.8%來源于檢察機關(guān)自行發(fā)現(xiàn)和群眾舉報。省檢察院加強對偵查工作的統(tǒng)一組織指揮，并直接立案偵查29人，包括省水利廳原廳長黃柏青、茂名市委原書記梁毅民、南方電網(wǎng)公司原副總經(jīng)理祁達才等廳級干部15人。 深入開展打擊行賄犯罪和國際追逃追贓專項工作。重點查處圍獵干部、行賄次數(shù)多、行賄數(shù)額大的不法分子，決不讓其逍遙法外。立案偵查行賄犯罪795人，同比上升5.02%。開展行賄犯罪檔案查詢28萬次，建議取消959個有行賄記錄的企業(yè)和個人在政府采購、工程建設(shè)等領(lǐng)域市場準入資格。對潛逃的職務(wù)犯罪嫌疑人逐人、逐案建立信息庫，通過網(wǎng)上通緝、國際合作、敦促自首等方式追捕、勸返116人，其中從_追逃17人。 堅持辦案與預防同向發(fā)力提升預防實效。圍繞案件高發(fā)易發(fā)領(lǐng)域開展預防調(diào)查811次，撰寫案例分析780件、年度預防報告和專項報告204份，發(fā)出預防檢察建議832件。對754個重點工程開展同步預防，保障政府投資安全。加強廉政文化建設(shè)，打造廉政短片、公益廣告和微電影等預防宣教新載體，開展警示教育5425場次，45萬干部群眾受到教育。 四、強化訴訟活動法律監(jiān)督，促進嚴格執(zhí)法公正司法 認真落實檢察機關(guān)在建設(shè)法治監(jiān)督體系中的責任，依法監(jiān)督、規(guī)范監(jiān)督、敢于監(jiān)督，維護憲法法律尊嚴和權(quán)威。 堅守防止冤假錯案底線。嚴把案件事實關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)和法律適用關(guān)，對偵查機關(guān)不應(yīng)當立案而立案的，監(jiān)督撤案583件；對濫用強制措施、違法取證等偵查活動違法情形，提出糾正意見1134件次；對不構(gòu)成犯罪或事實不清、證據(jù)不足的，決定不批捕21634人、不起訴3456人。加強非法證據(jù)排除和羈押必要性審查工作，排除非法證據(jù)49件，建議變更強制措施984人。 集中開展專項訴訟監(jiān)督。開展對公安派出所刑事zhen查活動監(jiān)督試點，因地制宜探索駐所檢察官、檢警聯(lián)絡(luò)點和不定期巡查等監(jiān)督模式，受到最高檢肯定和推廣。推進社區(qū)服刑人員脫管漏管專項檢察，糾正脫管漏管虛管193人，監(jiān)督收監(jiān)執(zhí)行35人。開展特赦檢察工作，監(jiān)督特赦全過程嚴格依法，確保特赦罪犯“一個不錯、一個不漏”。開展民事執(zhí)行專項監(jiān)督活動，針對怠于執(zhí)行、執(zhí)行違法等問題發(fā)出檢察建議378件。 創(chuàng)新監(jiān)督方式方法提升監(jiān)督效果。在全國率先研發(fā)并上線運行偵查活動監(jiān)督平臺，設(shè)置25類110項監(jiān)督事項指引，增強了監(jiān)督規(guī)范性和精準性，公安部門將平臺監(jiān)督數(shù)據(jù)作為執(zhí)法考評重要參考。大力推進行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作，與工商、環(huán)保等16個部門分別聯(lián)合出臺相應(yīng)系統(tǒng)的涉嫌犯罪案件錄入和移送標準，促進嚴格執(zhí)法。建立常態(tài)化的辦案質(zhì)量評估檢查機制，繼續(xù)推行刑事執(zhí)法狀況年度報告制度，逐案剖析捕后撤案、不起訴、無罪判決、刑事賠償?shù)劝讣�，促進提升辦案質(zhì)量。把查處司法腐敗作為加強訴訟監(jiān)督的重要手段，深挖執(zhí)法不嚴、司法不公背后的職務(wù)犯罪，立案偵查司法工作人員200人。 五、穩(wěn)步推進改革創(chuàng)新，不斷增強檢察工作活力 認真貫徹中央、省委和最高檢部署要求，開展“檢察改革深化推進年”活動，統(tǒng)籌推進各項改革。 著力推進四項司法_改革試點工作。廣泛深入開展調(diào)研，在檢察官權(quán)責劃分、辦案組織組建和運行、人財物統(tǒng)管等方面制定23份改革文件。推進人員分類管理，嚴格實行檢察官員額制，合理分配22個市分院檢察官員額。省檢察院和汕頭、佛山、茂名等地試點檢察院嚴格標準、嚴格程序，以考試、考核及專業(yè)評審相結(jié)合的方式擇優(yōu)選任首批員額內(nèi)檢察官，賦予相應(yīng)辦案決定權(quán)，對所辦案件終身負責，同時強化監(jiān)督制約。通過改革，優(yōu)化了檢察職權(quán)配置，強化了司法責任，提高了辦案效率和質(zhì)量。 開展檢察機關(guān)提起公益訴訟試點。按照全國人大授權(quán)，牢牢抓住公益這個核心，突出生態(tài)環(huán)境和資源保護重點領(lǐng)域，嚴格落實訴前程序，在廣州、深圳、汕頭等六市檢察機關(guān)開展試點。省檢察院多次召開推進會，與法院、環(huán)保等部門就線索移送、管轄、訴訟程序等聯(lián)簽文件，目前摸排了46條線索，其中生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域線索41條。經(jīng)最高檢審查同意，肇慶市檢察院已對麥瑞鐘、麥瑞標污染水資源案提起民事公益訴訟。 著力打造檢務(wù)公開2.0版。案件信息網(wǎng)上公開實現(xiàn)規(guī)范化、制度化、常態(tài)化，共發(fā)布案件程序性信息285469條、法律文書66491份、辦理辯護與代理申請12280次，三項數(shù)據(jù)均居全國檢察機關(guān)首位。全面升級陽光檢務(wù)大廳，全省三級檢察院全部建成整合案件受理、分流、移送、辯護人接待、電子閱卷等功能的“一站式”服務(wù)大廳。適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”新形勢，加強網(wǎng)上檢察服務(wù)大廳、“兩微一端”等新媒體建設(shè)，打造“指尖上”的檢察院。省檢察院陽光檢務(wù)網(wǎng)點擊量達700萬次，官方微博粉絲量超過330萬，再次被最高檢評為年度“全國十佳檢察微博”。以“規(guī)范司法行為、提升檢察公信”為主題，全省三級檢察院同步開展“檢察開放日”活動，24000余名群眾走進檢察機關(guān)，近距離感知檢察、監(jiān)督檢察。 六、深入推進規(guī)范化建設(shè)，不斷提升司法公信力 樹立抓規(guī)范就是抓公正、就是抓隊伍、就是抓司法公信力的理念，堅持不懈地健全制度機制、強化監(jiān)督管理。 深入開展為期一年的規(guī)范司法行為專項整治活動。堅持開門搞整治，召開征求意見座談會400多場，上門走訪聽取意見3000多人次。堅持見人、見事、見案件、見思想、見整改、見成效的“六見”標準，深入剖析2013年以來辦理的典型案件，圍繞職務(wù)犯罪偵查、偵查監(jiān)督、公訴等重點環(huán)節(jié)，在法律文書瑕疵、辦案程序、司法作風、司法行為等方面查擺梳理43類司法不規(guī)范突出問題，立查立改落實22個方面整改措施。 健全完善檢察權(quán)運行機制。適應(yīng)以審判為中心的訴訟制度改革，牢固樹立程序正義、人權(quán)保障、證據(jù)裁判等理念，在非法證據(jù)排除、偵查活動監(jiān)督、量刑建議等方面制定一系列規(guī)范。出臺舉報線索管理規(guī)定，完善線索受理、分流、集體評估、查辦、反饋等機制，防止有案不辦、選擇性執(zhí)法。嚴格落實查封、扣押、凍結(jié)、處理涉案財物與保管相分離機制，實行全省涉案財物在線監(jiān)控，確保依法依規(guī)處理。 強化對檢察權(quán)運行的監(jiān)督制約。認真執(zhí)行中央“兩個規(guī)定”以及最高檢、省委實施辦法，細化干預司法活動、插手具體案件的記錄、報告、處置、追責措施。制定實施《關(guān)于依法保障辯護律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的若干意見》，健全聽取律師辯護和代理意見的工作機制，切實保障律師的會見權(quán)、閱卷權(quán)、申請調(diào)查權(quán)，明確規(guī)定“特別 ……（未完，全文共7992字，當前只顯示3848字，請閱讀下面提示信息。收藏廣東省人民檢察院工作報告2016年） 上一篇：揭陽市經(jīng)濟社會發(fā)展情況 下一篇：市教育局2016年工作意見 相關(guān)欄目：民政 換屆 政務(wù)講話 檢察院 政法武裝 |