| 標題：在2016年房管系統(tǒng)工作會議上的講話 |
| 以中央城市工作會議精神為指引 全面開創(chuàng)房產(chǎn)管理工作新局面 ——張曉強同志在2016年房管系統(tǒng)工作會議上的講話 （2016年2月15日） 同志們： 今天我們召開的這次會議的主要任務(wù)是：回顧總結(jié)2015年全局工作，安排部署2016年住房保障和房地產(chǎn)管理工作，為建設(shè)美好安康、打造民生城建、構(gòu)建和諧房產(chǎn)做出新的貢獻。下面，我講三個問題： 一、2015年工作回顧 2015年是深化改革的關(guān)鍵之年，是依法_的開局之年，也是十二五規(guī)劃的收官之年。在市住建局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們以“全面建設(shè)美好安康”為目標，以深化改革為主題，以保障性住房建設(shè)管理為核心，以鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果和開展“三嚴三實”教育活動為動力，為建設(shè)美麗富裕新安康做出了新的貢獻，取得了顯著成績： 一是以住房保障工作為重點，加快了公租房轉(zhuǎn)型升級。一年來，我局以公租房并軌運行為契機，進一步深化公租房建設(shè)管理改革。中心城市全年移交公租房737套，續(xù)建公租房2641套、15.65萬平方米；已累計建設(shè)公租房8796套、52.78萬平方米，其中竣工5278套、31.67萬平方米，基本建成3298套、19.79萬平方米，在建220套、1.32萬平方米。我局率先在景泰新居實施社會化物業(yè)服務(wù)，開展 “和諧社區(qū)·幸福家園”創(chuàng)建活動，依托“六大中心”建設(shè)，一個管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、生活便利的和諧社區(qū)初見成效。 二是以優(yōu)化服務(wù)為主線，提升了房產(chǎn)業(yè)務(wù)辦理質(zhì)量。全年完成商品預(yù)售初審登記23宗，預(yù)售面積95.4萬平方米。辦理房屋權(quán)屬登記5752件，其中房屋所有權(quán)登記4190件，確權(quán)面積62.41萬平方米；他項權(quán)登記1562件，抵押金額27.32億元；查閱檔案6353宗，整理房產(chǎn)檔案5600件。辦理新建商品房交易過戶1865套，面積20.87萬平方米；二 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1314字，正式會員可完整閱讀）…… 二、2016年工作任務(wù) 2016年是“十三五規(guī)劃”開局之年。市房產(chǎn)管理和住房保障工作的指導(dǎo)思想是：全面貫徹落實黨的十八屆三中、四中、五中全會和中央城市工作會議精神，繼續(xù)深化保障性住房建設(shè)管理，建立房屋交易與產(chǎn)權(quán)管理工作制度，強化和提升物業(yè)管理，不斷加強房產(chǎn)服務(wù)窗口管理工作，加快房產(chǎn)管理_機制改革，以“全面建設(shè)美好安康”為目標，全面開創(chuàng)房產(chǎn)管理工作新局面。為此，全年要著力抓好以下幾項工作： （一）全面推進保障住房建設(shè)管理工作 1、扎實推進保障住房建設(shè)管理工作。在 “十三五”開局之年，保障性住房建設(shè)要通過改建、收購、長期租賃等方式，引入社會力量參與保障房建設(shè)；繼續(xù)推進保障房并軌和轉(zhuǎn)型建設(shè)改革，對需要轉(zhuǎn)型建設(shè)和并軌建設(shè)的項目，按市場化運作模式加快推進；通過整合資源、捆綁項目，打通保障房建設(shè)與棚戶區(qū)改造和陜南避災(zāi)扶貧搬遷的政策關(guān)節(jié)，推動住房建設(shè)可持續(xù)發(fā)展。 2、圍繞“三率”抓項目。按照“開工抓審批、竣工抓配套、入住抓分配”的要求，圍繞“開工率、竣工率、入住率”三大關(guān)鍵指標有針對性地制定工作措施。對于過去享受上級補助至今還沒有開工的保障房項目加強部門協(xié)作，重點打通項目審批報建環(huán)節(jié)，為項目的順利開工提供綠色通道。在抓竣工方面，要下茬解決基礎(chǔ)設(shè)施配套問題，特別是新建小區(qū)供水、供電、供氣、道路等室外設(shè)施配套問題。在抓入住方面，要根據(jù)年度保障計劃，對即將竣工的公租房要及早提出分配方案，使保障房分配由“房等人”變?yōu)椤叭说确俊�，竣工一批分配一批，讓保障房真正發(fā)揮實際效用。 3、提升保障房信息平臺建設(shè)水平。要深刻認識做好保障性住房信息化工作的極端重要性，關(guān)注大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)+等新興技術(shù)在保障房管理中的巨大作用，通過加快推進互聯(lián)網(wǎng)與保障房管理的融合發(fā)展解決“信息孤島”問題，提高對保障對象的身份識別能力，從而實現(xiàn)保障性住房的動態(tài)管理。 4、強化保障房資產(chǎn)管理工作。根據(jù)《陜西省租賃型保障房資產(chǎn)管理辦法（試行）》的要求，明確管理職責(zé)，規(guī)范保障房資產(chǎn)核定、管理、使用和處置等工作內(nèi)容。通過推進“先補后租、先住后繳”和“租售結(jié)合、租補分離”的機制實行科學(xué)管理，根據(jù)租售的比例，宜租則租，宜售則售，推進全部產(chǎn)權(quán)、共有產(chǎn)權(quán)和過渡產(chǎn)權(quán)的等多樣化產(chǎn)權(quán)模式，實現(xiàn)資產(chǎn)變資本目標。 5、加強保障性住房物業(yè)管理工作。要實現(xiàn)從項目建設(shè)到后期管理的重要轉(zhuǎn)變，針對公租房社區(qū)居民的特殊性，以六大中心為依托，持續(xù)開展“和諧社區(qū)·幸福家園”創(chuàng)建活動，消除經(jīng)濟收入差異、城鄉(xiāng)差異、地域差異而帶來的生活習(xí)慣、行為方式、人員素質(zhì)差異，提高公租房小區(qū)的精細化管理水平，構(gòu)建管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利的和諧社區(qū)。要進一步完善租賃和物業(yè)一體化管理模式，通過將公租房管理和物業(yè)服務(wù)工作以服務(wù)外包的形式委托給信譽較好、具備物業(yè)服務(wù)經(jīng)驗的第三方運營企業(yè)，實施動態(tài)管理和全程服務(wù)，要健全物業(yè)服務(wù)工作量化考核制度，促進保障房小區(qū)管理服務(wù)優(yōu)化升級。 （二）全面完成機構(gòu)職責(zé)整合工作 一是做好不動產(chǎn)登記協(xié)調(diào)銜接工作。根據(jù)安編發(fā)〔2015〕20號文件，將房屋登記職責(zé)劃歸不動產(chǎn)登記局的要求，完成工作職責(zé)、編制人員劃轉(zhuǎn)工作，確保房屋交易與產(chǎn)權(quán)管理以及不動產(chǎn)登記工作的連續(xù)性。二是穩(wěn)步推進房管職能整合任務(wù)。根據(jù)市編委會議精神，推動實施房產(chǎn)管理職能、機構(gòu)、編制的整理工作，保證房地產(chǎn)市場管理、房產(chǎn)交易和產(chǎn)權(quán)管理不受影響。三是落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)房管職能下劃工作。根據(jù)安編辦發(fā)〔2015〕90號文件精神，按照“編隨事走、人隨編走”的原則，將有關(guān)職責(zé)、編制下劃漢濱區(qū)。四是推進中介機構(gòu)脫鉤改制工作。以估價改制為重點，按照改制工作方案，撤銷房產(chǎn)估價所，將房產(chǎn)評估工作交“陜西金誠房地產(chǎn)評估咨詢有限公司”負責(zé)，力爭在3月底前全面完成轉(zhuǎn)企改制工作。 （三）全面深化房屋交易與產(chǎn)權(quán)管理工作 1、明確房屋交易和產(chǎn)權(quán)管理職責(zé)。房屋交易與產(chǎn)權(quán)管理，是指對房屋轉(zhuǎn)讓、抵押、租賃等交易活動以及房屋面積、產(chǎn)權(quán)檔案等的管理。要認真貫徹執(zhí)行國土部、住建部《指導(dǎo)意見》和住建部《工作導(dǎo)則》等要求，以房屋交易與產(chǎn)權(quán)管理信息平臺建設(shè)為基礎(chǔ)，以服務(wù)窗口為載體，切實加強樓盤表管理、新建商品房銷售管理、存量房轉(zhuǎn)讓管理、房屋抵押管理、房屋租賃管理、房屋面積管理、房屋交易與產(chǎn)權(quán)檔案管理、房屋交易與產(chǎn)權(quán)管理信息平臺建設(shè)等工作，建立健全房屋交易與產(chǎn)權(quán)管理制度。 2、建立房屋樓盤表管理系統(tǒng)。要在房屋交易與產(chǎn)權(quán)管理信息平臺中建立樓盤表，按照房屋基本單元建立房屋唯一編碼，通過樓盤表記載房屋物理狀態(tài)信息、交易與權(quán)利狀況信息以及其他應(yīng)記載的信息數(shù)據(jù)等內(nèi)容，實現(xiàn)對每套房屋物理狀況、銷售狀況、權(quán)屬變動等信息進行跟蹤管理，實現(xiàn)對房屋總體情況的全面掌握。 3、完善房產(chǎn)測繪管理制度。房屋面積管理是保證房產(chǎn)交易和產(chǎn)權(quán)真實性、安全性的基礎(chǔ)。要完善房屋面積測量計算規(guī)范，加強測繪技術(shù)規(guī)范培訓(xùn)，全面推行新建商品房面積預(yù)測繪制度。結(jié)合商品房預(yù)售許可工作，加大對房產(chǎn)預(yù)測繪成果的監(jiān)督檢查。要加強行業(yè)監(jiān)管和測繪質(zhì)量把關(guān)，實行測繪機構(gòu)整合和測繪專業(yè)技術(shù)人員信用管理制度，防止將不符合要求的面積數(shù)據(jù)進入不動產(chǎn)登記環(huán)節(jié)。 4、規(guī)范商品房預(yù)售許可管理。強化中心城市商品房預(yù)售方案管理，預(yù)售方案應(yīng)當載明項目基本情況、預(yù)售套數(shù)和空間位置、面積預(yù)測繪及分攤情況、公共部位和公用設(shè)施范圍、預(yù)售資金監(jiān)管情況、建設(shè)進度安排以及交付使用條件等。 5、加強交易資金監(jiān)管工作。全面落實存量房交易網(wǎng)簽和交易資金監(jiān)管制度，通過與指定金融機構(gòu)簽訂資金監(jiān)管協(xié)議，由監(jiān)管機構(gòu)代收買方的交易資金，在交易過戶完成后，再由資金監(jiān)管機構(gòu)將交易資金劃入賣方的賬戶，有效防范商品房超范圍預(yù)售、虛假房源、一房多賣、惡意賺取差價等擾亂市場秩序 ……（未完，全文共8515字，當前只顯示3417字，請閱讀下面提示信息。收藏在2016年房管系統(tǒng)工作會議上的講話） 上一篇：在全市脫貧攻堅工作推進會上的講話 下一篇：兩學(xué)一做黨課講稿：兩學(xué)一做，習(xí)總書記眼中的合格黨員 相關(guān)欄目：電信 會議致辭 會議主持 會議發(fā)言 |