| 標(biāo)題：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)管理辦法 |
| 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)管理辦法 第一章 總則 第一條 為加強(qiáng)我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)（以下簡稱園區(qū)）建設(shè)管理工作，提高園區(qū)建設(shè)質(zhì)量、投資效益和示范帶動效應(yīng)，根據(jù)省、市相關(guān)項(xiàng)目管理規(guī)定及《**省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)管理辦法》（***農(nóng)園辦發(fā)〔2011〕6號）、《***市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)認(rèn)定（試行）辦法》精神，結(jié)合**縣實(shí)際情況，制定本辦法。 第二條 本辦法所稱現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)包括省級、市級、縣級三個層次。 省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)是指經(jīng)**省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室認(rèn)定的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)； 市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)是指經(jīng)**市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室認(rèn)定的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)； 縣級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)是指經(jīng)***縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室認(rèn)定的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。按建設(shè)內(nèi)容分為農(nóng)業(yè)綜合示范園、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范園和特色農(nóng)業(yè)精品園三個層次。 第三條 園區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)、管理適用本規(guī)定。 第二章 機(jī)構(gòu)與職責(zé) 第四條 縣政府成立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管農(nóng)業(yè)副縣長擔(dān)任組長，縣林科技局、縣發(fā)改委、縣財(cái)政局、縣住建局、縣國土局、縣交運(yùn)局、縣水利局、縣扶貧辦、縣文物旅游局、中國人民銀行寧強(qiáng)支行、縣國稅局、縣地稅局等部門主要負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)。 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（以下簡稱園區(qū)辦），辦公室設(shè)在縣農(nóng)林科技局，由縣農(nóng)林科技局局長兼任辦公室主任，縣農(nóng)林科技局、縣財(cái)政局各確定一名副局長任副主任，負(fù) ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1012字，正式會員可完整閱讀）…… 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范園：茶葉園區(qū)規(guī)劃建設(shè)面積2000畝以上，其中核心區(qū)面積不少于1000畝；生豬園區(qū)占地30畝以上，建筑面積達(dá)4000平方米以上，生豬年出欄達(dá)4000頭以上；食用菌園區(qū)規(guī)劃建設(shè)面積1000畝以上，其中核心區(qū)集中連片面積不少于200畝；中藥材園區(qū)規(guī)劃建設(shè)面積1000畝以上，其中核心區(qū)面積不少于500畝；核桃園區(qū)規(guī)劃建設(shè)面積不少于2000畝，其中核心區(qū)面積不少于1000畝。 特色農(nóng)業(yè)精品園：連片規(guī)劃面積1000畝以上，核心區(qū)面積不低于800畝，核心區(qū)內(nèi)特色農(nóng)產(chǎn)品集中連片面積占80%以上。 第十一條 申報(bào)評審程序 （一）縣園區(qū)辦按照省、市、縣下達(dá)的園區(qū)項(xiàng)目申報(bào)計(jì)劃數(shù)，在全縣范圍征集。 （二）符合條件的經(jīng)營主體依照計(jì)劃指南向縣園區(qū)辦提交申報(bào)材料。 （三）縣園區(qū)辦組織有關(guān)專家對各經(jīng)營主體上報(bào)的規(guī)劃方案及園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場考察、篩選和論證，確定是否予以上報(bào)，并對核準(zhǔn)立項(xiàng)的園區(qū)項(xiàng)目申報(bào)書及相關(guān)資料的進(jìn)行初審和修改完善。 （四）申報(bào)省級、市級園區(qū)的，經(jīng)縣園區(qū)辦初評核準(zhǔn)后，按照自下而上的方式逐級上報(bào)市、省園區(qū)辦。 （五）申報(bào)縣級園區(qū)的，由縣園區(qū)辦組織評審，并將園區(qū)規(guī)劃或項(xiàng)目實(shí)施方案及審批文件上報(bào)市園區(qū)辦備案。 第十二條 認(rèn)定程序 省級、市級園區(qū)依照程序分別由省政府、市政府下達(dá)認(rèn)定文件。 縣級園區(qū)通過專家評審、論證、量化考核后，依據(jù)結(jié)果提出園區(qū)認(rèn)定建設(shè)名單，申請領(lǐng)導(dǎo)小組會議審定后下達(dá)認(rèn)定文件，并以縣政府名義授予“**縣**現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)”稱號。 第四章 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 第十三條 總體目標(biāo)：緊緊圍繞生豬、茶葉、食用菌、中藥材、核桃五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和縣域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在產(chǎn)業(yè)相對集中連片的區(qū)域，通過強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)和裝備設(shè)施建設(shè)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，促進(jìn)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變，集中力量建設(shè)一批規(guī)劃布局合理、生產(chǎn)要素集聚、科技和設(shè)施裝備先進(jìn)、經(jīng)營機(jī)制完善、經(jīng)濟(jì)效益和示范帶動效應(yīng)明顯的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，使之成為全縣農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚的功能區(qū)、先進(jìn)科技轉(zhuǎn)化的核心區(qū)、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的樣板區(qū)、_機(jī)制創(chuàng)新的試驗(yàn)區(qū)，加速農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推進(jìn)我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展。 第十四條 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) （一）省級園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《***省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)管理辦法》第十四、十五、十六、十七、十八、十九條。 （二）市級園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《***市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)管理辦法》第九條。 （三）縣級園區(qū)建設(shè)必須統(tǒng)一達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)： 園區(qū)內(nèi)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施配套比較完善，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施及與其相適應(yīng)的機(jī)械、器材具備先進(jìn)性； 進(jìn)入園區(qū)的龍頭企業(yè)（或農(nóng)民專業(yè)合作組織）為市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)，按照現(xiàn)代企業(yè)的運(yùn)營方式、營銷理念運(yùn)營管理，主導(dǎo)產(chǎn)品符合國家產(chǎn)業(yè)政策，科技含量高，市場潛力大，對縣域經(jīng)濟(jì)帶動能力強(qiáng)； 有技術(shù)依托單位，具備良好的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化能力，能夠廣泛采用新品種、新技術(shù)、新材料、新工藝，優(yōu)良品種覆蓋率達(dá)到100％； 園區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，實(shí)現(xiàn)了種養(yǎng)結(jié)合，生態(tài)循環(huán)利用，畜禽糞便無害化處理率達(dá)90%以上，符合國家無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)； 堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境達(dá)到無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地要求，產(chǎn)品質(zhì)量安全； 園區(qū)內(nèi)農(nóng)民收入要高于當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入平均水平。 第五章 資金監(jiān)管 第十五條 園區(qū)建設(shè)資金來源 （一）省、市、縣政府安排的園區(qū)建設(shè)專項(xiàng)資金； （二）省、市、縣級有關(guān)部門安排的園區(qū)建設(shè)資金； （三）縣級財(cái)政配套和整合用于園區(qū)建設(shè)的資金； （四）入園企業(yè)及農(nóng)戶自籌資金； （五）其他資金。 第十六條 園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)單位必須建立健全項(xiàng)目建設(shè)資金管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的規(guī)定，專賬管理，�？顚Ｓ茫魏螁挝�、組織和個人不得擠占、挪用、截留和滯留。要積極推行和完善項(xiàng)目資金報(bào)賬制。 第十七條 園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)總投資超出概算投資的，超出部分由建設(shè)單位自籌解決，省、市、縣財(cái)政一律不再追加補(bǔ)助；項(xiàng)目建設(shè)總投資少于概算10%以上的，財(cái)政按比例核減。 第十八條 各級政府扶持的園區(qū)項(xiàng)目資金，其中基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)裝備等投資不能高于項(xiàng)目總投資的70%，組織體系、服務(wù)體系、生態(tài)循環(huán)和科技類等投資不得少于項(xiàng)目總投資的30%。 第十九條 縣級財(cái)政資金投向主要用于農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用，包括良種引進(jìn)、繁育、工廠化育苗、品種優(yōu)化改良、土壤肥力提升、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、先進(jìn)實(shí)用技術(shù)和高效生態(tài)生產(chǎn)模式等推廣應(yīng)用。 縣級部門整合的園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金，按照所屬行業(yè)資金管理辦法進(jìn)行管理。 第二十條 利用中央和省、市級發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的資金，按照中央和省、市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第六章 優(yōu)惠政策 第二十一條 園區(qū)內(nèi)企業(yè)建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地的，享受縣政府關(guān)于發(fā)展農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的相關(guān)扶持優(yōu)惠政策，在“依法、自愿、有償”的前提下，按照“穩(wěn)定承包權(quán)、搞活經(jīng)營權(quán)、保護(hù)收益權(quán)”的原則，采取租賃、轉(zhuǎn)包 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