| 標(biāo)題：縣農(nóng)委主任在推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展工作會議上講話稿 |
| 縣農(nóng)委主任在推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展工作會議上講話稿 農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)是農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的簡稱。具體含義是指擁有土地承包經(jīng)營權(quán)的農(nóng)戶將土地經(jīng)營權(quán)(使用權(quán))轉(zhuǎn)讓給其他農(nóng)戶或經(jīng)濟(jì)組織，即保留承包權(quán)，轉(zhuǎn)讓經(jīng)營權(quán)(使用權(quán))。 近年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我縣通過成立縣級農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)交易中心、建立縣鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)糾紛仲裁和農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)辦事機(jī)構(gòu)、在行政村設(shè)立代理點(diǎn)等方法，構(gòu)建了覆蓋城鄉(xiāng)的土地流轉(zhuǎn)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，有序地推進(jìn)了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，促進(jìn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。截止20**年底，全縣土地流轉(zhuǎn)總面積達(dá)32.41萬畝，占108萬畝承包耕地的3 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略460字，正式會員可完整閱讀）…… （三）強(qiáng)化“手段”建設(shè)，促進(jìn)矛盾糾紛化解。一是根據(jù)《農(nóng)村土地承包法》和有關(guān)政策法規(guī)，成立了以分管縣長為主任、縣農(nóng)委主任為副主任的**縣農(nóng)村土地承包仲裁委員會。二是建立了一支有93名仲裁員組成的土地流轉(zhuǎn)糾紛仲裁隊(duì)伍，對35名骨干仲裁員頒發(fā)了聘任書。2010年底，完成了15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地糾紛調(diào)解仲裁庭建設(shè)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)仲裁庭做到了有場所、有人員、有牌子、有程序、有制度的“五有”機(jī)構(gòu)。三是先后制定了《**縣農(nóng)村土地承包仲裁委員會章程》等一系列規(guī)章制度，摸索出了一套適合農(nóng)村現(xiàn)狀的土地承包（流轉(zhuǎn)）糾紛仲裁處理辦法，確保了全縣農(nóng)村土地承包糾紛仲裁工作規(guī)范有序進(jìn)行，維護(hù)了農(nóng)村_。2006年以來，仲裁委員會共指導(dǎo)鎮(zhèn)、村調(diào)解農(nóng)村土地承包糾紛6000多件、受理土地糾紛案件250件，除庭內(nèi)、庭外調(diào)解外，對165件進(jìn)行了依法仲裁。 （四）規(guī)范“流轉(zhuǎn)”行為，保障農(nóng)民利益權(quán)益。20**年11月，縣政府制訂了《**縣土地流轉(zhuǎn)規(guī)范文本》，出臺了《工商企業(yè)流轉(zhuǎn)小崗村土地承包經(jīng)營權(quán)管理辦法》，對進(jìn)入小崗村流轉(zhuǎn)土地的工商企業(yè)建立了準(zhǔn)入、監(jiān)管、退出、服務(wù)等制度。今年將在全縣推廣執(zhí)行。 二、存在問題 由于土地流轉(zhuǎn)工作具有政策性強(qiáng)、涉及面廣、工作量大、群眾關(guān)注度高等特點(diǎn)，通過近年來的實(shí)踐，我們認(rèn)為以下“五難”還需要予以重視： 一是思想統(tǒng)一難。由于土地流轉(zhuǎn)主體多元化，各流出主體的思想難以做到統(tǒng)一。特別是省市縣各級對于土地流入方出臺了相應(yīng)的扶持政策，對流出方還沒有明確的激勵(lì)政策，影響了流出方流轉(zhuǎn)土地的積極性。 二是實(shí)際運(yùn)作難。由于農(nóng)戶之間承包的土地面積不等、位置分散，流轉(zhuǎn)的土地難以做到集中連片，影響了流入方實(shí)施規(guī)模經(jīng)營。 三是價(jià)格確定難。土地資源生產(chǎn)條件差異大，流轉(zhuǎn)費(fèi)用缺乏科學(xué)依據(jù)，僅靠當(dāng)事雙方協(xié)商確定，存在過高或過低現(xiàn)象。 四是期限設(shè)定難。土地二輪承包將到期，到2027年所剩時(shí)間相對較短，不少流出、流入方難以設(shè)定長期流轉(zhuǎn)期限，經(jīng)營者投入信心不足。 五是規(guī)范到位難。小宗土地流轉(zhuǎn)往往是當(dāng)事人口頭約定，容易導(dǎo)致矛盾糾紛產(chǎn)生。部分工商資本進(jìn)行大宗土地流轉(zhuǎn)，體量過大，隱患難以消除。 三、幾點(diǎn)建議 一是 ……（未完，全文共1988字，當(dāng)前只顯示1197字，請閱讀下面提示信息。收藏縣農(nóng)委主任在推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展工作會議上講話稿） 上一篇：工會主席在加快老城區(qū)改造步伐會議上的發(fā)言稿 下一篇：縣衛(wèi)生局農(nóng)村合作醫(yī)療辦公室主任在建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障制度會議講話稿 相關(guān)欄目：學(xué)校 衛(wèi)生 三農(nóng) 新農(nóng)村 國土 農(nóng)業(yè)講話 科技 黨務(wù)講話 科學(xué)發(fā)展 電信 會議致辭 會議主持 會議發(fā)言 |