| 標(biāo)題：2016年全縣（區(qū)）衛(wèi)生工作安排 |
| 2016年全縣（區(qū)）衛(wèi)生工作安排 一、指導(dǎo)思想 以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以推進(jìn)健康**建設(shè)為主線，牢固樹立大健康大衛(wèi)生發(fā)展理念，全面實(shí)施預(yù)防前移戰(zhàn)略，扎實(shí)推動(dòng)醫(yī)改縱深發(fā)展，深入推進(jìn)健康促進(jìn)模式改革，促進(jìn)以“疾病為中心”向“以健康為中心”，全力抓建衛(wèi)生基礎(chǔ)項(xiàng)目，全面強(qiáng)化行業(yè)規(guī)范管理，進(jìn)一步完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，健全基層醫(yī)療衛(wèi)生運(yùn)行新機(jī)制，提高醫(yī)療保障水平，加強(qiáng)公共衛(wèi)生和重大疾病防控，大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)和健康服務(wù)業(yè)，為推進(jìn)健康**建設(shè)作出新貢獻(xiàn)。 二、預(yù)期目標(biāo) 新農(nóng)合參合率達(dá)到98%以上；傳染病網(wǎng)絡(luò)直報(bào)率達(dá)到100%、法定傳染病報(bào)告發(fā)病率控制在350/10萬以內(nèi)，適齡兒童國家免疫規(guī)劃單苗接種率達(dá)到95%以上；孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達(dá)到90%以上、死亡率控制在20/10萬以內(nèi)，兒童保健管理率達(dá)到90%以上，嬰兒死亡率控制在6.5‰以內(nèi)；居民健康檔案規(guī)范化建檔率達(dá)到75%以上，65歲以上老年居民健康管理率達(dá)到65%以上，高血壓和糖尿病患者規(guī)范健康管理率達(dá)到50%以上；健康素養(yǎng)知識(shí)普及率達(dá)到10%以上，貧困村衛(wèi)生改廁普及率達(dá)到70%以上。 三、重要任務(wù) （一）不斷加快項(xiàng)目建設(shè)。年內(nèi)建成**社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、**衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房及周轉(zhuǎn)宿舍、**衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房3個(gè)新建項(xiàng)目，概算總投資681萬元。 （二）強(qiáng)力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。繼續(xù)加強(qiáng)貧困村村醫(yī)精細(xì)化管理，提高1000人以下貧困村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生定額補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)；分批安排貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)修，建立村醫(yī)退出機(jī)制；提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力，選派100名區(qū)級(jí)醫(yī)院醫(yī)師到鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展多點(diǎn)執(zhí)業(yè)，選派10名區(qū)級(jí)醫(yī)院醫(yī)師到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院幫扶；全*貧困人口新農(nóng)合參合率達(dá)到95%以上，對(duì)貧困參合人口政策內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例提高5個(gè)百分點(diǎn)；將貧困人口大病保險(xiǎn)報(bào)銷起付線由5000元降至3000元，使農(nóng)村貧困人口大病保險(xiǎn)實(shí)際報(bào)銷比例提高3個(gè)百分點(diǎn)以上。 （二）持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi) ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1365字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 3.持續(xù)提升公共衛(wèi)生服務(wù)能力。一是認(rèn)真落實(shí)基本公共衛(wèi)生和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目任務(wù)，嚴(yán)格公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績效考核，提高服務(wù)規(guī)范化水平。采取購買服務(wù)等方式進(jìn)行補(bǔ)助，加快資金支出進(jìn)度，嚴(yán)禁擠占挪用公衛(wèi)資金。鞏固現(xiàn)有基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，擴(kuò)大服務(wù)覆蓋面，將基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)按實(shí)際下沉到村衛(wèi)生室（社區(qū)站）。健全基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)分工協(xié)作機(jī)制。轉(zhuǎn)變公共衛(wèi)生服務(wù)方式，為群眾提供簽約式上門服務(wù)，開展健康干預(yù)。做好流動(dòng)人口和農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口的基本公共衛(wèi)生服務(wù)。二是積極推進(jìn)健康促進(jìn)模式改革。整合健康服務(wù)資源，積極開展健康促進(jìn)模式改革試點(diǎn)。重點(diǎn)抓好健康體檢、疾病預(yù)防控制和慢病管理，并與支付方式改革相配套，改革區(qū)級(jí)、鄉(xiāng)村和社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的職能定位，實(shí)現(xiàn)“保健在家庭、小病在鄉(xiāng)村、大病去醫(yī)院”的目標(biāo)，全區(qū)患者向上轉(zhuǎn)出率控制在15%以內(nèi)。三是不斷提升衛(wèi)生應(yīng)急核心能力建設(shè)。加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍專業(yè)化培訓(xùn)，開展衛(wèi)生應(yīng)急演練，舉辦急救技能大賽，提高應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)水平。做好重大活動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生保障和重特大突發(fā)事件的衛(wèi)生應(yīng)急工作。加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急值守及突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測預(yù)警和信息報(bào)告。開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備、人員培訓(xùn)和“120”急救車輛管理，積極組織開展各類應(yīng)急演練，確保發(fā)生事故后衛(wèi)生應(yīng)急保障有力。四是全力提高免疫規(guī)劃及時(shí)接種率。切實(shí)加強(qiáng)免疫規(guī)劃基礎(chǔ)管理和常規(guī)免疫疫苗接種率監(jiān)測，深入開展免疫規(guī)劃規(guī)范管理落實(shí)年活動(dòng)，推進(jìn)兒童預(yù)防接種信息化建設(shè)，切實(shí)做好脊髓灰質(zhì)炎、麻疹防控。以鄉(xiāng)為單位，國家免疫規(guī)劃兒童建卡建證率達(dá)98%以上，分苗分劑常規(guī)免疫接種率達(dá)95%以上；適齡兒童麻疹類疫苗常規(guī)免疫2劑次接種率98%以上，及時(shí)接種率達(dá)90%以上。五是扎實(shí)做好各類疾病預(yù)防控制。認(rèn)真扎實(shí)做好以人感染H7N9禽流感、中東呼吸綜合征、埃博拉出血熱為主的新發(fā)傳染病和流感、手足口病、狂犬病、出血熱等重點(diǎn)傳染病疫情的監(jiān)測、防控、處置。繼續(xù)實(shí)施結(jié)核病、艾滋病等重大傳染病防治項(xiàng)目，全面落實(shí)特殊人群行業(yè)監(jiān)管任務(wù)，認(rèn)真開展碘缺乏病、布魯氏菌病、大骨節(jié)病、克山病等地方病防治以及農(nóng)村飲水安全水質(zhì)衛(wèi)生和食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、職業(yè)與放射、精神衛(wèi)生建設(shè)等工作。認(rèn)真組織實(shí)施嚴(yán)重精神障礙管理治療項(xiàng)目，加強(qiáng)重性精神疾病篩查、救治和服務(wù)管理，大力推進(jìn)慢病綜合防治工作。柳湖鄉(xiāng)衛(wèi)生院要依法依規(guī)做好美沙酮藥物維持治療門診工作，嚴(yán)禁藥物外流事件發(fā)生。六是全面提升婦女兒童保健水平。落實(shí)“兩規(guī)劃”中婦女兒童健康指標(biāo)和工作任務(wù)。推進(jìn)婦幼健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范工程創(chuàng)建工作，推動(dòng)。規(guī)范實(shí)施婦幼公共衛(wèi)生項(xiàng)目，加強(qiáng)新生兒疾病篩查和產(chǎn)前篩查工作，提高婚前醫(yī)學(xué)檢查比例，落實(shí)出生缺陷綜合防治各項(xiàng)措施。區(qū)婦幼保健院要進(jìn)一步加強(qiáng)艾滋病篩查實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，孕產(chǎn)婦艾滋病抗體篩查納入門診和住院免費(fèi)檢測必檢項(xiàng)目，實(shí)施艾滋病母嬰阻斷項(xiàng)目，強(qiáng)化出生缺陷三級(jí)綜合防治措施，提高出生人口健康水平，鞏固提高婦女兒童健康指標(biāo)。七是深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。積極爭取實(shí)施衛(wèi)生改廁項(xiàng)目，加強(qiáng)衛(wèi)生村鎮(zhèn)、城市創(chuàng)建工作，全力抓好**中心城市“全民動(dòng)員清潔家園”活動(dòng)和健康城市建設(shè)啟動(dòng)工作，繼續(xù)深入推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)控禁煙工作，扎實(shí)做好健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)項(xiàng)目。深入開展健康教育、常見病、多發(fā)病防治知識(shí)和惠民政策宣傳、城鄉(xiāng)居民6項(xiàng)適宜技術(shù)、藥膳食療知識(shí)、急救必備技能、合理用藥常識(shí)培訓(xùn)及生殖健康服務(wù)等“健康進(jìn)家庭”活動(dòng)，落實(shí)“村級(jí)三件事”，“健康保健工具包”培訓(xùn)覆蓋率達(dá)到100%，“健康文化墻建設(shè)”以行政村、社區(qū)、各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為單位達(dá)到全覆蓋，“健康沙龍”活動(dòng)以村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站為主體，年活動(dòng)不少于6次，舉辦“中華**養(yǎng)生地”及其他各類健康講座120場（次）以上，受教育人員達(dá)到1.5萬人（次）以上。 4.持續(xù)推進(jìn)公立醫(yī)院改革。一是完善補(bǔ)償機(jī)制。調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格和醫(yī)保支付政策，合理提高醫(yī)療技術(shù)服務(wù)價(jià)格，在區(qū)級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)推行藥品零差率銷售，進(jìn)一步完善區(qū)級(jí)公立醫(yī)院藥品采購機(jī)制，逐步破解“以藥補(bǔ)醫(yī)”機(jī)制。二是完善監(jiān)管機(jī)制。探索現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，建立和完善法人治理結(jié)構(gòu)，落實(shí)區(qū)級(jí)醫(yī)院自主經(jīng)營管理權(quán)，完善醫(yī)院內(nèi)部收入分配激勵(lì)機(jī)制，提高區(qū)級(jí)醫(yī)院服務(wù)能力。發(fā)揮醫(yī)保和價(jià)格的監(jiān)督制約作用，控制醫(yī)藥費(fèi)用，規(guī)范診療行為。三是完善服務(wù)機(jī)制。繼續(xù)推行預(yù)約掛號(hào)、便民門診、“一卡通”等便民惠民措施。 5.持續(xù)加快中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。一是營造中醫(yī)氛圍。扎實(shí)開展各類中醫(yī)養(yǎng)生知識(shí)講座、中醫(yī)藥基本知識(shí)啟蒙教育等活動(dòng)，在學(xué)校、車站、廣場、集市等人群密集的地方制作中醫(yī)文化墻、中醫(yī)知識(shí)宣傳專欄,全力打造具有**特色的中醫(yī)文化品牌。二是鼓勵(lì)中醫(yī)傳承教育。認(rèn)真實(shí)施全省第二批五級(jí)中醫(yī)藥師承教育工作，加強(qiáng)重點(diǎn)專病�？坪腿瞬抨�(duì)伍建設(shè)，加快培養(yǎng)中醫(yī)藥學(xué)科帶頭人和專業(yè)技術(shù)骨干，年內(nèi)舉辦1期中醫(yī)藥適宜技術(shù)培訓(xùn)班。三是提升中醫(yī)藥服務(wù)能力。各類中醫(yī)醫(yī)院要充分發(fā)揮在中醫(yī)藥事業(yè)中的主陣地和示范引領(lǐng)作用，堅(jiān)定不移地走科學(xué)化、規(guī)范化、信息化、精細(xì)化、突出中醫(yī)藥特色的發(fā)展之路，積極開展中醫(yī)藥診治急危重癥和疑難疾病的研究，狠抓�？茖２〗ㄔO(shè)，把中醫(yī)護(hù)理獨(dú)具特色的技術(shù)方法和服務(wù)流程融入基礎(chǔ)護(hù)理和�？谱o(hù)理之中，對(duì)病人心理、用藥、康復(fù)等實(shí)施整體護(hù)理。綜合醫(yī)院要堅(jiān)持中西醫(yī)并重，力爭中醫(yī)藥參與急危重癥患者搶救率達(dá)到100%；在西醫(yī)科設(shè)立中醫(yī)綜合治療室，每個(gè)醫(yī)務(wù)人員至少掌握15項(xiàng)中醫(yī)適宜技術(shù)和6項(xiàng)食療保健技術(shù)。城區(qū)醫(yī)院要繼續(xù)加強(qiáng)中醫(yī)（康復(fù)）科的內(nèi)涵建設(shè)，積極為西醫(yī)臨床科室、重癥監(jiān)護(hù)室配備中醫(yī)師，落實(shí)中醫(yī)師每周到西醫(yī)臨床科室查房制度，落實(shí)西醫(yī)臨床科室中藥消耗量、中醫(yī)參與會(huì)診人次、送病人到中醫(yī)科短期治療人次及康復(fù)治療量等指標(biāo)考核工作。*疾控中心中醫(yī)防病科要正常開展工作，*婦幼保健院中醫(yī)科和中醫(yī)保健科要正常運(yùn)行。積極組織開展中醫(yī)養(yǎng)生保健知識(shí)“進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)景區(qū)”活動(dòng)；積極開展中醫(yī)藥預(yù)防保健服務(wù)，充分發(fā)揮中醫(yī)藥在疾病診治和預(yù)防中的重要作用。區(qū)、鄉(xiāng)、村及社區(qū)醫(yī)護(hù)人員至少掌握運(yùn)用15項(xiàng)中醫(yī)藥適宜技術(shù)和6項(xiàng)食療保健技術(shù)；全*所有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和90%以上的村衛(wèi)生室具備中醫(yī)藥服務(wù)能力。四是實(shí)施中醫(yī)“治未病” 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