| 標(biāo)題：關(guān)于村“兩委”換屆選舉工作的思考與對策 |
| 關(guān)于村“兩委”換屆選舉工作的思考與對策 村“兩委”換屆選舉工作是農(nóng)村基層組織建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，直接關(guān)系到農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。隨著社會的發(fā)展和形勢的變化，村“兩委”換屆選舉總體上是積極的，但也出現(xiàn)了新的問題和矛盾，在實(shí)際操作中也出現(xiàn)了新的困惑。探究解決這些問題的方法和途徑，是急迫的、必要的，對于加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)具體重要意義。 一、新時(shí)期村“兩委”換屆選舉競選_分析 近年來，隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展、群眾文化生活水平的穩(wěn)步提高，廣大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)等權(quán)益觀念逐步增強(qiáng)，換屆選舉工作難度也逐步增大。結(jié)合我區(qū)實(shí)際，根據(jù)調(diào)研分析：農(nóng)村目前存在著與換屆選舉有關(guān)的五類人群： 第一類是先富起來的個(gè)體業(yè)主、私業(yè)企業(yè)家、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等有強(qiáng)烈擔(dān)任村干部愿望的人群（經(jīng)濟(jì)能人），這類人群大多有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)體，想通過擔(dān)任村干部樹立威望和名聲 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略638字，正式會員可完整閱讀）…… 2、宗族派性_干擾選舉。農(nóng)村長期存在的宗族矛盾，在換屆選舉中如果引導(dǎo)不力，將會造成嚴(yán)重的宗族爭端、派別對峙，給農(nóng)村的穩(wěn)定帶來惡劣的影響。而這種宗族_在短時(shí)間內(nèi)是無法消除的，在選舉中往往表現(xiàn)出不同家族、宗派、姓氏之間不是推選真正服務(wù)基層的優(yōu)秀干部，而是推選出各方利益的代言人。于是明爭暗斗、相互攻擊、互拉選票、賄選、欺騙等現(xiàn)象層出不窮，嚴(yán)重影響換屆選舉的依法順利進(jìn)行。 3、賄選和不正當(dāng)競爭行為界定難。有些人為了當(dāng)選村干部，用金錢、財(cái)物等非法串聯(lián)拉票、賄選等不正當(dāng)競爭獲取選票。而且基層普遍反映，對于拉票、賄選等不正當(dāng)競爭行為還存在認(rèn)定難、取證難、查處難的問題，對此群眾最為關(guān)注，也對換屆影響較大。對“以威脅、賄賂、偽造選票等不正當(dāng)手段或者未經(jīng)村民會議依法選舉成為村委會成員的”，雖然有依法處理的規(guī)定，但沒有明確界定責(zé)任，致使出現(xiàn)推諉，從而使一些違法行為無法得不到及時(shí)處理。 4、歷史遺留問題影響正常換屆。一是個(gè)別村主要干部之間缺乏信任，平時(shí)矛盾較深，選舉中相互擠兌，造成選民意見難集中，影響換屆的正常進(jìn)行。二是個(gè)別村因征地拆遷、利益分配、村務(wù)財(cái)務(wù)公開等方面引發(fā)的矛盾沒有得到及時(shí)有效化解，村班子任期內(nèi)工作實(shí)績不突出，群眾對村干部信任度下降，易成為影響換屆的突出問題。三是隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，外出務(wù)工人員增多，而村兩委會換屆選舉的剛性要求更加明確具體，鎮(zhèn)村組織在實(shí)施選舉中會議組織難、選舉難的問題在一定程度上存在。 5、有些村干部工作作風(fēng)不實(shí)、不民主成為影響換屆的重要因素。據(jù)調(diào)查，在歷次村級換屆選舉中，因宣傳發(fā)動群眾不充分、干部作風(fēng)不扎實(shí)、執(zhí)行程序不嚴(yán)格等方面因素，均出現(xiàn)過選舉不成功的案例，有的村甚至因此出現(xiàn)上訪、不穩(wěn)定，也造成了一定的社會影響，使選舉工作陷于被動。 三、關(guān)于做好村“兩委”換屆的對策建議 1、強(qiáng)化輿論宣傳，杜絕不正當(dāng)競爭思想苗頭。一是認(rèn)真抓好法律法規(guī)的宣傳。把宣傳《農(nóng)村基層組織工作條例》、《村民委員會組織法》等法律法規(guī)作為重點(diǎn)，引導(dǎo)群眾正確認(rèn)識自己的權(quán)利和義務(wù)，懂法、知法、守法，依法辦事，依法選舉；二是加大反面典型宣傳力度。建議將不正當(dāng)競爭行為的種類、特征逐一要向群眾列舉出來，把往屆花錢拉票賄選等反面典型深入剖析宣傳，以強(qiáng)大的輿論聲勢警示教育，消除不正當(dāng)競爭思想的苗頭，達(dá)到預(yù)防為主的目的。 2、提前開展工作，消除各類不穩(wěn)定因素。一是做好村班子任期財(cái)務(wù)審計(jì)、民主評議工作。鎮(zhèn)街黨委、政府要對村班子任期財(cái)務(wù)管理、資金使用情況進(jìn)行審計(jì)，及時(shí)公開審計(jì)結(jié)果，主動接受黨員群眾監(jiān)督，爭取群眾的信任。認(rèn)真抓好村班子任期目標(biāo)完成情況的考察考核、民主評議工作，引導(dǎo)黨員群眾客觀、全面評價(jià)村班子工作實(shí)績，為換屆做好準(zhǔn)備。二是解決好部分村的突出問題。針對個(gè)別村存在的帳務(wù)、項(xiàng)目、債務(wù)等遺留問題，鎮(zhèn)黨委要提前介入，采取派駐工作組、結(jié)對幫扶、綜合研判、專項(xiàng)集中整治等形式，消除各類不穩(wěn)定因素，為換屆排除障礙。 3、工作做細(xì)做實(shí)，確保換屆工作有序推進(jìn)。按照先易后難的原 ……（未完，全文共2755字，當(dāng)前只顯示1658字，請閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于村“兩委”換屆選舉工作的思考與對策） 上一篇：縣人才工作調(diào)研報(bào)告 下一篇：縣司法局辦公室工作調(diào)研報(bào)告 相關(guān)欄目：換屆 調(diào)研報(bào)告 文教論文 綜合論文 |