標(biāo)題:失獨(dú)家庭現(xiàn)狀及建議 | ||
失獨(dú)家庭現(xiàn)狀及建議 計(jì)劃生育已三十余年,我國(guó)首批獨(dú)生子女的父母正步入晚年,少子時(shí)代到來、生活成本提高讓“育兒養(yǎng)老”的傳統(tǒng)觀念受到現(xiàn)實(shí)沖擊。尤其是失獨(dú)家庭,生活和精神支柱被撼動(dòng),而養(yǎng)老保障制度尚不完善,對(duì)“失獨(dú)家庭”缺乏針對(duì)性的政策幫扶,讓安度晚年成為其害怕提及的話題。2014年,部分失獨(dú)父母向當(dāng)時(shí)的國(guó)家人口與計(jì)劃生育委員會(huì)遞交《關(guān)于要求給予失獨(dú)父母國(guó)家補(bǔ)償?shù)纳暾?qǐng)》。次年4月21日,來自全國(guó)的240余名失獨(dú)父母代表再次_,要求國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)給予回復(fù)。今年4月失獨(dú)父母代表又一次_。失獨(dú)家庭正在面臨情感煎熬和養(yǎng)老窘迫的雙重困境,亟待完善“失獨(dú)家庭”保障制度,給予更多的政策關(guān)懷和社會(huì)關(guān)愛。 一、失獨(dú)家庭現(xiàn)狀 “失獨(dú)家庭”是指獨(dú)生子女死亡,其父母不再生育、不能再生育和不愿意收養(yǎng)子女的家庭。這些積極響應(yīng)國(guó)家政策的“光榮一代”,除了喪失愛子的孤苦外,如今更擔(dān)心疾病、養(yǎng)老等一系列現(xiàn)實(shí)難題, 1、基本情況。根據(jù)中 ……(快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略704字,正式會(huì)員可完整閱讀)……
二、失獨(dú)家庭面臨的問題 1、幫扶政策不夠細(xì)化,缺乏可操作性。一些國(guó)家性的政策,只做了大范圍的要求,卻沒有具體的規(guī)定。如2015年12月,《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施全面兩孩政策改革完善計(jì)劃生育服務(wù)管理的決定》中要求,關(guān)懷計(jì)劃生育特殊家庭,妥善解決他們的生活照料、養(yǎng)老保障、大病治療和精神慰藉等問題。這里只是原則性規(guī)定,對(duì)關(guān)懷的形式、金額、負(fù)責(zé)部門及年齡等均未作明確的規(guī)定,缺乏可操作性。一些地方雖出臺(tái)失獨(dú)家庭保障政策,但也存在落實(shí)不到位情形。 2、幫扶標(biāo)準(zhǔn)不夠科學(xué),缺乏可銜接性。如現(xiàn)行計(jì)劃生育特別扶助制度限定“年滿49周歲以上的失獨(dú)父母”才能獲得特別扶助,但對(duì)49周歲以下的失獨(dú)父母,獲得特別扶助就有一段較長(zhǎng)的“真空期”。在他們最感孤立無助時(shí)卻享受不到政策的關(guān)懷。事實(shí)上,隨著現(xiàn)代生活節(jié)奏加快,環(huán)境污染等多種原因,大多數(shù)女性還不到45歲就已經(jīng)無法實(shí)現(xiàn)再生育了。因此以年滿49周歲為限與實(shí)際情況存在差距。 3、救助形式單一,成果浮于表面。從“失獨(dú)家庭”的現(xiàn)狀來看,政府雖然在持續(xù)推進(jìn)對(duì)這個(gè)_的關(guān)注,卻一直停留在對(duì)具體的經(jīng)濟(jì)政策做一些細(xì)枝末節(jié)的修改,始終難以徹底解決失獨(dú)_目前面臨的多重生活問題;針對(duì)“失獨(dú)家庭”物質(zhì)上的救助,國(guó)家立法和各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度還不夠完善,而且獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)額和標(biāo)準(zhǔn)都較為微小,解決不了根本性問題;而社會(huì)上給予的救助卻都是自發(fā)的、不成體系的,也同樣是杯水車薪。 4、沒有形成濃郁的社會(huì)關(guān)懷氛圍。目前,還沒有建立針對(duì)失獨(dú)家庭的專門養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),也鮮有關(guān)愛失獨(dú)家庭的社會(huì)和民間組織。隨著失獨(dú)家庭在日常生活照料、精神慰藉、康復(fù)、護(hù)理等方面需求的日益增長(zhǎng),公益服務(wù)事業(yè)和社會(huì)養(yǎng)老工作明顯滯后。 三、基層建議 1、進(jìn)一步完善相關(guān)政策。一是完善幫扶政策。建議各級(jí)政府出臺(tái)關(guān)愛失獨(dú)家庭的相關(guān)政策,明確享受對(duì)象、享受標(biāo)準(zhǔn)、負(fù)責(zé)部門、審批程序、資金籌集與發(fā)放管理等基本內(nèi)容,并根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整失獨(dú)家庭幫扶對(duì)象的年齡劃分。二是健全養(yǎng)老機(jī)制。建議各級(jí)政府加大養(yǎng)老基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,增強(qiáng)服務(wù)功能,并建立相關(guān)社會(huì)資源向失獨(dú)家庭適當(dāng)傾斜的政策體系。民政部門參照“三無”和“五保”老人待遇,將年滿55周歲的失獨(dú)女性和年滿60周歲的失獨(dú)男性優(yōu)先納入五保供養(yǎng)、城鄉(xiāng)低保救助范圍,尤其是對(duì)患有疾病、無生活來源的失獨(dú)對(duì)象,更要適當(dāng)放寬年齡限制,通過采取分散與集中供養(yǎng)的方式解決他們的生活問題。衛(wèi)生部門出臺(tái)看病就醫(yī)的特別扶助政策,定期為失獨(dú)老人提供免費(fèi)健康檢查和親情護(hù)理服務(wù)。三是定期發(fā)布權(quán)威數(shù)據(jù)。建議建立失獨(dú)家庭數(shù)據(jù)庫,定 ……(未完,全文共3294字,當(dāng)前只顯示1830字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏失獨(dú)家庭現(xiàn)狀及建議) 上一篇:兒童智能手表安全漏洞原因分析及那就 下一篇:安裝、調(diào)試、檢測(cè)試題匯編 相關(guān)欄目:婦聯(lián) 三八婦女節(jié)專題 綜合論文 調(diào)研報(bào)告 計(jì)劃規(guī)劃 |