| 標(biāo)題：在全縣經(jīng)濟(jì)形勢分析會上的講話 |
| 在全縣經(jīng)濟(jì)形勢分析會上的講話 同志們： 今天，縣政府在這里召開全縣上半年經(jīng)濟(jì)形勢分析會，其目的就是正確研判上半年全縣經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行態(tài)勢，找準(zhǔn)制約發(fā)展的突出問題，進(jìn)一步細(xì)化發(fā)展目標(biāo)，進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施，確保完成或超額完成今年任務(wù)目標(biāo)，為本屆政府畫上一個圓滿句號。剛才發(fā)改委、統(tǒng)計局做了很好的發(fā)言，四個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和幾個經(jīng)濟(jì)主管部門進(jìn)行了書面交流，旭光、衛(wèi)斌、吳江、紅娟同志談了很好的意見和思路，我完全贊同。下面我結(jié)合大家的發(fā)言和自己的一些思考，談三點意見，希望大家回去會，要認(rèn)真思考。 一、全面認(rèn)清持續(xù)向好的發(fā)展態(tài)勢，進(jìn)一步堅定加快發(fā)展的信心 今年是特殊之年，不僅是“十二五”發(fā)展開局之年、建黨90周年的大慶之年，而且還是縣、鄉(xiāng)、村三級換屆之年，同時又是遭受三次特大洪災(zāi)的大災(zāi)之年，特殊之年就要采取特殊的措施，去奪取特殊的業(yè)績，可以說上半年的發(fā)展已經(jīng)做到了這一點。今年以來，按照縣委“強(qiáng)勢開局，全程發(fā)力，科學(xué)發(fā)展”的總體要求和“一都一城四化”的戰(zhàn)略目標(biāo)，搶抓機(jī)遇快建設(shè)，攻堅克難求發(fā)展，努力克服了特大洪澇災(zāi)害和宏觀調(diào)控政策趨緊的雙重壓力，繼續(xù)保持了全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快的良好勢頭，基本實現(xiàn)了“時間過半，任務(wù)過半”的目標(biāo)。 縱向比，我們發(fā)展有亮點，更有特點。主要表現(xiàn)為“六個三”： 一是三大指標(biāo)快速增長。據(jù)統(tǒng)計，上半年我縣完成一般預(yù)算收入3.66億元，占預(yù)算的70.5%，超全市平均進(jìn)度14.4個百分點，時序進(jìn)度位列全市第一，增幅達(dá)60.9%，位列全市第三。累計完成500萬元以上項目固定資產(chǎn)投資24.3億元，同比增長35.5%，占目標(biāo)任務(wù)52.9%，位列全市第三。實際利用外資3027萬美元，同比增長141.4%，占年目標(biāo)任務(wù)91.7%，位列全市第一。 二是三大產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。按照“主攻三產(chǎn)、快推二產(chǎn)、提升一產(chǎn)”的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型思路，促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。三產(chǎn)迅猛增長。投資2050萬元，開工建設(shè)齊云山旅游公路附屬設(shè)施、隧道、北大門綠化、景區(qū)亮化、標(biāo)志牌建設(shè)，并啟動旅游區(qū)總體規(guī)劃修編和編制，完成“5+1”策劃方案，上半年全縣接待游客220萬人次，增長49.98%，實現(xiàn)旅游總收入12.6億元，增長50.1%。二產(chǎn)轉(zhuǎn)軌提升。上半年完成園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投資1.4億元，完成固定資產(chǎn)投資9.3億元，中顯微電子、勝宇單晶硅等新建企業(yè)即將投產(chǎn)，迎客松啤酒公司天津股權(quán)交易所即將成功上市，英賽特公司被認(rèn)定為國家級高 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1674字，正式會員可完整閱讀）…… 增速上有快有慢。財政收入是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合體現(xiàn)。去年財政一般預(yù)算收入，歙縣5.49億元，增長37%，績溪縣5.41 億元，42.2%，與我們相臨的婺遠(yuǎn)縣也完成了4.3 億元，我縣雖然凈增長1個億，但也只有4.02億元，增幅為33.2%，無論是從財政收入總量上還是增幅上與兄弟區(qū)縣都有一定差距。今年屯溪區(qū)、黃山區(qū)都提出了財稅7億元目標(biāo)，績溪縣提出財政收入趕超歙縣。今年上半年，歙縣完成了4.64億元，增幅為62%；績溪縣3.9億元，增幅為35.2 %；我縣完成了3.66億元，增幅達(dá)60.9%以上，位例全市第三名，這為我們今后的提速趕超樹立了極大信心。 項目上有高有低。在重點項目個數(shù)上，歙縣今年安排了204個，要多于我們133個，但投資總量相差不大，都在50幾個億，績溪縣今年安排了96個重點項目，總投資卻高達(dá)414億元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出我們的投資總量。從上半年完成情況來看，歙縣完成投資27.2億元，占全年任務(wù)的52.3%，同比增長26.5%。我縣133個“十大工程”建設(shè)會戰(zhàn)項目，已完成投資25.7億元，占年度計劃的50.3%，同比增長39.7%，增幅上我們要略高于歙縣。 結(jié)構(gòu)上有優(yōu)有劣。從產(chǎn)業(yè)看：一產(chǎn)，歙縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值19.8億、績溪21.5億元、我縣僅9.0億元。二產(chǎn)，歙縣規(guī)上企業(yè)達(dá)158戶,總產(chǎn)值103.5億元、增加值28.3億元，分別增長63%和37.7%�？兿h工業(yè)總產(chǎn)值65.5億元，增加值17.8億元，增長22%以上。我縣去年縣規(guī)上企業(yè)凈增17戶達(dá)79戶，實現(xiàn)工業(yè)增加值11.5億元，增長37.9%。三產(chǎn)：我縣全年共接待游客300多萬人次，實現(xiàn)旅游總收入16.6億元，好于績溪縣。但與歙縣、婺源縣的500多萬人次，旅游綜合收入分別為41.6億元、 22.8億元還存在不小的差距。 通過與市內(nèi)、省內(nèi)與相鄰區(qū)縣的比較，大家能夠看到我們的成績，但更能放大我們的不足，因此，我們一定要清楚自己在區(qū)域發(fā)展的處在什么樣的位置，一定要清楚只有加快發(fā)展才可能實現(xiàn)爭先進(jìn)位。 二、深刻剖析面臨嚴(yán)峻的發(fā)展壓力，進(jìn)一步找準(zhǔn)破解瓶頸路徑 在肯定發(fā)展成績的同時，我們也要清醒地看到當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在著不少問題和困難，概括起來有“五個異�！保� 一是災(zāi)后重建異常繁重。今年的“6.9、6.10”、“6、14”暴雨洪災(zāi)造成全縣范圍受災(zāi)，其危害程度為歷史_，全縣總計直接經(jīng)濟(jì)損失3.284億元。據(jù)統(tǒng)計，目前全縣因災(zāi)需要生活救助的群眾1.74萬人，因地質(zhì)災(zāi)害需要進(jìn)行異地搬遷的有493戶1819人，需要修復(fù)的各級公路路基110多處、路面38.8公里，需要修復(fù)的水利設(shè)施有327處，需要修復(fù)的民房有783間，面對巨大的災(zāi)后重建任務(wù)，全縣上下必須同心協(xié)力，積極開展生產(chǎn)自救工作。 二是金融形勢異常嚴(yán)峻。今年以來，在國家從適度寬松的貨幣政策改為穩(wěn)健的貨幣政策大背景下，我縣融資情況還較為理想，存貸比同比還是有較大增幅，銀企對接到位率較高，申報農(nóng)發(fā)行、開行、南京進(jìn)出口銀行貸款工作也較為順利，但從下半年金融形勢看不容樂觀，企業(yè)貸款難、政府投入日益緊張的問題還是比較突出，國家今年已連續(xù)六次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率，目前，大型銀行存款準(zhǔn)備金率高達(dá)21.5%，中小金融機(jī)構(gòu)的存款準(zhǔn)備金率也將高達(dá)18%，可以肯定在相當(dāng)長的一段時間內(nèi)國家將繼續(xù)實行穩(wěn)健及趨緊的貨幣信貸政策，這給我們下一步的融資必將帶來不小的壓力。 三是宏觀調(diào)控異常嚴(yán)格。我這里主要指的是房地產(chǎn)調(diào)控，坦白地說，這幾年，房地產(chǎn)行業(yè)對我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動作用是明顯的，我們的投資、稅收、就業(yè)很大部分來自于房地產(chǎn)業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)稅收就占我們營業(yè)稅總額的一半，城市改造和功能提升也得益于房地產(chǎn)的開發(fā)，國家從去年以來，出臺了一系列房地產(chǎn)行業(yè)調(diào)控政策，應(yīng)該說，這些措施對一、二線城市的房地產(chǎn)行業(yè)影響較大，對我們這樣的四線城市，也是有一定影響的，比較明顯的就是很多房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)從銀行貸不到錢，資金鏈問題比較嚴(yán)重，我們必須要高度關(guān)注和確保房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。 四是物價上漲異常突出。最近，我們感覺物價上漲得太快了，4月份CPI是5.3%，5月份是5.5%，6月份更是6.4%，據(jù)專家預(yù)測全年CPI將在5%左右，物價上漲對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的影響非常大，通脹預(yù)期已經(jīng)顯現(xiàn)，而對居民收入的提高沖擊更明顯，一些特困_對生活必需品的價格上漲更敏感，最近，我們建立了社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機(jī)制，請相關(guān)部門抓好落實。 五是用地爭取異常艱難。近兩年來，我縣在建設(shè)用地指標(biāo)的爭取上力度是比較大的，連續(xù)兩年的指標(biāo)都在1700畝左右，今年已經(jīng)省政府批復(fù)單獨選址項目用地報件5個，用地總面積1400畝，爭取到新增用地指標(biāo)110畝，還完成了一大批項目用地報件組件工作上報待批，但在國家土地閘門越收越緊，土地政策越來越嚴(yán)的大背景下，受耕地占補(bǔ)平衡壓力增大、單獨選址項目用地門檻提高、城鎮(zhèn)建設(shè)置換掛鉤項目報批程序更加繁瑣等因素影響，再加上最近我們又接受了國土部南京局例行督察，也出現(xiàn)了一些問題正在整改等等，可以說，我縣項目用地爭取將難上加難，用地的剛性需求在短期內(nèi)是難以緩解的，項目用地的現(xiàn)狀一時難以改變。 三、清醒看到日益高漲的發(fā)展重任，進(jìn)一步細(xì)化完成任務(wù)的措施 今年是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年，又是本屆政府任期的收官之年，完成今年任務(wù)目標(biāo)責(zé)任更為重大，意義非同尋常，面對繁重的災(zāi)后重建任務(wù)和突出的制約發(fā)展瓶頸，我們唯有用壯士斷腕的勇氣和破釜沉舟的決心，才能在重壓下找出生路，在突破中尋求出路。為此，全縣上下必須凝心聚力，奮力拼搏，去戰(zhàn)勝一個又一個困難，奪取一場又一場勝利，圓滿完成今年任務(wù)目標(biāo)。 首先，千方百計咬住一個目標(biāo)。 2010年，我縣在省分類縣考核中取得第二名的佳績，已連續(xù)三年獲得“省科學(xué)發(fā)展先進(jìn)縣”榮譽(yù)稱號。同時，在市年度目標(biāo)任務(wù)考核中名列第二名，首次獲市年度工作目標(biāo)任務(wù)考核優(yōu)秀單位表彰，全縣上下都做出了極大的貢獻(xiàn)。但我認(rèn)為，成績只代表過去，如何繼續(xù)確保我縣在省分類縣考核和市綜合考核中位于先進(jìn)行列，還必須咬住一個目標(biāo)，那就是確保在全省全市考核爭先進(jìn)位，為此，一要高度重視。6月下旬，縣考核辦根據(jù)省發(fā)改委、省統(tǒng)計局2011年度省縣域經(jīng)濟(jì)考核修訂征求意見稿內(nèi)容，擬定了2011年省縣域經(jīng)濟(jì)三類縣考核指標(biāo)按部門分解表、加分指標(biāo)以及市對各區(qū)縣工作目標(biāo)任務(wù)分解表，各有關(guān)承擔(dān)責(zé)任單位要認(rèn)真對照各自的目標(biāo)任務(wù)，總結(jié)分析，研究對策，有針對性地制定完成工作目標(biāo)任務(wù)的措施。二要全力爭取。據(jù)了解，2011年度省、市考核體系和指標(biāo)作了適當(dāng)?shù)恼{(diào)整和變化，各承擔(dān)考核任務(wù)的責(zé)任單位要積極做好與上對接，及時了解情況，做到早對接、早把握、早主動，并積極爭取加分因素，同時在考核中我希望大家在考核工作中要講究策略謀略，講究方式方法，講究事倍功半，確保我縣今年考核工作再上新臺階。我在這說一句，在去年考核中墊底的責(zé)任單位，必須奮力追趕，確保位次前移；取得先進(jìn)的責(zé)任單位還要繼續(xù)保持先進(jìn)行列。三要注重細(xì)節(jié)。細(xì)節(jié)決定成敗。各承擔(dān)考核任務(wù)的責(zé)任單位還要根據(jù)年度目標(biāo)考核工作需要，認(rèn)真細(xì)致地做好各項考核的統(tǒng)計基礎(chǔ)工作，對各項考核指標(biāo)要做到依法統(tǒng)計，應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，檔案齊備，數(shù)出有據(jù)，口徑一致，確保年終考核不因細(xì)節(jié)問題而扣分、丟分、失分。這里還要強(qiáng)調(diào)一點，縣里對今年初步納入全市經(jīng)濟(jì)觀摩會的六個觀摩點建設(shè)務(wù)必引起相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)度重視，切實做到及早謀劃、精心準(zhǔn)備，加快推進(jìn)，確�！坝^摩點”出彩出新，充分展示休寧經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的嶄新形象。這六個點分別是：中顯微項目及燕窩板塊、德清源養(yǎng)殖場、齊云山旅游綜合開發(fā)、橫江流域綜合整治、萬安“兩橋一路”及集中建房區(qū)、縣政務(wù)新區(qū)。 其次，全力以赴抓好四件大事。 一是強(qiáng)力推進(jìn)齊云山建設(shè)，在文旅特色化上要有新作為。齊云山作為全市15個重要旅游建設(shè)節(jié)點之一，休寧旅游發(fā)展的龍頭。從目前情況看，齊云山生態(tài)文化旅游區(qū)項目推進(jìn)速度不快，與年初工作安排存在很大差距。如何破解困局，加快推進(jìn)？我希望 ……（未完，全文共12051字，當(dāng)前只顯示4352字，請閱讀下面提示信息。收藏在全縣經(jīng)濟(jì)形勢分析會上的講話） 上一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)于精準(zhǔn)扶貧第一書記管理工作的發(fā)言 下一篇：交通運(yùn)輸局夏季道路運(yùn)輸安全重點工作實施方案 相關(guān)欄目：教師 黨務(wù)講話 剖析整改 綜合論文 |