標(biāo)題:在全市農(nóng)村工作會(huì)議上的講話8000字 |
在全市農(nóng)村工作會(huì)議上的講話8000字 同志們: 今天我們召開(kāi)全市農(nóng)村工作會(huì)議,主要目的是貫徹習(xí)總書(shū)記視察江蘇時(shí)的重要講話精神,全面落實(shí)中央、省、鎮(zhèn)江市農(nóng)村工作會(huì)議以及市委第十二屆八次全會(huì)精神,總結(jié)回顧去年“三農(nóng)”工作,分析研判當(dāng)前形勢(shì),研究部署今年“三農(nóng)”任務(wù),動(dòng)員全市上下緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民富、農(nóng)村美”的發(fā)展主題,牢牢抓住制約“三農(nóng)”發(fā)展的突出問(wèn)題,一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí),一個(gè)一個(gè)抓突破,一步一步抓深化,奮力推動(dòng)我市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化邁上新臺(tái)階。 2014年,全市上下認(rèn)真貫徹市委市政府決策部署,全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,不斷深化農(nóng)村改革,農(nóng)業(yè)發(fā)展持續(xù)增效,農(nóng)民收入持續(xù)增加,農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。全市實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值77.76億元,同比增長(zhǎng)10%;農(nóng)業(yè)增加值54.79億元,增長(zhǎng)10%;農(nóng)村居民人均可支配收入18680元,增長(zhǎng)10%,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指標(biāo)得分超過(guò)90分。具體來(lái)看,體現(xiàn)在五個(gè)方面: 一是糧食生產(chǎn)穩(wěn)中有升。始終堅(jiān)守耕地保護(hù)紅線,全市糧食種植面積達(dá)106.35萬(wàn)畝。克服60年一遇的小麥赤霉病、30年一遇的水稻稻瘟病等不利因素影響,全年糧食總產(chǎn)51.56萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)“十一連增”,獲得“全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)市”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。 二是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效!兜り(yáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)規(guī)劃》順利通過(guò)評(píng)審,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)引進(jìn)8個(gè)億元項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值120億元,增長(zhǎng)22.5 %。市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入260億元,增長(zhǎng)10%。新增高效設(shè)施農(nóng)業(yè)3.75萬(wàn)畝、蔬菜基地0.2萬(wàn)畝,新增高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2萬(wàn)畝。小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目建設(shè)績(jī)效考評(píng)列全省第二,農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化水平達(dá)87%。開(kāi)展農(nóng)民培訓(xùn)1255人次,推廣新品種29個(gè),新技術(shù)43項(xiàng),培植“三品”品牌46個(gè)。 三是農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)。深入開(kāi)展 ……(快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1257字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 下面,我重點(diǎn)講6個(gè)方面的意見(jiàn): 一、堅(jiān)持適度規(guī)模,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體 適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必由之路,其核心問(wèn)題是規(guī)模經(jīng)營(yíng)的“度”是多少?農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模過(guò)小,容易造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率偏低,務(wù)農(nóng)收入不如務(wù)工收入高,農(nóng)民缺乏生產(chǎn)積極性;規(guī)模過(guò)大,容易導(dǎo)致粗放經(jīng)營(yíng),還會(huì)降低土地單位產(chǎn)出效益。最近,省農(nóng)委根據(jù)我省自然資源稟賦、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)度、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等因素,對(duì)以糧食為主的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的“度”做了一個(gè)測(cè)算,現(xiàn)階段,我省農(nóng)戶(hù)糧食經(jīng)營(yíng)的最優(yōu)規(guī)模為120畝左右,專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模一般不宜超過(guò)300畝。目前,我市家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展迅速,已經(jīng)成為適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的主要力量。要有針對(duì)性地引導(dǎo)他們?cè)诟髯赃m合的領(lǐng)域各展所長(zhǎng)、共同發(fā)展。 對(duì)于家庭農(nóng)場(chǎng),要著力提升發(fā)展質(zhì)量,拉長(zhǎng)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的產(chǎn)業(yè)鏈,按照企業(yè)化要求強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)管理。建立和完善家庭農(nóng)場(chǎng)名錄制度,把家庭農(nóng)場(chǎng)作為農(nóng)技推廣、社會(huì)化服務(wù)的主要對(duì)象,建立測(cè)土配方施肥、病蟲(chóng)害綠色防控、糧食增產(chǎn)攻關(guān)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等試驗(yàn)示范點(diǎn),鼓勵(lì)家庭農(nóng)場(chǎng)聯(lián)合起來(lái)組建合作社。 對(duì)于農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社,要推進(jìn)規(guī)范發(fā)展,重點(diǎn)是做大做強(qiáng),做精做優(yōu),推進(jìn)優(yōu)先扶持名錄建設(shè),加強(qiáng)合作社財(cái)務(wù)管理。支持合作社開(kāi)展商標(biāo)注冊(cè)和“三品”認(rèn)證,鼓勵(lì)合作社合并重組,組建農(nóng)民合作社聯(lián)合社。 對(duì)于農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),要充分發(fā)揮“雙帶”作用,推進(jìn)合同訂單、利潤(rùn)返還、股份合作等緊密利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,讓農(nóng)民分享到加工流通環(huán)節(jié)的增值收益,鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)企業(yè)實(shí)施科技、管理和商業(yè)模式創(chuàng)新。 對(duì)于工商資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,要加強(qiáng)規(guī)范引導(dǎo)。近年來(lái),工商資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的現(xiàn)象較為普遍,在帶入優(yōu)良品種、先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)模式的同時(shí),也加劇了土地“非糧化”、“非農(nóng)化”等問(wèn)題。對(duì)此,我們要積極引導(dǎo)工商資本優(yōu)先進(jìn)入農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)后領(lǐng)域,以及資金投入量大的設(shè)施農(nóng)業(yè),如良種種苗繁育、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施農(nóng)業(yè)、規(guī);B(yǎng)殖等適合企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)代種養(yǎng)殖業(yè)。對(duì)于糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)環(huán)節(jié),還是要堅(jiān)持讓農(nóng)民自己經(jīng)營(yíng)。 二、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系 當(dāng)前,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格“天花板”到頂和成本“地板”抬高的雙向擠壓、補(bǔ)貼“黃線”和資源環(huán)境“紅燈”的雙重約束,倒逼我們必須轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,不斷提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)率,實(shí)現(xiàn)集約、可持續(xù)發(fā)展。 一要擺脫思想誤區(qū),穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)無(wú)論怎樣轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),都不能把糧食產(chǎn)量調(diào)低了,把耕地調(diào)少了,這是必須堅(jiān)守的底線。盡管我市糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“十一連增”,但我們的糧食生產(chǎn)和供給仍然存在隱患,要防微杜漸,樹(shù)立憂患意識(shí),那些“重企重工、輕農(nóng)輕糧”的錯(cuò)誤思想萬(wàn)萬(wàn)要不得。大家一定要清醒地看到,我市的國(guó)土開(kāi)發(fā)強(qiáng)度已達(dá)23.3%,全市77.29萬(wàn)畝的耕地中,糧食播種面積正逐步減少,糧食需求呈剛性增長(zhǎng)趨勢(shì),一旦糧食生產(chǎn)出現(xiàn)滑坡,不能自給自足,將給財(cái)政造成巨大壓力。因此,糧食安全這根弦決不能有絲毫放松,必須確保碗里端的是自己的糧食。今年我市糧食總產(chǎn)要穩(wěn)定在50萬(wàn)噸以上,關(guān)鍵是做到“穩(wěn)面積、攻單產(chǎn)”。穩(wěn)面積,就是要堅(jiān)守耕地保護(hù)紅線,加快啟動(dòng)永久基本農(nóng)田劃定、保護(hù)工作,確保全年糧食種植面積在105萬(wàn)畝以上。攻單產(chǎn),就是要積極推進(jìn)糧食高產(chǎn)創(chuàng)建,加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè),努力建設(shè)“噸糧田”。 二要轉(zhuǎn)變發(fā)展理念,打造“第六產(chǎn)業(yè)”。農(nóng)業(yè)不僅僅只有單純的農(nóng)作物生產(chǎn)價(jià)值,還可以向農(nóng)產(chǎn)品加工、運(yùn)銷(xiāo)、流通及休閑觀光服務(wù)業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈,使農(nóng)業(yè)呈現(xiàn)出綜合性、復(fù)合型價(jià)值。因此,要切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)僅僅是一產(chǎn)的舊觀念,加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“接二連三”發(fā)展,尋找新增長(zhǎng)點(diǎn)。要發(fā)揮園區(qū)帶動(dòng)作用,圍繞優(yōu)質(zhì)糧油、特色園藝、應(yīng)時(shí)水果、特種養(yǎng)殖、休閑觀光等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),加大園區(qū)招商力度,加快實(shí)現(xiàn)園區(qū)億元項(xiàng)目全覆蓋和億元項(xiàng)目的推進(jìn)。要發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè),建立高產(chǎn)高效、綠色環(huán)保的生產(chǎn)模式,新增設(shè)施農(nóng)業(yè)5000畝、設(shè)施漁業(yè)2000畝。要打響特色品牌,鼓勵(lì)品牌創(chuàng)建,進(jìn)一步推廣康韻牌食用菌、同樂(lè)面粉、永興面粉、花王花卉、邁春茶葉等品牌產(chǎn)品。推進(jìn)電子商務(wù)建設(shè),力爭(zhēng)全年農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售額突破2.5億元。 三要加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié),提高物質(zhì)裝備技術(shù)水平。表面上看,我市農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化水平已達(dá)87%,但受產(chǎn)品更新?lián)Q代、設(shè)備折舊等因素影響,實(shí)際農(nóng)機(jī)缺口較大。1400臺(tái)收割機(jī)中,僅有700臺(tái)能夠投入使用,且大多從事跨區(qū)作業(yè);烘干設(shè)備雖然發(fā)展迅速,但烘干能力只有需求能力的25%,仍嚴(yán)重不足;高性能植保機(jī)僅有4臺(tái),秸稈打捆機(jī)僅有23臺(tái)。今后,高性能、大型化農(nóng)機(jī)裝備將成為農(nóng)業(yè)機(jī)械的主力軍,我們務(wù)必要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)薄弱環(huán)節(jié)建設(shè),加快適應(yīng)規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求。要進(jìn)一步加大農(nóng)機(jī)投入,補(bǔ)強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié),重視產(chǎn)業(yè)全程機(jī)械化,推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)、精深加工、糧食烘干等設(shè)備的引進(jìn)和應(yīng)用,確保全市農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化率超過(guò)90%。 四要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)模式,完善社會(huì)化服務(wù)體系。加快培育新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織,探索一家一戶(hù)服務(wù)向規(guī)模經(jīng)營(yíng)服務(wù)轉(zhuǎn)變。重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)資購(gòu)買(mǎi)、農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售、農(nóng)機(jī)作業(yè)維修、病蟲(chóng)害防治等領(lǐng)域的社會(huì)化服務(wù)。鼓勵(lì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體在滿足自身需求的情況下,為其他經(jīng)營(yíng)主體、普通農(nóng)戶(hù)提供農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)。探索推進(jìn)合作式、訂單式、托管式服務(wù)模式。(農(nóng)業(yè)服務(wù)方式的創(chuàng)新,在未來(lái)延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上大有文章可作。原來(lái)以集體為支撐,面向一家一戶(hù);現(xiàn)在以市場(chǎng)、社會(huì)為支撐,面向?qū)I(yè)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社;這也是農(nóng)民就業(yè)的一大機(jī)遇) 三、深化改革創(chuàng)新,激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力 今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,農(nóng)村綜合改革任務(wù)非常繁重,務(wù)必要貫徹落實(shí)好上級(jí)決策部署,按照“確權(quán)、賦能、搞活”的工作思路,積極穩(wěn)妥推進(jìn)各項(xiàng)改革。 一要推進(jìn)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)。今年6月底,要基本完成全市22個(gè)村(其中珥陵鎮(zhèn)整鎮(zhèn)推進(jìn))的試點(diǎn),到年底要確保50%的村開(kāi)展確權(quán)登記頒證工作。在推進(jìn)過(guò)程中,一要堅(jiān)持以二輪承包為基礎(chǔ),嚴(yán)格 ……(未完,全文共8146字,當(dāng)前只顯示3269字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏在全市農(nóng)村工作會(huì)議上的講話8000字) 上一篇:關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和嚴(yán)格黨的組織生活的通知 下一篇:區(qū)外國(guó)語(yǔ)中學(xué)德育處職員崗位職責(zé) 相關(guān)欄目:衛(wèi)生 三農(nóng) 新農(nóng)村 電信 會(huì)議致辭 會(huì)議主持 會(huì)議發(fā)言 |