| 標題：淺談城市再生視野下的棚戶區(qū)改造實踐問題 |
| 淺談城市再生視野下的棚戶區(qū)改造實踐問題 摘要：當前中國城鎮(zhèn)化正處在由傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化向新型城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)型的關鍵時期。作為新型城鎮(zhèn)化建設的重要組成部分，棚戶區(qū)改造既是重大民生工程，也是重大發(fā)展工程，不但可以有效拉動投資、消費需求，帶動相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展，還可以推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化建設，破解城市二元結構，提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量。本文主要分析了棚戶區(qū)改造問題，探討了棚戶區(qū)改造實踐建議。 關鍵詞：城市再生；棚戶區(qū)改造；建議； 棚戶區(qū)改造是重大民生工程和發(fā)展工程，國家多年來高度重視。當前，我國正處在以人為核心的新型城鎮(zhèn)化深入發(fā)展的關鍵時期，加快推進棚戶區(qū)改造意義重大、影響深遠。 一、棚戶區(qū)改造問題 由于我國長期實行計劃經(jīng)濟_,市場機制不健全,經(jīng)濟基礎薄弱,城市總體規(guī)劃欠統(tǒng)籌,舊城更新改造的政策法規(guī)和開發(fā)機制不健全,當前棚戶區(qū)改造中存在諸多不容忽視的問題和隱憂。 1.缺乏 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略649字，正式會員可完整閱讀）…… 某區(qū)以“完善功能、改善環(huán)境、疏散人口、提升形象”為目標，大力實施以棚戶區(qū)為重點的舊城改造，切實提升居民特別是困難_的居住水平和生活環(huán)境，努力把舊城改造這個重大的“民生工程”真正做成老百姓的“民心工程”，最大限度地讓利于民的人性化舉措，取得了良好的社會效果。 1.棚戶區(qū)改造提升了居住質(zhì)量。棚戶區(qū)改造使居民居住空間得到大大的提升，居住條件發(fā)生質(zhì)的變化。居民由低矮的平房搬進寬敞明亮的樓房，居民的人均住房面積提高了50% 。棚戶區(qū)改造基本消滅了戶均40平方米的戶型，大部分低收入家庭住戶居住在40—60平方米的房子中，多數(shù)棚戶區(qū)居民住進了兩居室。這些樓房基本普及了管道煤氣設施和統(tǒng)一的互聯(lián)網(wǎng)、電視、電力接口，生活條件大大地得到改善。 2.棚戶區(qū)改造刺激了經(jīng)濟發(fā)展。從“造城”到“造市”，原本看似“無利可圖”的棚戶區(qū)改造不僅是民生工程，更是就業(yè)工程、發(fā)展工程。在棚戶區(qū)改造工程帶動下，**市的建筑、建材、冶金、化工、家裝、運輸及社區(qū)服務業(yè)、家庭手工業(yè)等相關的工商業(yè)迅猛發(fā)展。改造后，通過大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，增加就業(yè)崗位，妥善解決了棚戶區(qū)居民就業(yè)難問題。棚戶區(qū)居民收入向高位移動。棚改前，62%的棚戶區(qū)居民收入低于2萬元，絕大部分是城市的低收入者。棚改后，居民收入中位數(shù)為3萬元，隨著收入等級的提高，收入比例曲線呈現(xiàn)較為對稱的正態(tài)分布。此外，收入超過5萬元的比“棚改”前明顯增多。更重要的是，通過利用改造騰出的空間興建專業(yè)市場群、特色商業(yè)街區(qū)，創(chuàng)造了大量新的就業(yè)機會，有力地拉動了城市經(jīng)濟。 3.棚戶區(qū)改造改善了社會壞境。政府對道路、綠化、環(huán)衛(wèi)等配套市政設施建設及醫(yī)療衛(wèi)生、文體教育、社會服務、商業(yè)服務、金融郵電、行政管理等公共基礎設施均提出明確要求。公共社區(qū)環(huán)境重新設立，棚戶區(qū)設施殘缺、擁擠破敗的景象被設施齊備、管理有序的新型社區(qū)所取代。棚改新區(qū)設計充分考慮了各種配套設施的布局。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，棚改新區(qū)學校或者幼兒園、商場和醫(yī)院的覆蓋率最高分別達到了95% 、92% 和93%。郵局的覆蓋率為96% ，100%的地區(qū)有銀行網(wǎng)點，休閑娛樂設施的覆蓋率為91%。合理的空間設計和周到的建設獲得居民的肯定，95% 以上居民充分肯定了“棚改”新區(qū)整體環(huán)境的改善。 4.棚戶區(qū)改造推進了生態(tài)和諧。棚戶區(qū)改造拓展了城市發(fā)展空間，做到改造形象又要傳承文化，充分挖掘人文資源，將傳承歷史文化、建設旅游景點作為規(guī)劃重要內(nèi)容，實現(xiàn)歷史文化和現(xiàn)代文明有機融合，打造城市新名片，提升了城市品位。一方面，通過優(yōu)化土地資源配置，促進了存量土地的有效利用，促進了土地合理利用，城市功能布局趨于合理，將棚戶區(qū)打造成靚麗的風景線; 另一方面，改變了發(fā)展不對稱的狀態(tài)，固廢氣體污染明顯減少，城市各區(qū)之間的差距逐步縮小，城市生態(tài)環(huán)境明顯改善，促進了城市整體和諧發(fā)展。 5.棚戶區(qū)改造促進了_。在棚戶區(qū)居住的居民大多數(shù)是生活在社會底層的弱勢_，生態(tài)條件十分艱苦。通過棚戶區(qū)改造，廣大居民的居住條件得到徹底改變，它使廣大棚戶區(qū)居民享受到了轉(zhuǎn)型發(fā)展的成果，精神面貌煥然一新，消除了多年的不平衡心理。同時 ……（未完，全文共3036字，當前只顯示1686字，請閱讀下面提示信息。收藏淺談城市再生視野下的棚戶區(qū)改造實踐問題） 上一篇：我的中國夢征文稿 下一篇：在全縣“兩學一做”學習教育工作會議上的講話 相關欄目：綜合論文 城建 城建講話 大學生 社會實踐 工商 調(diào)研報告 |