| 標題：城市精細化治理工作實施方案 |
| 城市精細化治理工作實施方案 **區(qū)城市精細化治理行動方案 （2016—2020年） 為貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，全面提升城市治理水平，不斷提升城市品位，努力實現(xiàn)品質(zhì)城市建設(shè)目標，結(jié)合《**區(qū)推進住宅小區(qū)文明創(chuàng)建、提升城市管理品質(zhì)攻堅行動方案（2015—2018年）》和《**區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展行動計劃（2016—2018年）》，制定本行動方案。 一、總體要求 �。ㄒ唬┲笇枷� 深入貫徹黨的十八屆三中、四中、五中全會，中央、自治區(qū)、市城市工作會議和自治區(qū)九屆十四次全委會議、市委三屆七次全委會議及區(qū)委七屆十四次全委會議精神，以建設(shè)“創(chuàng)新**、宜居**、誠信**、幸福**”為目標，推進城市治理資源優(yōu)化整合、流程科學規(guī)范、主體多元參與，促進城市治理從定性向定量、靜態(tài)向動態(tài)、單一向綜合、滯后向?qū)崟r轉(zhuǎn)變，通過重點對城建系統(tǒng)精細化治理、社區(qū)小區(qū)精細化治理、政務(wù)服務(wù)精細化治理，形成更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的城市治理格局，切實增強市民的安全感、歸屬感和幸福指數(shù)。 �。ǘ┗驹瓌t 1.堅持統(tǒng)一規(guī)劃與分步實施并進原則。對城市精細化治理工作進行統(tǒng)一規(guī)劃，圍繞城市發(fā)展，處理好近期與遠期治理關(guān)系，合理確定各個階段的目標任務(wù)，有計劃、分步驟地組織實施城市治理工作。 2.堅持屬地治理與職能保障并舉原則。突出 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1006字，正式會員可完整閱讀）…… 2.建立網(wǎng)格隊伍。根據(jù)轄區(qū)面積、居住人口及治理難易程度，在每個街道辦事處合理設(shè)置若干個網(wǎng)格治理組，負責對所屬網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)城市治理服務(wù)的監(jiān)督工作。每個網(wǎng)格治理組安排一名專職組長，成員由城市治理各職能部門相關(guān)人員及社區(qū)人員組成，同時，從網(wǎng)格內(nèi)住宅小區(qū)業(yè)主委員會中推選部分代表參與網(wǎng)格治理組工作。派駐網(wǎng)格治理組的各職能部門工作人員要實行雙重領(lǐng)導，日常工作服從網(wǎng)格治理組的安排，業(yè)務(wù)上接受原單位指導。城市治理相關(guān)職能部門的治理服務(wù)活動要下沉到網(wǎng)格，對應(yīng)網(wǎng)格治理組成立若干個“治理隊”，全面負責各自網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)的專業(yè)化治理和標準化作業(yè)任務(wù)，并推行網(wǎng)格包干責任制，明確網(wǎng)格治理責任。各網(wǎng)格治理組通過日常巡查和監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)城市治理中的問題和不足，并在第一時間反饋至相關(guān)職能部門，由職能部門責成相對應(yīng)的“治理隊”進行及時整改和處置。區(qū)監(jiān)督評價中心對各街道辦事處和各職能部門的日常治理工作進行跟蹤監(jiān)督。 �。ǘ�(gòu)建規(guī)范化的標準體系，實現(xiàn)全過程的精細化治理 1.建立城市建設(shè)標準。各行業(yè)部門有明確建設(shè)標準的，要根據(jù)工作實際，進一步細化標準，落實責任；沒有明確建設(shè)標準的，要根據(jù)專業(yè)要求和行業(yè)規(guī)范，認真制定和完善建設(shè)標準�！ � 2.建立城市治理標準。城市治理各職能部門要按照內(nèi)部分工有序、崗位責任明確、績效指標合理的要求，對本部門職責任務(wù)和治理事項進行細化分解，形成治理事項有分類、完成任務(wù)有時限、效能評估有依據(jù)的科學治理標準。各街道辦事處和各職能部門要對其延伸到社區(qū)的各項工作任務(wù)、工作要求、服務(wù)流程和辦理時限等進行統(tǒng)一規(guī)范、明確標準。 3.建立統(tǒng)一作業(yè)標準。生產(chǎn)、生活和公共管理服務(wù)部門要制定明確、量化、嚴格的生產(chǎn)、作業(yè)標準，實施統(tǒng)一的操作流程、技術(shù)規(guī)范、行業(yè)守則和作業(yè)指標，做到程序清晰、責任明確、人員到位、監(jiān)督有力、安全高效。 4.建立社區(qū)、小區(qū)治理服務(wù)標準。各有關(guān)職能部門要根據(jù)社區(qū)服務(wù)職責和群眾需求，細化社區(qū)治理服務(wù)標準，確保服務(wù)群眾有流程、有制度、有職責、有效率。由房管部門牽頭，建設(shè)、供電、供水、環(huán)衛(wèi)、城管、園林、通信等各相關(guān)部門配合，盡快制定小區(qū)治理服務(wù)標準體系，讓小區(qū)治理有規(guī)可依、有則可約。 5.建立公共服務(wù)標準。公共管理服務(wù)各行政事業(yè)單位，要針對業(yè)務(wù)及管轄事項認真研究制定工作規(guī)范和服務(wù)；直接面對服務(wù)群眾的窗口單位，要進一步細化服務(wù)標準，切實落實“首問制”，政務(wù)服務(wù)要切實讓群眾感到安心、順心、放心。 �。ㄈ�(gòu)建廣泛參與的社會動員體系，實現(xiàn)全響應(yīng)治理 1.充分發(fā)揮街道社區(qū)和住宅小區(qū)業(yè)主委員會的作用，構(gòu)建社區(qū)、居民、小區(qū)業(yè)主委員會上下貫通的組織網(wǎng)絡(luò)體系。發(fā)揮社會組織的作用，加快培育一批有影響力的社會公益組織。建立“服務(wù)、協(xié)調(diào)、預(yù)警”三位一體的聯(lián)合協(xié)作機制，引導社區(qū)社會組織參與網(wǎng)格治理。 2.充分發(fā)揮駐區(qū)單位的作用，引導駐區(qū)單位與社區(qū)開展共建活動，共同研究重大事項，協(xié)同解決存在問題。 3.充分發(fā)揮公眾的作用，建立城市治理志愿者隊伍，廣泛發(fā)動群眾參與城市治理，及時發(fā)現(xiàn)和反饋城市治理問題，勸阻和糾正各種不文明行為。 三、建立機制 （一）建立城市治理決策協(xié)調(diào)機制。成立區(qū)城市精細化治理行動領(lǐng)導小組及其辦公室，定期召開城市精細化治理工作會議和城市精細化治理觀摩會，總結(jié)部署全區(qū)城市治理工作，研究解決城市治理突出問題，加強街道、社區(qū)與職能部門之間的聯(lián)系與溝通，形成工作合力。 �。ǘ┙⒊鞘兄卫碡熑螜C制。實行領(lǐng)導負責制，各街道辦事處和各職能部門主要領(lǐng)導為本區(qū)域、本部門城市治理工作第一責任人，全面負責本區(qū)域、本部門的城市治理工作。實行績效考核制，將街道辦事處和各職能部門城市治理責任履行情況和績效納入各街道辦事處和部門領(lǐng)導班子實績考核目標體系中。 �。ㄈ┙⒊鞘兄卫肀O(jiān)督機制。落實“權(quán)力清單”，公開涉及城市治理的審批事項；在法律允許的范圍內(nèi)，公開違法案件投訴和處罰結(jié)果；公開生產(chǎn)、作業(yè)標準和運營情況；公開涉及民生重大事項的決策程序，切實推行政務(wù)公開，提高辦事效率，接受社會監(jiān)督。強化行業(yè)監(jiān)督，建立城市治理質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，實施安全質(zhì)量跟蹤監(jiān)測；完善行業(yè)、部門服務(wù)標準，實施標準化監(jiān)管；規(guī)范行業(yè)治理，發(fā)揮職能部門在生產(chǎn)、生活和公共服務(wù)中的主導作用。通過“12319”城市治理熱線，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用。 （四）建立城市治理激勵機制。設(shè)立500萬元的區(qū)本級城市精細化治理專項基金，以目標考評結(jié)果為依據(jù)，兌現(xiàn)獎罰。實行考核評比激勵制度，對各街道辦事處、各職能部門定期進行考核評比，實行“月考核、季排名”制度，對考核成績突出、排名靠前的責任單位，給予表彰獎勵；對考核成績差、排名靠后的責任單位，給予通報批評、新聞媒體曝光并追究相關(guān)單位 ……（未完，全文共5431字，當前只顯示2615字，請閱讀下面提示信息。收藏城市精細化治理工作實施方案） 上一篇：發(fā)揚“四風”促進兩學一做 下一篇：文化市場“服務(wù)G20、展示新形象”百日攻堅專項整治行動方案 相關(guān)欄目：城建 城建講話 計劃規(guī)劃 |