| 標(biāo)題：對(duì)嘎查村級(jí)后備干部隊(duì)伍培養(yǎng)和管理的調(diào)查與探索 | ||
| 對(duì)嘎查村級(jí)后備干部隊(duì)伍培養(yǎng)和管理的調(diào)查與探索 加強(qiáng)嘎查村級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè)是基層組織建設(shè)的重要組成部分，是黨的農(nóng)村牧區(qū)工作的基礎(chǔ)工程，同時(shí)也是完成這一基礎(chǔ)工程的人才保證，只有有了規(guī)范化、制度化、科學(xué)化的嘎查村級(jí)后備干部隊(duì)伍，才能形成正常的新陳代謝，保持農(nóng)村牧區(qū)干部隊(duì)伍的生機(jī)與活力，不斷增強(qiáng)嘎查村級(jí)基層組織的戰(zhàn)斗力，保證黨在農(nóng)村牧區(qū)的各項(xiàng)事業(yè)正常有序發(fā)展，為黨的農(nóng)村牧區(qū)工作固本強(qiáng)基。 隨著改革開(kāi)放和新牧區(qū)建設(shè)的不斷深入，牧區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人口從業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展都發(fā)生了很大變化，使嘎查級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè)出現(xiàn)了新情況，面臨著新挑戰(zhàn)。近年來(lái)，新右旗十分注重發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)嘎查級(jí)后備干部工作，建立信息庫(kù)，舉辦培訓(xùn)班，著力加強(qiáng)嘎查級(jí)后備干部選拔、培養(yǎng)和使用機(jī)制建設(shè)，初步建起了擁有一定數(shù)量和素質(zhì)能力的嘎查級(jí)后備干部隊(duì)伍。但是，由于_內(nèi)外一系列因素的影響，在嘎查級(jí)后備干部培養(yǎng)方面還存在一定的問(wèn)題。 一、存在問(wèn)題 1、重視不夠，儲(chǔ)備難。部分蘇木鎮(zhèn)黨委對(duì)嘎查級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè)重視不夠。實(shí)行嘎查牧民自治，嘎查黨支部班子進(jìn)行“兩推一選”、“公推直選”，嘎查委員會(huì)班子進(jìn)行“海選”，導(dǎo)致有的蘇木鎮(zhèn)黨委對(duì)嘎查級(jí) ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略837字，正式會(huì)員可完整閱讀）……
3、壓力不輕，工作難。由于我旗行政嘎查區(qū)劃面積較大，人員居住分散等因素，占全旗農(nóng)牧人口總數(shù)2.7%的嘎查干部，要為近1.6萬(wàn)名牧民做好服務(wù)，平均每一個(gè)嘎查干部工作范圍輻射近58.5平方公里，工作量很大。同時(shí)，隨著民主化、法制化進(jìn)程逐步推進(jìn)，牧區(qū)各項(xiàng)工作的程序性、規(guī)范性的要求越來(lái)越多，群眾的需求也越來(lái)越高，但由于部分牧民群眾的素質(zhì)還存在差異，嘎查干部在工作推進(jìn)過(guò)程中，往往大多數(shù)群眾希望辦的事，因受到少數(shù)群眾的反對(duì)而花費(fèi)大量時(shí)間和精力去做部分群眾的思想政治工作，進(jìn)行耐心細(xì)致地說(shuō)服、教育和引導(dǎo)，但往往效果不明顯，使嘎查干部進(jìn)退兩難，兩頭受氣，做群眾工作的難度較大，這不僅挫傷嘎查干部的積極性，也讓許多人對(duì)嘎查“兩委”的工作望而卻步，在一定程度上影響了把更多優(yōu)秀人才選配到嘎查“兩委”班子隊(duì)伍中來(lái)。 4、待遇不高，吸引難。2010年起，我旗制定實(shí)施《嘎查級(jí)黨組織星級(jí)評(píng)定和黨組織書(shū)記績(jī)效考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)辦法（試行）》，將嘎查級(jí)黨組織書(shū)記績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)與嘎查黨組織“星級(jí)”評(píng)定結(jié)果掛鉤，實(shí)行基本報(bào)酬+績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)的結(jié)構(gòu)型報(bào)酬待遇制度，實(shí)現(xiàn)了嘎查黨組織書(shū)記年均報(bào)酬不低于1萬(wàn)元，但收入總體上不高，剔除物價(jià)上漲因素，再扣除必要的工作成本，比如電話(huà)費(fèi)、車(chē)修燃料費(fèi)等，嘎查支部書(shū)記每月實(shí)際報(bào)酬只有500元左右，一般干部每月只有400元左右，遠(yuǎn)低于牧民人均純收入（我旗2012年度牧民人均純收入12,523元）。由于大多數(shù)的時(shí)間和精力都用在了工作上，使當(dāng)選的嘎查干部原來(lái)從事的創(chuàng)收項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)實(shí)體運(yùn)行均受到影響，收入明顯下降，再加之嘎查干部發(fā)展空間小，養(yǎng)老、醫(yī)療、住房公積金等后續(xù)保障很難落實(shí)（按照自治區(qū)規(guī)定，2012年城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)月最低工資基數(shù)為1981元），使嘎查干部崗位吸引力不強(qiáng)，未能達(dá)到凝聚發(fā)展人才的目的。 二、對(duì)策措施 嘎查級(jí)干部后繼乏人的問(wèn)題，嚴(yán)重影響到嘎查級(jí)組織建設(shè)的戰(zhàn)斗力、凝聚力、創(chuàng)造力，要從根本上解決后繼乏人的問(wèn)題，應(yīng)從五個(gè)方面做好嘎查級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè)工作。 一是加大力度重視好。各基層黨組織要從增強(qiáng)嘎查經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的高度來(lái)充分審視這一問(wèn)題，客觀(guān)地正視嘎查級(jí)干部后繼乏人的現(xiàn)狀所帶來(lái)的負(fù)面影響，熱心發(fā)現(xiàn)人才，誠(chéng)心使用人才，精心愛(ài)惜人才，用心留住人才，使大量?jī)?yōu)秀人才成為牧區(qū)基層工作的強(qiáng)勁后力；要把后備力量建設(shè)工作擺在謀求自身發(fā)展的重要高度，積極發(fā)現(xiàn)，認(rèn)真篩選，科學(xué)培養(yǎng)，摒棄種種錯(cuò)誤思想和做法，要把解決嘎查干部后繼乏人的工作列入重要的議事日程，經(jīng)常進(jìn)行研究，制定切實(shí)可靠的措施和辦法，加大投入不斷完善嘎查級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè)體系，建立牧區(qū)后備人才庫(kù)，不斷發(fā)現(xiàn)、挖掘、網(wǎng)絡(luò)、儲(chǔ)備新的基層工作人才資源，給他們建立人才檔案、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考核，成熟的及時(shí)充實(shí)進(jìn)嘎查級(jí)班子，積極主動(dòng)做好培養(yǎng)嘎查級(jí)干部后備力量的工作。 二是廣開(kāi)才源儲(chǔ)備好。1、建立人才共享機(jī)制。在落實(shí)嘎查黨支部班子成員“兩推一選、公推直選”、嘎查委員會(huì)成員“海選”制的基礎(chǔ)上，推行其他嘎查干部分開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗、擇優(yōu)聘任的辦法儲(chǔ)備一批。按照公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，根據(jù)嘎查需求，采取面向社會(huì)、個(gè)人自薦、組織推薦、考試、考察等方式，每年從各類(lèi)高校畢業(yè)生考選一批政治素質(zhì)強(qiáng)、文化素質(zhì)高、經(jīng)濟(jì)意識(shí)強(qiáng)、愿意扎根基層的“強(qiáng)人”“能人”“賢人”納入到嘎查級(jí)后備干部信息庫(kù)中來(lái)。2、積極培養(yǎng)優(yōu)秀青年入黨。蘇木鎮(zhèn)、嘎查兩級(jí)黨組織應(yīng)在堅(jiān)持發(fā)展新黨員方針的基礎(chǔ)上保證重點(diǎn)，切實(shí)做好把優(yōu)秀青年牧民、合作組織負(fù)責(zé)人、個(gè)體戶(hù)、致富能手等培養(yǎng)成黨員工作。在發(fā)展黨員工作中，要花力氣加強(qiáng)發(fā)展對(duì)象的入黨教育，使更多優(yōu)秀青年向黨組織靠攏，逐步壯大入黨積極分子隊(duì)伍，成為我們黨在牧區(qū)工作中的后備力量，發(fā)揮他們?cè)诳茖W(xué)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)等領(lǐng)域中的優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)嘎查各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。3、加強(qiáng)中 ……（未完，全文共3917字，當(dāng)前只顯示2176字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏對(duì)嘎查村級(jí)后備干部隊(duì)伍培養(yǎng)和管理的調(diào)查與探索） 上一篇：縣貫徹落實(shí)全市社區(qū)建設(shè)“1+2”文件情況匯報(bào) 下一篇：在揭牌儀式上的講話(huà)（警民共建） 相關(guān)欄目：干部 公務(wù)員 組工 組織講話(huà) 黨會(huì)報(bào)告 部隊(duì) 八一雙擁專(zhuān)題 管理 調(diào)研報(bào)告 |