| 標題：在縣計劃生育領導小組成員（擴大）會議上的講話 |
| 在縣計劃生育領導小組成員（擴大）會議上的講話 同志們： 人口的問題，從根本上講是發(fā)展的問題，科學發(fā)展觀要求要實現(xiàn)全面協(xié)調可持續(xù)的發(fā)展，不僅僅是經濟發(fā)展的問題，人口數量下不來，出生人口素質上不去，即使GDP總量上去了，也仍然會對全面發(fā)展產生負面影響，這是我們需要明確的一個根本性問題，也是召開這次會議的一個重要目的。剛才，宣讀了計劃生育工作相關部門職責分工和關于公職人員違法生育從嚴處理的通知，希望各相關單位回去后要按照這些文件的要求抓好落實。對于人口和計劃生育工作的宣傳教育、技術服務、基礎建設等一些常規(guī)性工作，我這里就不再講了。下面，就一些重點問題、重點工作，我講幾點意見。 （一）必須保持清醒頭腦，充分認清當前人口和計生工作的嚴峻形勢 應該說，從去年到現(xiàn)在，通過全縣上下的努力，人口和計劃生育工作確實取得了明顯成效。全縣人口出生率為8.64‰，人口自然增長率為6.02‰，出生政策符合率為95.8%。這些指標都說明了我們工作的效果。但是，我們必須看到，當前全縣計生工作形勢嚴峻，我縣在全市計生綜合指標評比中，排在了四縣的最后一名。一些問題十分突出，再不嚴抓重管，恐怕就要出大事，就要捅大婁子。一是思想松懈，公職人員非法生育問題突出。一些人存在“計劃生育政策松了，生二胎國家不罰了”的錯誤認識，個別富裕戶認為“交點錢”就可以 ……（快文網http://www.hancun.net省略948字，正式會員可完整閱讀）…… 以上這些問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須引起高度重視，特別是各單位主要領導，一定要時刻保持清醒的頭腦，對當前的計生形勢要有足夠的認識和絕對的重視，必須明確：計生工作是“一票否決”指標，上述這些問題處理不好，不但鄉(xiāng)鎮(zhèn)村和部門會被否決，最終可能使我縣遭到市里一票否決。抓好計生工作，不但是對自己、對單位負責，更是對縣委、縣政府負責，誰在這項工作上出問題，縣委、縣政府肯定就要嚴肅處理誰。 (二)必須強化違法生育管理，加大處罰力度 一是嚴格執(zhí)行一把手負責制。計生工作作為“一票否決”的重要指標，必須加大領導力度，一把手就是第一責任人，堅持黨政一把手親自抓，負總責，確定分管領導職位不能低于行政副職、黨委副書記；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)計生站長要選好人、用好人，真正要負起責任，將工作抓實抓靠，對工作不力的要抓緊調換；村屯的計生服務員和信息員也必須要好使管用，對那些“吃閑飯、不干活”的抓緊卷鋪蓋走人。抓計生工作不存在越級和越位，無論是主要領導、分管領導還是具體工作人員，都要認真抓落實，必須要集中精力，多深入村屯、社區(qū)調查了解，廣泛掌握工作信息，及時查漏補缺，把基礎打牢，把工作抓實�？h里對措施不力、工作滯后、完不成年度責任目標的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位堅決實行“一票否決”，尤其是一些落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位，必須抓緊整改，整改不力的，縣里就要對相關干部從嚴懲處。 二是嚴肅處理黨員干部和公職人員超生問題。今年開始，必須嚴格執(zhí)行我縣《關于公職人員違法生育從嚴處理的通知》，嚴肅處理，不但要罰，還要重罰，一面處罰，一面處分。（1）對于黨員干部違法生育的，該警告的警告，該撤職的撤職，情節(jié)嚴重的開除黨籍，三年內什么提拔評優(yōu)，都不用考慮了，堅決杜絕“百姓超生看干部”的問題發(fā)生。（2）對于公職人員違法生育的，要給予當事人相應的行政處分，并按上限標準，一次性征收社會撫養(yǎng)費。（3）公職人員非法生育，不但要處罰當事人，還要處罰單位。職工違法生育的，就要對男女雙方所在單位分別給予5000元的罰款，并對單位實行一票否決，取消單位和主要負責人評優(yōu)資格。對于一些中省直單位公職人員違法生育的，除了個人接受處罰處理外，對男女雙方所在單位也要進行處罰，縣里還將通報其上一級主管部門。（4）對于以不正當手段獲取計劃生育證明的，以及對虛報、瞞報、偽造、篡改計生統(tǒng)計數據的，都要給予當事人行政處分，構成犯罪的還要追究刑事責任。 三是加大社會撫養(yǎng)費征繳力度。社會撫養(yǎng)費屬于行政性收費，具有補償性和強制性的特點，相關法律法規(guī)已經明確了城鎮(zhèn)和農村的征繳額度，城鎮(zhèn)最高在12萬元，農村最高的在6萬元，欠費不交的還要征收滯納金。（1）必須強化社會撫養(yǎng)費征收，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)管委會都要在法律允許的框架內，采取切實可行的征繳辦法，堅決遏制住硬生、比著生的惡性循環(huán)。（2）對于公職人員欠繳社會撫養(yǎng)費的，責令主管部門代扣代繳，主管部門代扣代繳不力的，縣里就直接扣部門的公用經費，督促征繳工作落實。（3）加大強制執(zhí)行力度，法院、計生、公安等部門要聯(lián)合執(zhí)法，重點針對農村和社區(qū)的欠費“釘子戶”強化征收，對于拒不配合的，可以采取強制手段，抓出幾個反面典型曝光，震懾一部分人。（4）征繳上來的社會撫養(yǎng)費必須做到規(guī)范化管理，要使用社會撫養(yǎng)費專用票據，嚴禁使用自制票據和其他不合規(guī)票據，還要嚴格執(zhí)行“收支兩條線”管理規(guī)定,加強社會撫養(yǎng)費的監(jiān)管力度，縣財政、審計、計生等部門要密切協(xié)作，對資金管理工作切實負起監(jiān)管之責。 （三）必須加強配合協(xié)作，合力推進工作開展 人口和計劃生育不僅僅是計生部門一家的工作，還是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的共同職責，全縣各個方面必須要共同參與，積極配合。 一是必須加強流動人口的綜合治理。要按照戶籍所在地和現(xiàn)居住地政府共同管理、以現(xiàn)居住地管理為主的原則，落實好流動人口“屬地化管理、市民化服務”工作，全面提高流動人口計劃生育管理和服務水平。要認真總結和推廣好的經驗和作法，將管理與服務結合起來，主動為外流人口辦理《婚育證明》，并加強與外流人口的通訊聯(lián)絡，多走訪慰問留守的老人和孩子，切實做到想外流人口之所想，急外流人口之所急，既確保孕育情況監(jiān)控到位，又盡量實行人性化操作，爭取更多的外流人口主動支持配合我們的工作，取得事半功倍的管理服務效果。對于流入人口，要按照規(guī)范要求登記填寫臺帳卡冊，公安、計生、建設、工商等部門要深入開展流入人口清理清查，制作完整準確的信息檔案，做好查驗、通報和信息交流共享工作，確保情況及時了解、動態(tài)及時掌握、問題及 ……（未完，全文共4438字，當前只顯示2466字，請閱讀下面提示信息。收藏在縣計劃生育領導小組成員（擴大）會議上的講話） 上一篇：在中學移址新建工程奠基儀式上的致辭 下一篇：縣委書記春節(jié)電視講話 相關欄目：計劃規(guī)劃 工作總結 計生 人事 干部 黨委 電信 會議致辭 會議主持 會議發(fā)言 |