| 標(biāo)題：在進一步優(yōu)化全縣發(fā)展環(huán)境工作會議上的講話 |
| 在進一步優(yōu)化全縣發(fā)展環(huán)境工作會議上的講話 同志們： 今天這次會議，是縣委決定召開的一次重要會議，主要任務(wù)是，深入貫徹落實省、市關(guān)于進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的決策部署，安排部署我縣進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，集中力量解決當(dāng)前我縣發(fā)展環(huán)境方面存在的突出問題，以更優(yōu)更好的環(huán)境促進經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展。剛才，兆峰同志宣讀了《關(guān)于進一步優(yōu)化全縣發(fā)展環(huán)境實施方案》，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認真組織實施。下面，按照會議安排，我講三點意見。 一、統(tǒng)一思想、提高認識，增強優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的責(zé)任感和緊迫感 環(huán)境是生產(chǎn)力，是吸引力和競爭力，也是一個地方外在形象和發(fā)展?jié)摿Φ募畜w現(xiàn)，更是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要保障和強大動力。我們必須深刻認識優(yōu)化發(fā)展環(huán)境對于擴大開放、吸引投資、推動發(fā)展的重大意義。 （一）從推動科學(xué)發(fā)展的高度充分認識優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要性。環(huán)境是一個地方發(fā)展的決定性因素。企業(yè)之間競爭市場，政府之間競爭環(huán)境。發(fā)展環(huán)境的好壞，直接決定一個地方的發(fā)展水平。發(fā)展環(huán)境好，可以有效彌補一個地方在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、資源和區(qū)位等方面的欠缺或不足，從而贏得發(fā)展先機。發(fā)展環(huán)境不好，即使有再好的政策、再多的優(yōu)勢，也吸引不來各類發(fā)展要素，很難發(fā)展起來。從這個意義上講，發(fā)展環(huán)境事關(guān)一個地方經(jīng)濟社會發(fā)展大局，是綜合競爭力的重要體現(xiàn)。當(dāng)前，我縣與全市其他區(qū)（縣）相比，綜合競爭力相對較弱，在發(fā)展上承受著巨大壓力。造成這一 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1006字，正式會員可完整閱讀）…… 二、把握重點，強化措施，推動優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作取得實效 優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須立足當(dāng)前、著眼長遠，明確任務(wù)、常抓不懈。各單位、各部門要進一步增強做好優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作的積極性和主動性，按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，工作力度要再加大，內(nèi)容要再豐富，范圍要再延伸，措施要再創(chuàng)新，著力解決好影響和破壞發(fā)展環(huán)境的突出問題，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展注入強大動力。從現(xiàn)在開始到年末，在全縣開展發(fā)展環(huán)境集中整治。整改整治要抓住四個關(guān)鍵。 第一，就是要突出重點難點。什么問題突出，我們就要整改什么問題，企業(yè)和群眾對什么問題反映強烈，我們就要整治什么問題。比如，在服務(wù)效能方面，要重點整治行政審批項目清理不夠，把屬于企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)的事項作為前置審批條件；沒有法律法規(guī)依據(jù)的證明和蓋章、重復(fù)提供相同申報材料；該依法公開的信息不公開，應(yīng)告知事項不一次性告知，不落實服務(wù)承諾、首問負責(zé)等機關(guān)效能制度等問題。在減輕企業(yè)負擔(dān)方面，要重點整治行政主管部門與市場中介組織未徹底脫鉤，將本應(yīng)由企業(yè)自主選擇的中介服務(wù)變?yōu)閺娭菩灾付ㄓ袃敺⻊?wù)；沒有上級規(guī)定依據(jù)，增加企業(yè)支出的各類檢查、評比、達標(biāo)、培訓(xùn)、集資捐助活動；超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍、超期限收費、罰款，捆綁服務(wù)、搭車收費或變相收費，對企業(yè)征收“過頭稅”等問題。在依法行政方面，要重點整治執(zhí)法不規(guī)范、不文明；越權(quán)執(zhí)法、趨利執(zhí)法，選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法；收回扣、拿紅包，不給好處不辦事、給了好處亂辦事；辦“關(guān)系案”“人情案”“金錢案”，干預(yù)司法活動，插手具體案件處理等問題。在加強誠信建設(shè)方面，要重點整治規(guī)則、契約意識不強，決策隨意性大，新官不理舊賬，違法違規(guī)許愿承諾；制假販假，偷逃貸款，惡意逃稅，違法排污等問題。在作風(fēng)建設(shè)方面，要重點整治事業(yè)心不強、責(zé)任感不強，工作缺乏積極性、主動性，精神萎靡不振，不作為、亂作為、慢作為；接待群眾、企業(yè)和基層同志辦事語氣生硬、漫不經(jīng)心、態(tài)度傲慢、敷衍塞責(zé)、推諉扯皮，甚至百般刁難等問題。 第二，就是要聚焦重要領(lǐng)域。從企業(yè)和群眾反映的問題，以及近年來我們查處的典型案件看，影響發(fā)展環(huán)境的問題，大都發(fā)生在征地拆遷、項目審批、工程建設(shè)、環(huán)境評價、產(chǎn)權(quán)交易等領(lǐng)域，主要集中在執(zhí)法監(jiān)督部門、服務(wù)窗口單位以及一些壟行業(yè)。我們要針對這些重要部門、單位和行業(yè)，進一步加大整治力度，對崗位責(zé)任、工作效率和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等做出具體規(guī)定，哪些事兒必須當(dāng)天辦結(jié)，哪些事兒必須幾天內(nèi)有結(jié)果，都要有硬性要求和明確規(guī)定。要教育引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立服務(wù)是宗旨、執(zhí)法是手段、發(fā)展是目的的思想觀念，切實提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。今后，無論是環(huán)保、工商、稅務(wù)、消防、電力、供水、供氣，還是公檢法機關(guān)，哪個單位處罰企業(yè)、查封企業(yè)財物賬冊、給企業(yè)斷供或關(guān)停企業(yè)，3日內(nèi)必須向縣委、縣政府報告?zhèn)浒浮?br>第三，就是要盯住“關(guān)鍵少數(shù)”。我們的各級領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其是處在實權(quán)部門、要害崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部，手中都掌握著各種審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)、司法權(quán)等公共權(quán)力，在重大政府投資項目、重大工程建設(shè)和重大經(jīng)濟活動中都有一定的話語權(quán)。開展發(fā)展環(huán)境集中整治，必須緊緊盯住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，尤其是“科所隊長”這一特殊_，決不能失之于寬、失之以軟、失之于松。對這些實權(quán)部門、關(guān)鍵崗位的干部要切實加強教育管理，讓“處長經(jīng)濟”“科長經(jīng)濟”“所長經(jīng)濟”“隊長經(jīng)濟”沒有尋租的機會，教育他們守住廉潔從政底線，提高依法行政水平，切實為市場主體和群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；要定期交流輪崗，防止利益固化，注意降低廉政風(fēng)險。今后群眾和企業(yè)辦事，能辦還是不能辦，都要給個明確答復(fù)，決不能含糊其辭，能辦的要堅決辦、馬上辦；不能辦的，要說明理由和原因。 第四，就是要推進法治建設(shè)。_總書記在參加黑龍江代表團審議時指出，法治環(huán)境最能聚人聚財，最有利于發(fā)展。依法辦事可能會影響一時的效率，但走出的發(fā)展道路會更平坦，贏得的發(fā)展成果會更持續(xù)，最終效率會更高。法治是一種基本的思維方式和工作方式，深入推進法治建設(shè)，最關(guān)鍵的是提高運用法治思維和法治方式開展工作、解決問題、推動發(fā)展的能力。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭尊法學(xué)法守法用法，引導(dǎo)廣大群眾自覺守法、遇事找法、解決問題靠法，讓依 ……（未完，全文共5433字，當(dāng)前只顯示2616字，請閱讀下面提示信息。收藏在進一步優(yōu)化全縣發(fā)展環(huán)境工作會議上的講話） 上一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)精神文明建設(shè)經(jīng)驗材料 下一篇：在全縣慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上的講話 相關(guān)欄目：科技 黨務(wù)講話 科學(xué)發(fā)展 環(huán)保 城建講話 其他重大節(jié)日紀(jì)念日專題 電信 會議致辭 會議主持 會議發(fā)言 |