| 標(biāo)題：自治縣政府工作報(bào)告2016 |
| 自治縣政府工作報(bào)告2016 各位代表： 現(xiàn)在，我代表自治縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)政協(xié)委員和其他同志提出意見(jiàn)。 2015年和“十二五”工作回顧 2015年，在自治縣黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在自治縣人大、自治縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，自治縣人民政府團(tuán)結(jié)依靠全縣各族人民，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，轉(zhuǎn)方式穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)促發(fā)展、抓投入惠民生，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新成就。地區(qū)生產(chǎn)總值完成33.83億元，增長(zhǎng)8.19%；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成15.43億元，增長(zhǎng)18.16%；固定資產(chǎn)投資完成28.61億元，增長(zhǎng)34.1%；財(cái)政收入2.32億元，增長(zhǎng)10%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成11.9億元，增長(zhǎng)9.49%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入19294元，增長(zhǎng)7.1%；農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入5214元，增長(zhǎng)8.2%。除財(cái)政收入增幅排全市第7位、城鎮(zhèn)居民收入增幅排全市第3位、消費(fèi)品零售總額排全市第1位外，其它主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅均排全市第2位，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中提質(zhì)、總體向好。 我們著力推動(dòng)改革，全年取消91項(xiàng)權(quán)力審批事項(xiàng)，494個(gè)服務(wù)事項(xiàng)集中進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村（社區(qū)）全部建成政務(wù)服務(wù)中心。為企業(yè)減免稅費(fèi)1036萬(wàn)元。全年新開(kāi)業(yè)登記個(gè)體工商戶(hù)和新設(shè)立登記私營(yíng)企業(yè)分別增長(zhǎng)32.7%和8%，注冊(cè)資本分別增長(zhǎng)24.4%和17%。完善縣鄉(xiāng)村屯四級(jí)食品藥品監(jiān)管體系，啟動(dòng)建設(shè)自治縣食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)中心。我們著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，一、二、三產(chǎn)分別增長(zhǎng)1.7%、13.2%、7.２%，建設(shè)巴馬有機(jī)富硒農(nóng)業(yè)（核心）示范區(qū)，休閑農(nóng)業(yè)接待游客突破120萬(wàn)人次，增長(zhǎng)9.7%。飲用水總產(chǎn)量63.5萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)104%的超高速增長(zhǎng)。全縣接待國(guó)內(nèi)外游客373.52萬(wàn)人次，增長(zhǎng)17.13%，接待入境旅客3.46萬(wàn)人次，增長(zhǎng)10.6%；旅游社會(huì)總收入28.84億元，增長(zhǎng)10.92%。我們著力推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)，全年實(shí)施列入自治區(qū)層面重大項(xiàng)目3個(gè)，市級(jí)層面項(xiàng)目14個(gè)，縣級(jí)層面重大項(xiàng)目124個(gè)。全縣固定資產(chǎn)投資穩(wěn)中提升，實(shí)現(xiàn)34.1%的高速增長(zhǎng)。我們著力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，完成159個(gè)村莊規(guī)劃編制和13個(gè)旅游示范村屯規(guī)劃工作，各層級(jí)規(guī)劃全面推進(jìn)。劃定生態(tài)環(huán)境保護(hù)紅線，編制了巴馬縣環(huán)境保護(hù)總體規(guī)劃、巴馬縣生態(tài)功能區(qū)保護(hù)規(guī)劃，持續(xù)強(qiáng)化環(huán)境綜合承載力。大力整治環(huán)境衛(wèi)生、市容秩序、集貿(mào)市場(chǎng)等突出問(wèn)題，諸多群眾關(guān)切的城市管理熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題得到有效解決，城市形象和群眾滿(mǎn)意度大幅提升。我們著力改善民生，全面完成十項(xiàng)民生實(shí)事，全縣一般公共預(yù)算支出的79.34%和新增財(cái)力的67%用于民生，共達(dá)15.55億元，增長(zhǎng)26.63%，人民群眾從改革發(fā)展中得到了 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1847字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 五年來(lái)，統(tǒng)計(jì)、民族z-教、應(yīng)急管理、消防、移民、地方志、氣象、績(jī)效考評(píng)等工作不斷加強(qiáng)，安全生產(chǎn)、僑臺(tái)、檔案、人防、b_m、調(diào)處、信訪、物價(jià)等工作取得新成績(jī)，婦聯(lián)、工會(huì)、科協(xié)、殘聯(lián)、紅十字會(huì)、哲學(xué)社會(huì)科學(xué)、_等工作取得新進(jìn)步。 五年來(lái)，我們?nèi)嫱七M(jìn)依法行政，努力建設(shè)法治政府。自覺(jué)把政府工作置于人大及其常委會(huì)監(jiān)督之下，認(rèn)真落實(shí)人大及其常委會(huì)決議決定。高度重視人大建議和政協(xié)提案辦理工作，共辦理人大代表議案316件、政協(xié)提案215件。推行法制辦、社會(huì)監(jiān)督員列席常務(wù)會(huì)議，參與重大決策機(jī)制，建立常務(wù)會(huì)學(xué)法制度。深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、黨的群眾路線、“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育，干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。加強(qiáng)行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，嚴(yán)肅查處一批違法違紀(jì)案件。 各位代表，五年來(lái)的發(fā)展和進(jìn)步，是自治縣黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是自治縣人大、自治縣政協(xié)和社會(huì)各界鼎力支持的結(jié)果，凝聚了全縣廣大干部群眾和離退休老同志的智慧結(jié)晶！在此，我謹(jǐn)代表自治縣人民政府，向各位人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和人民團(tuán)體，向駐縣部隊(duì)全體官兵，向離退休老同志和所有關(guān)心支持巴馬發(fā)展的各界朋友，表示衷心感謝和崇高敬意! 各位代表，從“十二五”的發(fā)展來(lái)看，我們還有許多短板和問(wèn)題：基礎(chǔ)差。全縣基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀還沒(méi)有較大改變，城鄉(xiāng)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬較多，發(fā)展基礎(chǔ)支撐能力不強(qiáng)。資金缺。全縣財(cái)力薄弱的縣情還沒(méi)有較大改變，支出需求量大，收支矛盾突出。民生和項(xiàng)目投入資金支撐還不夠。服務(wù)弱。全縣部分干部庸懶散慢現(xiàn)象依然存在，服務(wù)水平和服務(wù)能力有待進(jìn)一步提高。差距大。全縣與發(fā)達(dá)地區(qū)差距較大，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同區(qū)域發(fā)展不平衡。我們將高度重視這些問(wèn)題，采取有力措施，認(rèn)真加以解決。 “十三五”的總體思路和主要任務(wù) 各位代表，2016年是“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，我們堅(jiān)持以中央“十三五”規(guī)劃建議提出的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的五大發(fā)展理念為導(dǎo)向，根據(jù)自治縣黨委《關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》，突出適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài)，圍繞“一城三區(qū)”的目標(biāo)定位，即建成巴馬長(zhǎng)壽養(yǎng)生國(guó)際旅游區(qū)中心城市，打造國(guó)家旅游扶貧示范區(qū)、國(guó)家生態(tài)文明示范區(qū)、中國(guó)優(yōu)質(zhì)飲用水和健康產(chǎn)品生產(chǎn)示范區(qū)，編制了我縣“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，提交大會(huì)審議。 我們?cè)凇笆濉币?guī)劃中提出經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展遵循的原則是：堅(jiān)持實(shí)事求是，創(chuàng)新發(fā)展；堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展；堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展；堅(jiān)持深化改革，開(kāi)放發(fā)展；堅(jiān)持以人為本，共享發(fā)展；堅(jiān)持依法治理，和諧發(fā)展；堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，引領(lǐng)發(fā)展。主要目標(biāo)是：根據(jù)地區(qū)生產(chǎn)總值保持一個(gè)高于全國(guó)、全區(qū)、全市的增速，到2020年城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番以上的要求，GDP年均增速為8%以上，其它經(jīng)濟(jì)指標(biāo)按這一指標(biāo)來(lái)匹配。 重點(diǎn)要抓好以下工作： 科學(xué)構(gòu)建城鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)和生態(tài)發(fā)展空間。力爭(zhēng)城鎮(zhèn)發(fā)展空間面積195.7平方公里,占縣域土地面積的9.9%；農(nóng)業(yè)發(fā)展空間面積375.4平方公里，占縣域土地面積的19%；保留生態(tài)空間面積1404.9平方公里，占縣域土地面積的71.1%。 全力提升完善交通基礎(chǔ)設(shè)施條件�！笆濉逼陂g，對(duì)外加快構(gòu)建快速通道，對(duì)內(nèi)完善縣內(nèi)路網(wǎng)布局，提升道路等級(jí)，完善路網(wǎng)設(shè)施。“十三五”期間建成河百高速公路、賀巴高速公路，高速公路里程80公里。建設(shè)巴馬通用機(jī)場(chǎng)，推動(dòng)桂林—河池—百色鐵路，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)景區(qū)有三級(jí)及以上公路，建成10條100公里村級(jí)斷頭水泥路，投入2000萬(wàn)元建設(shè)農(nóng)村公路安保設(shè)施。 打造長(zhǎng)壽休閑國(guó)際旅游勝地。堅(jiān)持以建設(shè)巴馬長(zhǎng)壽養(yǎng)生國(guó)際旅游區(qū)中心城市為抓手，加快完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施，嚴(yán)格保護(hù)旅游資源，打造一批旅游產(chǎn)品、旅游線路，著力建設(shè)盤(pán)陽(yáng)河流域休閑旅游經(jīng)濟(jì)帶，發(fā)展一批特色旅游村鎮(zhèn)，加快形成旅游業(yè)主導(dǎo)帶動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的發(fā)展格局，把巴馬建設(shè)成為全國(guó)一流、世界知名的國(guó)際旅游目的地。到2020年，全縣接待國(guó)內(nèi)外游客600萬(wàn)人次，旅游總收入突破50億元。 大力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧。精準(zhǔn)扶貧是“十三五”時(shí)期最大政治、最大民生、最大機(jī)遇，全面推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，前四年年均脫貧1.51萬(wàn)人左右，第五年鞏固脫貧成果，確�，F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下6.05萬(wàn)農(nóng)村貧困人口全部脫貧。要精準(zhǔn)實(shí)施“八個(gè)一批”脫貧攻堅(jiān)，旅游帶動(dòng)脫貧一批、產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫貧一批、轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧一批、移民搬遷脫貧一批、生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批、教育扶智脫貧一批、醫(yī)療救助脫貧一批、社保兜底脫貧一批。全面推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)富民、扶貧移民搬遷、農(nóng)村電商扶貧、農(nóng)民工培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)、科技文化扶貧、金融扶貧、社會(huì)扶貧等“八大行動(dòng)”。 積極發(fā)展生態(tài)型現(xiàn)代工業(yè)。堅(jiān)持綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展理念，走生態(tài)特色工業(yè)發(fā)展之路，大力發(fā)展以長(zhǎng)壽養(yǎng)生為品牌的水產(chǎn)業(yè)和綠色長(zhǎng)壽食品產(chǎn)業(yè)，把巴馬打造成為中國(guó)優(yōu)質(zhì)飲用水和綠色長(zhǎng)壽食品生產(chǎn)示范區(qū)。到2020年，全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)8.53億元，“十三五”期間年增長(zhǎng)12%以上。 推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)大發(fā)展。推進(jìn)服務(wù)業(yè)提質(zhì)發(fā)展，大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，積極發(fā)展電子商務(wù)，積極培育發(fā)展長(zhǎng)壽養(yǎng)生健康產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持把發(fā)展服務(wù)業(yè)作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)的重要途徑，以市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化、社會(huì)化、國(guó)際化為導(dǎo)向，拓寬領(lǐng)域、增強(qiáng)功能、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新_，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展，進(jìn)一步提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的比重，提升發(fā)展質(zhì)量和水平。全面推進(jìn)供銷(xiāo)合作社綜合改革，提升服務(wù)“三農(nóng)”水平。 大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)新農(nóng)村。按照夯實(shí)全面建成小康社會(huì)基礎(chǔ)的要求，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，提高社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)水平，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。 加快新型城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。堅(jiān)持以新理念、新技術(shù)引領(lǐng)新型城鎮(zhèn)建設(shè)，積極推進(jìn)“縣城、集鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村”三位一體建設(shè)，加快新型城鎮(zhèn)化步伐，為打造巴馬長(zhǎng)壽養(yǎng)生國(guó)際旅游區(qū)中心城市奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。堅(jiān)持以創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明示范區(qū)為動(dòng)力，充分發(fā)揮巴馬生態(tài)品牌優(yōu)勢(shì)，加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，打造生產(chǎn)空間集約高效、生活空間舒適宜居、生態(tài)空間山青水秀的美麗巴馬。 增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新動(dòng)力。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展方針，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，大力推進(jìn)教育現(xiàn)代化，實(shí)施學(xué)前教育增量提質(zhì)工程、義務(wù)教育均衡發(fā)展工程、高中教育擴(kuò)容增量提質(zhì)工程、職業(yè)教育改革發(fā)展工程，加快技術(shù)進(jìn)步和科技創(chuàng)新步伐，切實(shí)把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來(lái)。 健全基本均等的公共服務(wù)。以保障和改善民生為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，按照人人參與、人人盡力、人人享有的要求，堅(jiān)持�；�、兜底線、促公平，完善民生領(lǐng)域各項(xiàng)制度，健全基本公共服務(wù)體系，提高城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化水平，讓各族人民共同邁入全面小康社會(huì)。 構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系。以保障文化民生為重點(diǎn)，以設(shè)施建設(shè)升級(jí)為依托，以繁榮特色文化為核心，加快推進(jìn)文化創(chuàng)新，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系，進(jìn)一步提高巴馬文化綜合實(shí)力，打造具有巴馬特色的新文化景觀。 健全完善各項(xiàng)_機(jī)制。堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，進(jìn)一步解放思想、更新觀念，全面深化改革，破除各方面的_機(jī)制弊端，形成有利于落實(shí)“五大發(fā)展理念”的_機(jī)制，促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的大解放、大發(fā)展。 完善規(guī)劃的保障和實(shí)施機(jī)制。進(jìn)一步完善規(guī)劃實(shí)施機(jī)制和保障體系，加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施的評(píng)估考核，確�！笆濉币�(guī)劃制定各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)順利實(shí)現(xiàn)。 2016年主要目標(biāo)和重點(diǎn)工作 各位代表，2016年是建設(shè)巴馬長(zhǎng)壽養(yǎng)生國(guó)際旅游區(qū)的關(guān)鍵之年，也是沖刺全面建成小康社會(huì)發(fā)力之年。我們面臨全面轉(zhuǎn)型升級(jí)的考驗(yàn)，處在不進(jìn)則退的重要時(shí)期。我們必須清醒研判，把準(zhǔn)時(shí)機(jī)，奮力作為。健康中國(guó)、美麗中國(guó)已成為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，國(guó)家將繼續(xù)加大對(duì)革命老區(qū)、民族地區(qū)、貧困地區(qū)扶持力度，巴馬享受?chē)?guó)家發(fā)展“紅利”機(jī)遇在不斷增加。巴馬資源優(yōu)勢(shì)、生態(tài)優(yōu)勢(shì)、政策優(yōu)勢(shì)和借發(fā)優(yōu)勢(shì)等后發(fā)優(yōu)勢(shì)，有利于我們大力發(fā)展以長(zhǎng)壽養(yǎng)生健康產(chǎn)業(yè)為主要內(nèi)容的循環(huán)經(jīng)濟(jì)，更好地把生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為持續(xù)發(fā)展的核心優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。國(guó)家大力實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和穩(wěn)增長(zhǎng)措施，2015年我縣退稅等一系列降低企業(yè)成本、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)、擴(kuò)大投資措施效應(yīng)顯現(xiàn)。國(guó)際旅游區(qū)建設(shè)進(jìn)入關(guān)鍵期，縣慶獻(xiàn)禮項(xiàng)目全面建設(shè)，自治區(qū)幫扶巴馬政策將全面落實(shí)，決戰(zhàn)小康社會(huì)以及精準(zhǔn)扶貧政策全面鋪開(kāi)。巴馬論壇等重大活動(dòng)紅利釋放，河百高速公路、巴馬至平果二級(jí)路等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面開(kāi)工，啟動(dòng)賀巴高速公路建設(shè)，休閑養(yǎng)生旅游業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與生態(tài)保護(hù)的融合，環(huán)境約束轉(zhuǎn)向政策優(yōu)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁十足。 今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)18%；財(cái)政收入增長(zhǎng)10%；農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)4%；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增 ……（未完，全文共13295字，當(dāng)前只顯示4801字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏自治縣政府工作報(bào)告2016） 上一篇：縣市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理局“兩學(xué)一做”黨課講稿 下一篇：突出松軟煤層螺旋鉆桿壓風(fēng)排渣鉆進(jìn)工藝的應(yīng)用 相關(guān)欄目：政府 財(cái)政 民政 政府報(bào)告 |