| 標(biāo)題：2016年市委黨代會工作報告 |
| 凝心聚力謀發(fā)展 開拓創(chuàng)新促跨越奮力奪取率先全面建成小康社會新勝利 2016年市委黨代會工作報告 同志們： 這次全會的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹_總書記系列重要講話和考察云南重要講話精神，按照中央經(jīng)濟(jì)工作會、中央城市工作會和省委九屆十二次全會的安排部署，回顧總結(jié)“十二五”時期工作，審議《中共昆明市委關(guān)于制定昆明市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議（草案）》，研究部署“十三五”時期以及2016年任務(wù)，組織動員全市各族干部群眾，凝心聚力謀發(fā)展，開拓創(chuàng)新促跨越，奮力奪取率先全面建成小康社會的新勝利。 現(xiàn)在，受市委常委會委托，我向全委會作報告。 一、攻堅克難、真抓實干，“十二五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得明顯成效 “十二五”時期，面對錯綜復(fù)雜的宏觀環(huán)境，面對艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，在黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市各族干部群眾，攻堅克難、真抓實干，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明和黨的建設(shè)，各項事業(yè)取得了新進(jìn)步。 一是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐，綜合實力逐步增強(qiáng)。積極應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力加大等嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，落實穩(wěn)增長系列措施，實施產(chǎn)業(yè)培育提升計劃，縣域經(jīng)濟(jì)、園區(qū)經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，新型工業(yè)化進(jìn)程明顯提速，高原特色農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效，綜合實力和競爭力持續(xù)增強(qiáng)。與“十一五”末相比，預(yù)計全市地區(qū)生產(chǎn)總值從2120億元增加到4000億元左右，年均增長11.5%；一般公共預(yù)算收入從254億元增加到500億元左右，年均增長15%；人均生產(chǎn)總值從33549元增加到60000元以上，年均增長10.3%；三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從5.8∶45.2∶49調(diào)整為4.8∶41.2∶54。 二是深化改革開放，發(fā)展活力得到釋放。全面推進(jìn)各項改革，國資國企、行政審批制度、投融資_、財稅_、商事制度等改革扎實開展，農(nóng)村綜合改革、城市規(guī)劃建設(shè)管理_改革、社會_改革取得突破。科技創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，榮獲“國家科技進(jìn)步先進(jìn)城市”稱號。成功保障南博會、旅交會、農(nóng)博會等重大活動，締結(jié)國際友好城市達(dá)到20個 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1510字，正式會員可完整閱讀）…… 這些成績的取得，是黨中央、國務(wù)院和省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市各級各部門和廣大干部群眾共同努力的結(jié)果。在此，我代表中共昆明市委，向所有關(guān)心、支持和參與昆明改革發(fā)展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！ 在肯定成績的同時，市委認(rèn)為，昆明的發(fā)展仍然存在一些不容忽視的問題。一是重眼前輕長遠(yuǎn)。沒有樹立正確的政績觀，急功近利、急于求成，追求短期效益，忽視長遠(yuǎn)發(fā)展，對轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)重視不夠、抓得不緊，導(dǎo)致第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，第三產(chǎn)業(yè)水平不高，經(jīng)濟(jì)增長、財政增收過于依賴房地產(chǎn)業(yè)。二是重建設(shè)輕管理。城市規(guī)劃缺乏科學(xué)性、嚴(yán)肅性和前瞻性，城市建設(shè)追求高速度、大規(guī)模，缺乏統(tǒng)籌謀劃，造成了較大的資金、資源浪費(fèi)，城市管理條塊交錯、職能交叉，責(zé)權(quán)利不統(tǒng)一，管理_落后，方法簡單粗放，導(dǎo)致城市品質(zhì)不高、沒有特色，市容環(huán)境臟亂差不同程度存在，交通擁堵嚴(yán)重，群眾意見很大。三是重城市輕農(nóng)村。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展重口號、輕行動，“三農(nóng)”工作投入不足、力度不大，導(dǎo)致農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、社會事業(yè)滯后、歷史欠賬過多，城鄉(xiāng)差距不斷拉大，脫貧攻堅任務(wù)艱巨，發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)的問題日益突出。四是管黨治黨不嚴(yán)。連續(xù)三任市委書記和兩名副市長無視黨的政治規(guī)矩和組織紀(jì)律，違紀(jì)違法被立案調(diào)查，政治生態(tài)遭到嚴(yán)重破壞；一批領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法受到查處，損害了黨和政府的形象；一些黨員干部精神懈怠、作風(fēng)飄浮、為官不為，損害了昆明的發(fā)展環(huán)境；一些基層黨組織軟弱渙散、威信不高、服務(wù)群眾的意識不強(qiáng)，導(dǎo)致了一些_性事件的發(fā)生。我們要始終保持清醒頭腦，強(qiáng)化問題意識，堅持問題導(dǎo)向，切實加以解決，努力開創(chuàng)各項工作新局面。 二、深入分析、科學(xué)研判，準(zhǔn)確把握“十三五”時期昆明發(fā)展面臨的形勢和任務(wù) _總書記在云南考察工作時指出，云南要主動服務(wù)和融入國家發(fā)展戰(zhàn)略，闖出一條跨越式發(fā)展的路子來，努力成為我國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)排頭兵、面向南亞東南亞輻射中心。總書記的重要講話，為云南的發(fā)展確立了新坐標(biāo)、明確了新定位，也為昆明做好各項工作提供了根本遵循和行動指南。w__會議和省委九屆十二次全會，明確提出了“十三五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)要求、基本理念、重大舉措，對我們做好“十三五”時期的工作，提出了明確要求，指明了前進(jìn)方向。全市廣大黨員干部必須認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、抓好貫徹落實，努力把昆明的工作做得更好，不辜負(fù)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的期望與重托。 當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革孕育興起，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨諸多矛盾疊加、風(fēng)險隱患增多等嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，但經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面沒有改變，發(fā)展仍然處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期�！笆濉睍r期，昆明經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展既面臨難得機(jī)遇，也面臨不少挑戰(zhàn)，呈現(xiàn)出新的階段性特征。一是處于轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵期。近年來，雖然全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，但總量不足、質(zhì)量不高、速度不快仍然是最大的市情，根源在于深層次結(jié)構(gòu)性矛盾的制約。從一產(chǎn)來看，農(nóng)業(yè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化程度很低，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展不足，科技支撐薄弱，龍頭企業(yè)規(guī)模小、數(shù)量少，組織化程度不高。從二產(chǎn)來看，主要依靠自然資源和初級產(chǎn)品加工支撐增長，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比較大，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，增長方式粗放，產(chǎn)業(yè)競爭力不強(qiáng)，知名品牌不多。從三產(chǎn)來看，傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)比重大、水平低，難以滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求；生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，沒有形成對產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的有力支撐。新常態(tài)下，原有的發(fā)展路徑和發(fā)展方式已經(jīng)不可持續(xù)，新的增長點有待進(jìn)一步培育，迫切需要我們推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式由投資驅(qū)動為主向全要素綜合驅(qū)動轉(zhuǎn)變，更加突出創(chuàng)新驅(qū)動的作用，由規(guī)模速度型增長向質(zhì)量效益型增長轉(zhuǎn)變，更加突出提高發(fā)展的質(zhì)量，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)層次從中低端向中高?si踅迪指咧柿�、更有效率、更可持续的发展。二首lτ謨挪季幀⑻崞分實牡髡�。近年来，昆庙d某鞘謝探峽歟鞘蟹⒄狗絞醬址�，功能布局策�緩俠�，质量和品质不笖]惹行枰頤且韻冉鞘形旮�，高点定位、系鸵r被�、有邢u平帕ζ平獬鞘械姆⒄鼓煙夂推烤敝圃跡迪殖鞘腥司踴肪場⒐δ芷分�、倔a坌蝸�、人渭{娜嫣嶸牙ッ鶻ㄉ璩晌司右艘檔拿覽齟撼�、多柴偍都。三首lτ詿俑母鎩⒃齷盍Φ墓ゼ崞�。深化改告J找媧ゼ吧畈憒翁逯潑芎屠嫻髡�，袉柶更及b叢櫻撾窀蛹杈蓿嗣袢褐詰鈉諭擼惹行枰頤且宰呈慷賢蟮木魴�、背水一战祿峡|�，冲茡浼蠣┷念的束缚，打圃u婀袒姆�，推出一批叫得响、立得住、群种R峽傻撓艙惺嫡�，蹄疾厕I鵲匕迅母鋝歡賢葡蚯敖蒙緇岢中】搗⒄固峁┰叢床歡系畝�。四首lτ誆茍貪�、建小繖n木鍪て�。区域发展颤S膠狻⒊竅綬⒄共恍鰲⒕煤蛻緇岱⒄埂耙惶跬瘸�、一条腿东H鋇任侍餿勻煌懷觶緇嶠ㄉ柚禿�，删l嶂衛(wèi)硭講桓擼緇崦芏嚳⒁追�、交错叠紮熏率蠠岖面建成小康删l崦媼儼恍〉難沽Γ惹行枰頤悄貿(mào)鲇舶旆�、打橱c楹先�，全力p貌蠱攵貪逭餛笪惱攏諦鞣⒄怪型乜矸⒄箍占�，栽倯n勘∪趿煊蛑性鑾糠⒄購缶�，使发浙^曬菁叭懈髯迦嗣瘛Ｎ迨譴τ諦掠攀�、新动力的芯暽期。随讱家一媳I兄卮笳鉸院橢卮笳叩納釗朧凳�，昆明作为“一带一沦E焙統(tǒng)そ么鬧匾У�，作为面向南亚东南褟�(qiáng)諾鬧匾嘔�，多重机遇盟G櫻卮罄媒吁嘍�，迫切需要晤U喬雷セ觥⑺呈貧�，找准路径、精讛D⒘Γ亞揮攀�、自噺呐势、政策优首V湮⒄褂攀�、竞争优势，栽嵞镐u⒄怪杏彌鞫�、赢祲舸赖A(chǔ)?br> 基于以上判斷，“十三五”時期，全市工作的指導(dǎo)思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，以_理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹_總書記系列重要講話和考察云南重要講話精神，按照省委九屆十二次全會的安排部署，堅持“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，主動服務(wù)和融入國家戰(zhàn)略，著力當(dāng)龍頭、促跨越、上水平、惠民生、奔小康，加快建設(shè)立足西南、面向全國、輻射南亞東南亞的區(qū)域性國際中心城市，當(dāng)好云南經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的排頭兵和火車頭，在全省率先全面建成小康社會，為譜寫好中國夢云南篇章作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。 概括地說，當(dāng)龍頭、促跨越、上水平、惠民生、奔小康，是我市“十三五”時期各項工作的總要求。當(dāng)龍頭，就是要充分發(fā)揮昆明在全省深化改革中的示范引領(lǐng)作用、加快發(fā)展中的龍頭支撐作用、轉(zhuǎn)型升級中的輻射帶動作用，不斷提升在全省的首位度，各項工作都走在前列、作出示范。促跨越，就是要把握發(fā)展第一要務(wù)，增強(qiáng)工作的主動性、針對性和有效性，積極作為、奮起直追，推動經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長、繼續(xù)做大、著力做強(qiáng)，確保地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長9%左右，努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展。上水平，就是要加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促升級，實現(xiàn)有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)發(fā)展，使昆明的綜合經(jīng)濟(jì)實力、核心競爭力、文化軟實力、輻射帶動力和可持續(xù)發(fā)展能力顯著增強(qiáng)，開放合 ……（未完，全文共16312字，當(dāng)前只顯示3927字，請閱讀下面提示信息。收藏2016年市委黨代會工作報告） 上一篇：網(wǎng)絡(luò)游戲消費(fèi)_的現(xiàn)狀、難點及對策 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