標(biāo)題:關(guān)于構(gòu)建不想腐、不能腐、不敢腐機(jī)制的調(diào)研報(bào)告 | ||
如何為巖前鎮(zhèn)反腐敗匯聚正能量 ——關(guān)于構(gòu)建不想腐、不能腐、不敢腐機(jī)制的調(diào)研報(bào)告 當(dāng)前,腐敗現(xiàn)象依然多發(fā),滋生腐敗的土壤依然存在,反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。全面深化改革、建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系、推動(dòng)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,需要干部清正、政府清廉、政治清明的社會(huì)環(huán)境作保證。因此,積極構(gòu)建不想腐、不能腐、不敢腐的“三不”機(jī)制,為反腐敗匯聚正能量已成為一項(xiàng)十分迫切的任務(wù)。近期,巖前鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)構(gòu)建“三不”機(jī)制進(jìn)行了調(diào)研,在總結(jié)我鎮(zhèn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,提出深化構(gòu)建“三不”機(jī)制的意見建議,形成如下報(bào)告。 一、分層分類開展反腐倡廉教育,努力筑牢黨員干部“不想腐”的思想道德防線 突出領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部,面向廣大黨員干部和人民群眾,建立健全分層分類教育機(jī)制,扎實(shí)抓好理想信念、黨性黨紀(jì)教育和廉政文化建設(shè),促進(jìn)黨員干部規(guī)范履職、清廉自守。 一是加強(qiáng)宣傳警示教育。深入開展黨的群眾路線教育、社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育、政策法規(guī)和黨紀(jì)條規(guī)教育、廉潔履職教育以及“三嚴(yán)三實(shí)”等主題教育活動(dòng),每年組織觀看廉政電教片,集中剖析反面典型案件,用身邊的人和事給黨員領(lǐng)導(dǎo)干部打預(yù)防針、上廉政課、算廉政賬。探索實(shí)施“四前”廉政教育制度,在重要節(jié)日來臨前、領(lǐng)導(dǎo)干部任職前、個(gè)人重大事項(xiàng)發(fā)生前、重點(diǎn)工程項(xiàng)目開工前加強(qiáng)廉政教育,提高教育針對(duì)性,加強(qiáng)鎮(zhèn)村之間的互學(xué)互幫互相監(jiān)督,形成較為濃厚的宣傳教育 ……(快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略984字,正式會(huì)員可完整閱讀)……
三、持續(xù)加大執(zhí)紀(jì)辦案力度,始終保持黨員干部“不敢腐”的高壓態(tài)勢(shì) 實(shí)踐證明,腐敗的干部并非天生就想貪污受賄、無(wú)視法紀(jì),真正將他們推向犯罪的,是他們?cè)谝欢üぷ鳝h(huán)境下的僥幸心理和“能撈一把是一把”的不良心態(tài)。因此,形成“不敢腐”的政治機(jī)制和社會(huì)氛圍就要求我們繼續(xù)強(qiáng)化懲治力度,保證腐敗行為的必罰性,不論情節(jié)輕重、數(shù)額高低,有惡必除、有責(zé)必究,不因惡小而“知之不理”,不因初犯而“下不為例”,不因面廣而“法不責(zé)眾”,讓每一個(gè)干部“常思貪欲之害,常懷律己之心”,讓腐敗分子在政治和經(jīng)濟(jì)上付出高昂的代價(jià),切實(shí)消除任何情況下貪腐的僥幸心理。 一是提升辦案能力。進(jìn)一步建立紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)案件線索集體排查機(jī)制,完善大要案件查辦協(xié)作機(jī)制。全面啟動(dòng)鎮(zhèn)紀(jì)委查辦案件工作,堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)突破“零”的目標(biāo)。加強(qiáng)信訪積案清理,每季度對(duì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)案件移送進(jìn)行清理,嚴(yán)格考核。 二是提高辦案質(zhì)量。建立健全辦案安全責(zé)任制,進(jìn)一步規(guī)范辦案行為,提高辦案水平,嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案。充分發(fā)揮查辦案件的治本功能和懲戒功能,重視案件警示教育作用,加強(qiáng)對(duì)典型案件的剖析,做到以查促建、以查促糾。 四、深化構(gòu)建“三不”機(jī)制的對(duì)策建議 巖前鎮(zhèn)結(jié)合反腐倡廉工作實(shí)踐,在構(gòu)建“三不”機(jī)制方面做了一些有益探索,從成效上看,當(dāng)前“不敢腐”的震懾效應(yīng)已經(jīng)初步顯現(xiàn),但離“不想腐”和“不能腐”的實(shí)現(xiàn)還有一段距離。當(dāng)前工作中仍有不少困難和挑戰(zhàn),如對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督難,深化反腐敗_機(jī)制改革等方面還要加強(qiáng)研究,結(jié)合實(shí)際抓緊推進(jìn),等等。 科學(xué)構(gòu)建“三不”機(jī)制,必須緊緊抓住產(chǎn)生腐敗的公共權(quán)力、腐敗動(dòng)機(jī)、腐敗實(shí)現(xiàn)的可能、腐敗成本等具體要素,積極采取防控措施。 1、從筑牢思想防線入手,著力打造“不想腐”的自律機(jī)制 構(gòu)建“不想腐”的自律機(jī)制,就是要通過思想保障、輿論支持和文化支撐,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部把秉公用權(quán)、清廉自守內(nèi)化為堅(jiān)定信仰和行動(dòng)自覺。在采取多種手段加強(qiáng)教育的基礎(chǔ)上,還需從其他方面強(qiáng)化保障。 強(qiáng)化文化_。積極弘揚(yáng)廉潔文化,培育廉潔價(jià)值理念,用公正法治、清正廉潔等核心價(jià)值觀和廉潔文化凝聚社會(huì)共識(shí),營(yíng)造良好的黨風(fēng)民風(fēng)社風(fēng)。加強(qiáng)反腐倡廉輿論宣傳,注重利用熱點(diǎn)事件和群眾身邊的問題加強(qiáng)思想引導(dǎo),注重網(wǎng)絡(luò)媒體平臺(tái)建設(shè),鞏固宣傳陣地,激發(fā)正能量。 強(qiáng)化政治激勵(lì)。深化干部人事制度改革,推行職務(wù)與職級(jí)并行制度,打開干部晉升通道,合理確定干部職業(yè)規(guī)劃,對(duì)有領(lǐng)導(dǎo)能力且勤廉兼優(yōu)者提拔重用。完善干部考核評(píng)價(jià)制度,嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用前征求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見制度,凡是確定的擬考察人選,在組織部門考察時(shí),應(yīng)同時(shí)由紀(jì)委進(jìn)行審核,對(duì)經(jīng)核查確有問題、不符合提拔條件的,應(yīng)排除出考察對(duì)象或擬任人選范圍。 2、從強(qiáng)化制約監(jiān)督入手,著力打造“不能腐”的防范機(jī)制 腐敗問題的滋生蔓延,很大程度上是因?yàn)開機(jī)制上存在漏洞,權(quán)力缺乏有效的制約監(jiān)督。構(gòu)建“不能腐”的防范機(jī)制,核心是加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。 建立健全權(quán)力制約和監(jiān)督機(jī)制。科學(xué)配置權(quán)力,加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度,依法開展權(quán)力的清理規(guī)范和審核確認(rèn)工作,合理分解權(quán)力,不同性質(zhì)的權(quán)力由不同部門、單位、個(gè)人行使,實(shí)行分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級(jí)授權(quán),形成設(shè)計(jì)合理、配置科學(xué)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督,建立健全黨政主要領(lǐng)導(dǎo)向上級(jí)黨委述廉制度,完善決策失誤糾錯(cuò)機(jī)制和問責(zé)制度,著力改進(jìn)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手行使權(quán)力的監(jiān)督方法。充分發(fā)揮各監(jiān)督主體的作用,積極探索通過立法、執(zhí)法監(jiān)督等手段,發(fā)揮人大履行權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督職責(zé)的有效途徑和方式。健全民主監(jiān)督、法律監(jiān)督、yu論監(jiān)督機(jī)制,拓寬群眾參與監(jiān)督渠道,重視運(yùn)用和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督。 建立健全權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行機(jī)制。健全權(quán)力事項(xiàng)公開制度,推行權(quán)力清單制度,完善黨委政府新聞發(fā)布、重大決策公示預(yù)告制度,擴(kuò)大縣委權(quán)力公開透明運(yùn)行試點(diǎn),深化財(cái)政預(yù)決算、部門預(yù)決算、重大建設(shè)項(xiàng)目和社會(huì)公益事業(yè)信息公開,積極推動(dòng)司法公開和各領(lǐng)域辦事公開,推進(jìn)決策公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開。完善電子監(jiān)察系統(tǒng),通過現(xiàn)代科技手段,壓縮權(quán)力濫用和暗箱操作空間。 建立健全反腐倡廉制度體系。加強(qiáng)反腐敗法律、法規(guī)、制度的_,結(jié)合懲防體系工作規(guī)劃的貫徹落實(shí),健全完善黨內(nèi)法規(guī)制度體系,加快推進(jìn)反腐敗國(guó)家立法。建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度,突出重點(diǎn)領(lǐng)域,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),形成風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、糾錯(cuò)整改、內(nèi)部制約、考核評(píng)價(jià)和責(zé)任追究機(jī)制。建立健全防止利益沖突機(jī)制,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為和離任從業(yè)限制,重點(diǎn)解決公共資源配置、公共資產(chǎn)交易、公共資金撥付、公共產(chǎn)品供給等領(lǐng)域的利益沖突問題,防止領(lǐng)導(dǎo)干部尋租。全面提升制度質(zhì)量,積極開展制度廉潔性評(píng)估,推行立法后評(píng)估,切實(shí)解決制度不配套 ……(未完,全文共4603字,當(dāng)前只顯示2557字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于構(gòu)建不想腐、不能腐、不敢腐機(jī)制的調(diào)研報(bào)告) 上一篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)在基層黨支部?jī)蓪W(xué)一做學(xué)習(xí)教育會(huì)議上的黨課講稿 下一篇:“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育三項(xiàng)整改“回頭看”自查報(bào)告(2篇) 相關(guān)欄目:調(diào)研報(bào)告 |