| 標(biāo)題：**縣城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作情況匯報(bào) |
| **縣城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作情況匯報(bào) **縣人民政府 尊敬的*副主任，各位委員： 近年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市、縣兩級人大的大力監(jiān)督支持下，我縣堅(jiān)持“以民為本、幫民解困、為民服務(wù)”的原則，認(rèn)真落實(shí)城鄉(xiāng)居民最低生活保障政策，創(chuàng)造性地開展工作，有效保障了城鄉(xiāng)困難_的基本生活，基本實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)低�！皠討B(tài)管理、應(yīng)保盡�！钡哪繕�(biāo)，有力促進(jìn)了我縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。 一、基本情況 1. 基本縣情。**縣位于**省西部，**市北邊，屬省扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)扶持縣、省革命老區(qū)縣。全縣土地總面積***平方公里，轄**個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（含5個(gè)少數(shù)民族鄉(xiāng)）、***個(gè)行政村（社區(qū)居委會），總?cè)丝?**萬人，其中農(nóng)業(yè)人口**萬人。2015年，全縣完成生產(chǎn)總值**億元，增長**%；完成公共預(yù)算收入**億元，實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入**億元，分別增長**%和**%；完成規(guī)模工業(yè)增加值***億元，增長**%；完成全社會固定資產(chǎn)投資**億元，增長**%；實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額**億元，增長**%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入****元，農(nóng)村居民人均純收入****元。 2. 低保工作情況。我縣從1999年9月啟動城市低保至今，保障人數(shù)由實(shí)施之初的***人增加到目前的***人，占非農(nóng)業(yè)人口的7.26%，實(shí)施之初的月人均救助水平為***元。農(nóng)村低保自2006年10月啟動至今，保障人數(shù)由實(shí)施之初的***人增加到目前的***人，占農(nóng)村人口的**%，實(shí)施之初的月人 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1040字，正式會員可完整閱讀）…… 4. 提高透明力度，著力打造“陽光低保”。為確保救助政策的公開、公正、公平，我縣先后制定了《**縣開展城鄉(xiāng)社會救助“陽光行動”實(shí)施方案》、《**縣城鄉(xiāng)低保“陽光工程”活動實(shí)施方案》和《**縣最低生活保障工作責(zé)任追究辦法》等文件，在全縣范圍內(nèi)開展低保政策進(jìn)萬家宣傳和以清退不符合享受條件的低保對象為目的的陽光行動，提高了政策的知曉率和工作透明度，贏得了群眾的支持和理解。在2014年的低保專項(xiàng)整治工作中，為確保工作實(shí)效，縣委、縣政府專門召開縣委常委會、縣政府常務(wù)會，專題研究低保工作，會議要求全體縣級領(lǐng)導(dǎo)對各自所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行督查指導(dǎo)，對問題鄉(xiāng)鎮(zhèn)要實(shí)行重點(diǎn)清理解剖�？h四大家領(lǐng)導(dǎo)深入聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣紀(jì)委、監(jiān)察、財(cái)政、民政等相關(guān)部門多次進(jìn)鄉(xiāng)入村進(jìn)行低保清理核查工作督查指導(dǎo)。為接受群眾監(jiān)督，在全縣所有村（居）設(shè)立了社會救助公示欄，統(tǒng)一將享受低保的對象在公示欄進(jìn)行長期公示。2014年以來，我縣通過大力開展“陽光低保行動”，共清退、調(diào)整各類不符合低保條件的對象***戶***人（含城市**戶**人）。 三、存在的困難和問題 目前，我縣城鄉(xiāng)社會救助體系已初步建立，各類救助制度普遍得到落實(shí)，但從整體情況來看，還存在一些困難和問題。 1. 隊(duì)伍力量薄弱。每一個(gè)低保申請家庭都是個(gè)案，都需逐一入戶調(diào)查，逐一核查家庭收入財(cái)產(chǎn)，盡管各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均配備了民政干部，但大多身兼數(shù)職，工作量大，而且所有的復(fù)核、抽查、審批和建檔等工作都要求在縣一級完成，造成低保的調(diào)查、審核、后繼跟蹤和動態(tài)管理任務(wù)十分繁重，加上縣鄉(xiāng)人員力量不足，導(dǎo)致低保管理工作中的調(diào)查核實(shí)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)難以深入全面開展，一定程度上影響了對象認(rèn)定的準(zhǔn)確性，導(dǎo)致錯(cuò)保、漏保時(shí)有發(fā)生。 2. 家庭收入認(rèn)定難。家庭收入財(cái)產(chǎn)核查是低保制度公正、公平實(shí)施的關(guān)鍵，也是低保對象準(zhǔn)確認(rèn)定的前提和基礎(chǔ)。盡管低收入家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對認(rèn)定工作已啟動，但一直缺乏信息共享平臺，沒有統(tǒng)一整合的網(wǎng)絡(luò)信息比對系統(tǒng)，只能手工比對，工作量十分巨大。加上當(dāng)前就業(yè)渠道和收入多元化，除了帶有共性的銀行存款、務(wù)工收入及隱性就業(yè)、彈性就業(yè)收入難以核實(shí)外，農(nóng)村的飼養(yǎng)、農(nóng)作物收入的估算也很難做到絕對準(zhǔn)確。因不能準(zhǔn)確掌握申報(bào)對象的真實(shí)收入情況，造成低保對象的審核難以做到精準(zhǔn)識辨，導(dǎo)致低保邊緣戶救助問題越來越突出，一部分生活水平處于低保線臨界狀態(tài)的低收入群眾因未能納入保障范圍，造成信訪事件，影響了干群關(guān)系。同時(shí)，低保政策缺乏標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定和要求，如民主評議，只規(guī)定了村（居）民代表人數(shù)不得少于參加評議總?cè)藬?shù)的三分之二，卻沒有規(guī)定該獲得多少同意票數(shù)才算有效通過，造成基層在實(shí)際操作過程中，無據(jù)可依。 3. 家庭成員難以界定。低保政策規(guī)定共同生活的家庭成員收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)，且家庭財(cái)產(chǎn)狀況符合當(dāng)?shù)厝嗣裾畻l件的，可以申請低保。我國現(xiàn)有法律制度明文規(guī)定，子女及（外）孫子女有贍養(yǎng)其父母、祖（外）父母的義務(wù)，但在現(xiàn)行風(fēng)俗中，特別是農(nóng)村，往往只把兒子作為贍養(yǎng)義務(wù)人，把有贍養(yǎng)能力的女兒、（外）孫子女這類人員不計(jì)算為贍養(yǎng)義務(wù)人，采取人戶分離的辦法，有意將有贍養(yǎng)義務(wù)和有贍養(yǎng)能力的子女剝離后強(qiáng)要低保，把法律規(guī)定應(yīng)該承擔(dān)的贍養(yǎng)義務(wù)推向政府。 4. 民主評議有一定局限性。低保民主評議從公平、公正、公開的層面上來說，是一項(xiàng)好的規(guī)定。但在實(shí)際操作過程中，村（居）委員會每次在新增低保對象時(shí)，要召集20多位民主評議成員參會，造成工作難度增大，主要表現(xiàn)為：一是新增低保對象不集中申請，提交申請較為頻繁、次數(shù)多，村（居）委員會有時(shí)難以立即召集評議成員進(jìn)行民主評議，致使申請對象難以及時(shí)享受到政 ……（未完，全文共4868字，當(dāng)前只顯示2705字，請閱讀下面提示信息。收藏**縣城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作情況匯報(bào)） 上一篇：在全市鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作會議上的講話2016年 下一篇：兩學(xué)一做心得體會：堅(jiān)定理想信念，爭做合格黨員 相關(guān)欄目：生活會 勞動保障 工作總結(jié) 工作匯報(bào) 思想?yún)R報(bào) 個(gè)人總結(jié) |