| 標(biāo)題：經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下內(nèi)部審計如何更好地發(fā)揮作用 |
| 經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下內(nèi)部審計如何更好地發(fā)揮作用 **省**市審計局 【內(nèi)容摘要】在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，內(nèi)部審計呈現(xiàn)出審計邊界_、內(nèi)容廣泛化、方法多樣化、手段現(xiàn)代化、能力全面化、整改嚴(yán)格化、成果運(yùn)用整體化等特點(diǎn)。內(nèi)部審計工作如何應(yīng)對新挑戰(zhàn)新變化，內(nèi)審計人員要積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，在更高層次上發(fā)揮作用，再譜內(nèi)部審計發(fā)展新篇章，是我們深入研究的重大課題。 【關(guān)鍵詞】內(nèi)部審計作用實(shí)現(xiàn)路徑 【正文】當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)。面對政治、社會、經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化，內(nèi)部審計如何應(yīng)對新挑戰(zhàn)新變化，需要我們凝心聚力、共同研究。在實(shí)際工作中，內(nèi)部審計工作在新形勢下呈現(xiàn)出審計邊界_、內(nèi)容廣泛化、方法多樣化、手段現(xiàn)代化、能力全面化、整改嚴(yán)格化、成果運(yùn)用整體化等特點(diǎn)。內(nèi)部審計工作要積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)和改革總要求，服務(wù)基層行政事業(yè)內(nèi)部管理，加快自身轉(zhuǎn)型升級，深入探索內(nèi)部審計工作的新思路和新方法，推動內(nèi)部審計適應(yīng)國家加強(qiáng)審計監(jiān)督的新要求，明確內(nèi)部審計在經(jīng)濟(jì)管理改革中的定位和作用，促進(jìn)內(nèi)部審計工作服務(wù)改革發(fā)展大局，在經(jīng)濟(jì)社會治理中擔(dān)任越來越重要的角色。 一、明確使命，合理定位。 新常態(tài)下加強(qiáng)內(nèi)部審計，是規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的重要手段，是強(qiáng)化過程監(jiān)管的重要方式，是提高資源績效的重要保障。黨中央、國務(wù)院高度重視審計工作。_總書記、李克強(qiáng)總理多次對審計工作做出了重要指示，黨的十八屆三中、四中全會《決定》對健全審計制度、加強(qiáng)審計監(jiān)督做出了重要部署。2014年10月，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)審計工作的意見》，強(qiáng)調(diào)要發(fā)揮審計促進(jìn)國家重大決策部署落實(shí)的保障作用。強(qiáng)化基層內(nèi)部審計的重大意義，緊緊圍繞“四個全面” ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1150字，正式會員可完整閱讀）…… （三）內(nèi)部審計組織體系從分散管理向集中管理轉(zhuǎn)變。既要提高內(nèi)審部門的獨(dú)立性和權(quán)威性，強(qiáng)化內(nèi)審部門的地位，推行內(nèi)審部門垂直化管理；又要單位內(nèi)部審計流程需要標(biāo)準(zhǔn)化，制定出明確的、約束力很強(qiáng)的規(guī)章制度，內(nèi)審人員檢查制度是否得到貫徹落實(shí)，差距多大，分析和評估風(fēng)險并提出建議，以便于實(shí)施集中管理；三是逐步整合單位內(nèi)審資源，實(shí)現(xiàn)由主管部門統(tǒng)一調(diào)配內(nèi)審資源，搭建“大監(jiān)督”格局，最大化內(nèi)部審計人員的工作效率。 （四）內(nèi)部審計方法從現(xiàn)場檢查向遠(yuǎn)程在線輔助審計轉(zhuǎn)變。隨著電子信息技術(shù)的發(fā)展和審計管理系統(tǒng)的出現(xiàn)，基層單位的管理模式發(fā)生了深刻變化，各單位普遍實(shí)施信息流、資金流、業(yè)務(wù)流高度統(tǒng)一的信息化體系，運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段改進(jìn)經(jīng)營管理方法。合理運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，是提高審計工作效率的有效手段。一是內(nèi)部審計部門應(yīng)注重各類信息集成分析與運(yùn)用，引入先進(jìn)的分析與預(yù)警方法，增強(qiáng)內(nèi)審工作分析判斷能力和快速反應(yīng)能力；二是推動在線報告的應(yīng)用，通過規(guī)范上級主管部門審計流程和審計報告格式，以及嚴(yán)格要求內(nèi)外部審計信息電子化，促進(jìn)在線報告系統(tǒng)地推廣；三是持續(xù)改進(jìn)審計手段、工具和方法，定期回顧和評價內(nèi)審技術(shù)和方法，發(fā)現(xiàn)提高審計效率的在線遠(yuǎn)程審計方法。 三、適應(yīng)新常態(tài)，發(fā)揮新作用。 劉家義審計長提出：審計人員要適應(yīng)新常態(tài)，踐行新理念，更好地履行審計職責(zé)。在新常態(tài)下，內(nèi)審計人員必須迎接新挑戰(zhàn)，增強(qiáng)免疫力，服務(wù)新發(fā)展，自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，用新理念、新方法、新作風(fēng)、新作為主動適應(yīng)、把握和引領(lǐng)新常態(tài)，積極推進(jìn)基層內(nèi)部審計工作創(chuàng)新開展，爭取發(fā)揮新作用。 一是新常態(tài)下對內(nèi)部審計要有新認(rèn)識。經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)是中央基于國家經(jīng)濟(jì)增長處于“三期疊加”階段的正確判斷，內(nèi)部審計工作只有堅持與單位領(lǐng)導(dǎo)的決策部署同頻共振，才能體現(xiàn)建設(shè)性，彰顯時代性，內(nèi)容審計工作才會更有價值。內(nèi)容審計要主動跟進(jìn)基層單位的工作中心，從審計計劃上聚焦單位領(lǐng)導(dǎo)層的決策部署，從審計思路上秉承“宏觀著眼、微觀著手”，提升內(nèi)容審計成果。內(nèi)部審計必須深刻認(rèn)識經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)新在哪里、常在何處、有何特征，才能使我們的各項(xiàng)工作有的放矢、更有針對性，才能更好地發(fā)揮基層內(nèi)部審計的作用，積極發(fā)揮國家利益捍衛(wèi)者、公共資金守護(hù)者、權(quán)力運(yùn)行“緊箍咒”、反腐敗利劍和深化改革“催化劑”的作用。 二是新常態(tài)下內(nèi)部審計要有新思路。黨的十八大以來，中央就加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)與推進(jìn)反腐敗作出了系列部署，出臺了系列規(guī)定。十八大以來中紀(jì)委歷次全會提出，要加強(qiáng)反腐敗的_機(jī)制創(chuàng)新和制度保障，落實(shí)中央“_”，持之以恒糾正“四風(fēng)”，堅持以零容忍態(tài)度懲治腐敗。十八大以來國務(wù)院歷次廉政工作會議強(qiáng)調(diào)，要執(zhí)行_和國務(wù)院“約法三章”，加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)管理，要深入推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，要用制度形成對權(quán)力的有效制約，要嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)內(nèi)部審計監(jiān)督，確保單位資金使用安全。這些都是基層內(nèi)部審計工作的關(guān)注點(diǎn)和著力點(diǎn)。面對新常態(tài)，內(nèi)部審計干部要用新的視野、新的思維來認(rèn)識和把握內(nèi)部審計工作在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的新變化、新特點(diǎn)，主動研究新情況、接受新觀念、創(chuàng)新新思路。要不斷創(chuàng)新工作思路、工作方式,努力使內(nèi)部審計工作煥發(fā)勃勃生機(jī)。要改進(jìn)審計方法，創(chuàng)新審計手段，科學(xué)審計方式，推進(jìn)審計信息化建設(shè)，創(chuàng)新電子審計技術(shù)，積極探索內(nèi)部審計監(jiān)督全覆蓋的措施和途徑，突出對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)資金、_等的審計監(jiān)督，不斷提高基層內(nèi)部審計質(zhì)量和水平。 三是新常態(tài)下內(nèi)部審計要有新作為。s__會議《決定》從_對審計工作提出了明確要求，把審計監(jiān)督從行政監(jiān)督中單列出來，納入黨和國家九個方面的監(jiān)督體系。國務(wù)院《意見》提出，要發(fā)揮審計促進(jìn)國家重大決策部署落實(shí)的保障作用，審計作用由監(jiān)督向監(jiān)督與保障并重轉(zhuǎn)變。國家審計是提升國家治理能力的重要力量，是實(shí)現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化的基石和重要保障�；鶎觾�(nèi)部審計的新定位，使內(nèi)部審計視野更為寬廣、內(nèi)部審計實(shí)踐更為豐富、內(nèi)部審計作用空間更為廣闊。主要表現(xiàn)為：基層內(nèi)部審計的功能性在不斷拓展。內(nèi)部審計功能已由過去單純的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督向?qū)徲嬛卫磙D(zhuǎn)變，重在發(fā)揮內(nèi)部審計“預(yù)防、揭示和抵御”的免疫功能，職責(zé)范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，基層內(nèi)部審計的要求更嚴(yán)格，對審計評價、結(jié)果運(yùn)用等都做出了詳細(xì)規(guī)定；內(nèi)部審計的著力點(diǎn)更加全面。按照《意見》精神，要發(fā)揮好五項(xiàng)保障與三個監(jiān)督作用。今后的基層內(nèi)部審計工作，將在傳統(tǒng)的監(jiān)督財政財務(wù)收支真實(shí)合法性的基礎(chǔ)上，更加關(guān)注單位及領(lǐng)導(dǎo)干部的履職盡責(zé)和依法行政情況，更加關(guān)注廉政和作風(fēng)建設(shè)情況，更加注重建設(shè)性。在新常態(tài)下，內(nèi)部審計干部要強(qiáng)化緊迫感、使命感、責(zé)任感，主動而為，強(qiáng)力而為。要進(jìn)一步提高勇于擔(dān)當(dāng)?shù)淖杂X性，在困難面前，敢闖敢試；在矛盾面前，敢抓敢管；在風(fēng)險面前，敢做敢為；在關(guān)鍵時刻，挺身而出；將責(zé)任扛起來，將工作做起來，把“精益求精、臻于至善”作為工作態(tài)度和工作目標(biāo)，不等不靠，主動作為，積極探索，勇于創(chuàng)新，找準(zhǔn)基層內(nèi)部審計工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，以“釘釘子”的精神強(qiáng)抓審計質(zhì)量，用實(shí)際行動和務(wù)實(shí)作為迎接經(jīng)濟(jì)社會的新常態(tài)、審計監(jiān)督的新挑戰(zhàn)，真正把領(lǐng)導(dǎo)的重托、群眾的期待體現(xiàn)在實(shí)際行動中。 四、精準(zhǔn)新路徑，提升新價值。 內(nèi)部審計工作要把握新形勢新要求，適應(yīng)審計監(jiān)督新常態(tài)，以促發(fā)展、控風(fēng)險、消隱患為目標(biāo)，深化審計轉(zhuǎn)型，不斷提升審計價值。特別是要主動適應(yīng)審計理念的新變化，大力推進(jìn)技術(shù)方法創(chuàng)新，密切關(guān)注新形勢下 ……（未完，全文共6210字，當(dāng)前只顯示2990字，請閱讀下面提示信息。收藏經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下內(nèi)部審計如何更好地發(fā)揮作用） 上一篇：對審計機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)審計全覆蓋的思考 下一篇：市人民醫(yī)院2016年精神文明建設(shè)工作計劃 相關(guān)欄目：教師 黨務(wù)講話 審計 綜合論文 |