標(biāo)題:基層財(cái)政監(jiān)督工作的實(shí)踐及思考 |
基層財(cái)政監(jiān)督工作的實(shí)踐及思考 結(jié)合自身在工作中的實(shí)踐,以**市財(cái)政監(jiān)督工作開(kāi)展情況,從如何加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督監(jiān)控力度、創(chuàng)新財(cái)政監(jiān)督工作方法的設(shè)想談幾點(diǎn)想法。 一、**市財(cái)政監(jiān)督的主要作法 近年來(lái)**市財(cái)政監(jiān)督工作多次榮獲省財(cái)政廳表彰。其主要實(shí)踐方法有以下五點(diǎn): (一)領(lǐng)導(dǎo)重視,廣泛宣傳實(shí)施建立“財(cái)政大監(jiān)督”意義。財(cái)政監(jiān)督新_的建立,為完善監(jiān)督體系注入了新的內(nèi)涵。近年來(lái),我市財(cái)政監(jiān)督工作圍繞實(shí)施“大監(jiān)督”理念做了一些有益的嘗試,首先,統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、設(shè)計(jì)制度,廣泛宣傳財(cái)政大監(jiān)督理念,建立監(jiān)督機(jī)制、完善監(jiān)督制度。充分利用各種媒體,采取各種形式,宣傳貫徹財(cái)政部58令和69號(hào)令等有關(guān)財(cái)政法律法規(guī)精神,增強(qiáng)財(cái)會(huì)從業(yè)人員遵紀(jì)守法意識(shí)和社會(huì)、企業(yè)管理人員的財(cái)政監(jiān)督意識(shí),從公眾認(rèn)識(shí)層面營(yíng)造財(cái)政大監(jiān)督環(huán)境。 (二)創(chuàng)新計(jì)劃體系,統(tǒng)一下達(dá)監(jiān)督檢查計(jì)劃。一是財(cái)政局黨委高度重視,一把手親自抓;二是財(cái)政局各業(yè)務(wù)科室、有關(guān)部門(mén)積極配合協(xié)助;三是重視和不斷完善機(jī)制建設(shè),明確財(cái)政局業(yè)務(wù)管理機(jī)構(gòu)作為行使日常監(jiān)督檢查職責(zé)。形成財(cái)政內(nèi)部各業(yè)務(wù)部門(mén)共同參與,配合財(cái)政監(jiān)督局開(kāi)展專項(xiàng)或者突擊性檢查的工作格局。 (三)完善制度、建立聯(lián)絡(luò)員機(jī)制,強(qiáng)化日常監(jiān)督。近年 ……(快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略891字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… (一)專職財(cái)政監(jiān)督檢查機(jī)制有待提升。一方面財(cái)政部門(mén)內(nèi)設(shè)監(jiān)督機(jī)構(gòu)缺位。另一方面是單位主管部門(mén)重審批、輕監(jiān)管現(xiàn)象依然存在,當(dāng)前在結(jié)合全省開(kāi)展7+1專項(xiàng)整治和巡視工作中暴露出問(wèn)題依然突出,如曝光個(gè)別單位違規(guī)使用往來(lái)票據(jù)、白條入賬核銷(xiāo)相關(guān)費(fèi)用、“虛開(kāi)冒領(lǐng)”等現(xiàn)象,主要是放松和忽視了監(jiān)督管理。財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門(mén)大部分針對(duì)的都是事后監(jiān)督,同級(jí)部門(mén)之間的資金監(jiān)管相對(duì)較弱。 (二)處罰措施須待強(qiáng)化。檢查中存在多種關(guān)系干預(yù)的情況下,其處罰措施嚴(yán)重不力,很難到位。監(jiān)督檢查主要以規(guī)范為主,介入程度低,難以引起被檢查單位的重視,屢查屢犯的問(wèn)題仍在一定程度上存在,使得財(cái)政資金放大效應(yīng)和社會(huì)效益作用十分有限。 (三)社會(huì)公眾監(jiān)督工作薄弱。由于財(cái)政法規(guī)的指導(dǎo)性、專業(yè)性,特別是財(cái)政監(jiān)督檢查結(jié)果應(yīng)用方面的原因,處理結(jié)果限于小范圍通報(bào),社會(huì)公眾不知情。處理結(jié)果僅財(cái)政部門(mén)一家掌握,其它部門(mén)未根據(jù)監(jiān)督檢查結(jié)果加以應(yīng)用,使監(jiān)督檢查結(jié)果無(wú)法發(fā)揮更大的作用。 三、基層財(cái)政監(jiān)督工作創(chuàng)新的設(shè)想 加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督是確保經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定有序運(yùn)行的規(guī)律性要求,是財(cái)政工作中一項(xiàng)重要的責(zé)任和職能,在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,下行壓力較大的勢(shì)態(tài)下,對(duì)于深化財(cái)政改革、強(qiáng)化財(cái)政管理,保障財(cái)政職能的發(fā)揮和財(cái)政客觀調(diào)控目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)無(wú)疑具有十分重要的意義。具體到基層地方財(cái)政,更是直接面向區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)主體和項(xiàng)目主體,同時(shí)兼有投入管理、監(jiān)督檢查等多重職能,主導(dǎo)著一方經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的走向和效益。財(cái)政監(jiān)督作為確保財(cái)政績(jī)效的重要手段,不僅不能偏廢,而且只能不斷強(qiáng)化,使客觀調(diào)控和微觀監(jiān)控結(jié)合起來(lái);鶎迂(cái)政的監(jiān)督必須立足于制度、機(jī)制創(chuàng)新,面向社會(huì),立足社會(huì)構(gòu)建起真正意義的“全員參與”的區(qū)域性監(jiān)督體系和網(wǎng)絡(luò),全面實(shí)施有效監(jiān)控。 (一)分層建立監(jiān)督體系,進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督功能 一是建立一支業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)扎實(shí)的專業(yè)監(jiān)督隊(duì)伍。財(cái)政監(jiān)督工作從財(cái)政工作中剝離出來(lái),專司監(jiān)督職能,對(duì)專職監(jiān)督人員提出很高職業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力的要求。首先要以財(cái)政監(jiān)督檢查局為主體打造一支素質(zhì)過(guò)硬的隊(duì)伍,使之懂業(yè)務(wù)、敢監(jiān)督、能戰(zhàn)斗,做好財(cái)政工作的衛(wèi)士。其次,要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所監(jiān)督檢查組人員的培養(yǎng)和鍛煉,穩(wěn)定人員,形成城鄉(xiāng)主動(dòng)、上下聯(lián)動(dòng)的工作體系。 二是建立局域內(nèi)統(tǒng)一協(xié)調(diào)的監(jiān)督體系。財(cái)政監(jiān)督有其自身的工作特點(diǎn),但從財(cái)政工作的整體要求,財(cái)政專職機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查局應(yīng)該也必須主動(dòng)與財(cái)政各業(yè)務(wù)部門(mén)相互協(xié)調(diào)配合,按照“監(jiān)督就有管理、管理必有監(jiān)督”的要求,構(gòu)建預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督和績(jī)效相互協(xié)調(diào)、相互制衡、相互促進(jìn)的內(nèi)部監(jiān)督治理機(jī)制,主動(dòng)設(shè)立落實(shí)財(cái)稅政策,維護(hù)財(cái)經(jīng)法規(guī),維護(hù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行秩序的第一道防線。 三是建立面向社會(huì)的財(cái)政監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。一方面加強(qiáng)與紀(jì)檢、監(jiān)察、稅務(wù)、審計(jì)等相關(guān)部門(mén)的業(yè)務(wù)聯(lián)系,建立以財(cái)政監(jiān)督為中心的聯(lián)席辦公會(huì)議制度。一方面按網(wǎng)絡(luò)化的布局要求,特邀或聘請(qǐng)各界熱心人士擔(dān)任財(cái)政監(jiān)督員,保持暢通的信息渠道和定期聯(lián)絡(luò)機(jī)制,進(jìn)而形成社會(huì)全覆蓋的財(cái)政監(jiān)督網(wǎng)。 (二)健全財(cái)政監(jiān)督的工作機(jī)制 一是確立財(cái)政監(jiān)督機(jī)構(gòu)在整個(gè)財(cái)政投資,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程中實(shí)施監(jiān)督的主體地位。作為專司監(jiān)督的職能機(jī)構(gòu),財(cái)政監(jiān)督檢查局要扮演好“總導(dǎo)演”的角色,以實(shí)施有效監(jiān)管為己任,以區(qū)域經(jīng)濟(jì)活動(dòng)為“舞臺(tái)”,圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展,社會(huì)焦點(diǎn),民生工程等財(cái)政預(yù)算投資項(xiàng)目制定年度監(jiān)督檢查計(jì)劃,作為財(cái)政監(jiān)督的牽頭單位,積極做好相關(guān)部 ……(未完,全文共4168字,當(dāng)前只顯示2315字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏基層財(cái)政監(jiān)督工作的實(shí)踐及思考) 上一篇:審計(jì)工作人員銘記初心心得體會(huì) 下一篇:社區(qū)黨委關(guān)于換屆風(fēng)氣的工作總結(jié)報(bào)告 相關(guān)欄目:鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū) 七一黨建專題 財(cái)政 督查 大學(xué)生 社會(huì)實(shí)踐 調(diào)研報(bào)告 文教論文 綜合論文 |