| 標(biāo)題：在全區(qū)區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)人大換屆選舉動(dòng)員會(huì)上的講話 |
| 在全區(qū)區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)人大換屆選舉動(dòng)員會(huì)上的講話 同志們: 這次會(huì)議的主要任務(wù)是，按照省、市人大常委會(huì)及區(qū)委的要求，對(duì)全區(qū)的人大換屆選舉工作進(jìn)行全面部署，動(dòng)員全區(qū)廣大干部群眾進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，強(qiáng)化措施，確保全區(qū)人大換屆選舉工作依法有序進(jìn)行。根據(jù)省、市人大常委會(huì)有關(guān)決定以及區(qū)委研究的意見(jiàn)，全區(qū)區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)人民代表大會(huì)從現(xiàn)在開(kāi)始至明年4月進(jìn)行換屆選舉。這次縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉，是黨中央對(duì)加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)提出的新要求，是地方組織法、選舉法、代表法新修改后，首次開(kāi)展的換屆選舉。做好這次換屆選舉，對(duì)于加強(qiáng)基層國(guó)家_建設(shè)，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，保障人民當(dāng)家作主，順利完成“十三五”時(shí)期各項(xiàng)任務(wù)，具有十分重要的意義。下面，就做好這次人大換屆選舉工作，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。 一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，高度重視區(qū)、鎮(zhèn)人大換屆選舉工作 人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度,是我國(guó)人民行使國(guó)家權(quán)力的最高_(dá)組織形式。人民代表大會(huì)是國(guó)家的權(quán)力機(jī)關(guān)，這一根本政治制度的本質(zhì)特征，就是由人民通過(guò)民主選舉產(chǎn)生人大代表，組成人民代表大會(huì)，再由人大選舉產(chǎn)生其他國(guó)家_機(jī)關(guān)。人大換屆選舉，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、推進(jìn)民主政治建設(shè)的必然要求，是加強(qiáng)_建設(shè)、促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的迫切需要。全區(qū)各級(jí)黨委、人大及政府有關(guān)部門(mén)都要從鞏固黨的執(zhí)政地位的高度，從堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的高度，從全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì) ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1067字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… （二）規(guī)范提名推薦程序。區(qū)、鎮(zhèn)黨委要把區(qū)、鎮(zhèn)人大代表選舉作為黨管干部、黨管人才的重要工作內(nèi)容，依法行使代表候選人提名推薦權(quán)，統(tǒng)籌做好政黨、人民團(tuán)體提名推薦工作，確保黨委提名推薦人選的素質(zhì)，用足用好代表候選人的提名推薦權(quán)。組織部門(mén)會(huì)同有關(guān)方面提出人大代表候選人初步建議人選時(shí)，要充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，反復(fù)醞釀協(xié)商，不得以個(gè)人推薦代替組織推薦。個(gè)人向組織推薦人選，必須寫(xiě)出推薦材料并署名，對(duì)推薦人選情況負(fù)責(zé)，所推薦人選符合條件的，由組織上統(tǒng)籌考慮是否推薦提名。提出初步建議人選，必須堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)和條件，不準(zhǔn)將推薦提名為人大代表人選作為招商引資的條件，不準(zhǔn)簡(jiǎn)單以資產(chǎn)規(guī)模、納稅情況、社會(huì)知名度代替人選標(biāo)準(zhǔn)，不準(zhǔn)在人選推薦提名上搞利益交換。堅(jiān)持民主集中制原則，完善集體決策機(jī)制，初步建議人選經(jīng)換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組審核后，須報(bào)區(qū)委常委會(huì)或鎮(zhèn)黨委會(huì)議批準(zhǔn)。要精心組織選民聯(lián)名提名候選人工作，廣泛宣傳憲法、法律及有關(guān)政策，引導(dǎo)選民正確行使民主權(quán)利。全面深入了解分析本地區(qū)選民情況和選民意愿，對(duì)選民聯(lián)名提名推薦代表候選人可能出現(xiàn)的各種情況，制定工作預(yù)案，有針對(duì)性地采取措施。對(duì)于個(gè)人自行申報(bào)為代表候選人，而沒(méi)有政黨、人民團(tuán)體或法定人數(shù)選民推薦的，不符合法定程序，沒(méi)有法律效力，不能列入候選人名單。對(duì)于反映選民真實(shí)意愿、有符合法定人數(shù)選民的推薦，具備條件的，經(jīng)組織審查后，可以列入代表候選人名單。對(duì)于采取弄虛作假等手法，騙取選民簽名的，不列入候選人名單，并依法予以處理。 （三）嚴(yán)格考察審查。黨委組織部門(mén)要承擔(dān)起代表候選人考察、審查工作責(zé)任，對(duì)考察、審查結(jié)果負(fù)責(zé)。推薦提名為代表人選的，一年內(nèi)沒(méi)有考察過(guò)的都要考察，并在一定范圍內(nèi)公示。要對(duì)代表候選人的政治素質(zhì)、思想品行、廉潔自律、履職能力、群眾基礎(chǔ)、遵紀(jì)守法、社會(huì)形象等方面進(jìn)行綜合考察。根據(jù)人選的不同情況，有針對(duì)性地征求有關(guān)方面意見(jiàn)。人選為領(lǐng)導(dǎo)干部的，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的意見(jiàn)，并依照規(guī)定核查個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告情況；人選為黨外人士的，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取所在單位黨組織或所在黨派、團(tuán)體的意見(jiàn)；人選為非公有制經(jīng)濟(jì)人士的，應(yīng)當(dāng)在行政執(zhí)法、行業(yè)監(jiān)管等相關(guān)部門(mén)和單位評(píng)價(jià)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，并征求企業(yè)黨組織、非公有制企業(yè)黨建工作機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)；人選為新社會(huì)組織人士的，應(yīng)當(dāng)征求所在社會(huì)組織監(jiān)管部門(mén)和上級(jí)黨組織的意見(jiàn)；擬繼續(xù)提名的人選，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取區(qū)人大常委會(huì)黨組或鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的意見(jiàn)�？疾鞎r(shí)，要認(rèn)真核實(shí)人選的身份、簡(jiǎn)歷等基本情況，包括是否擁有外國(guó)國(guó)籍，是否擁有國(guó)（境）外永久居留權(quán)或長(zhǎng)期居留許可，是否接受過(guò)國(guó)（境）外機(jī)構(gòu)、組織、個(gè)人提供的與選舉有關(guān)的培訓(xùn)或資助等情況。擁有外國(guó)國(guó)籍的，不得作為代表候選人。擁有國(guó)（境）外永久居留權(quán)或長(zhǎng)期居留許可的，原則上不提名推薦為代表候選人，但歸僑人大代表人選除外；個(gè)別優(yōu)秀歸國(guó)人才經(jīng)嚴(yán)格考察、審查后，可提名推薦為代表候選人。對(duì)選民聯(lián)名提名的代表候選人，同樣必須加強(qiáng)考察、審查，嚴(yán)格把關(guān)。發(fā)現(xiàn)代表候選人不符合人選標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)妥善做好工作，按照相關(guān)程序，由推薦者及時(shí)撤回提名。 （四）進(jìn)一步優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)。關(guān)于代表結(jié)構(gòu)，中央明確提出，基層代表特別是一線的工人、農(nóng)民、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員代表的比例應(yīng)當(dāng)有所上升，婦女代表的比例應(yīng)當(dāng)有所提高，黨政干部擔(dān)任人大代表的比例要繼續(xù)從嚴(yán)掌握；少數(shù)民族代表和歸僑代表要按照法律規(guī)定予以保證；對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人擔(dān)任人大代表要統(tǒng)籌兼顧，防止比例過(guò)高；連任代表要占一定比例，黨外代表人士應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)比例。這些要求，既是增加代表廣泛性和代表性的需要，也是針對(duì)人大代表中的突出問(wèn)題，綜合各方面意見(jiàn)作出的規(guī)定。省委已明確了縣級(jí)人大代表的具體構(gòu)成比例，并對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表結(jié)構(gòu)提出了原則意見(jiàn)，各地要進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)。在對(duì)初步人選進(jìn)行審查把關(guān)時(shí)，要把是否符合結(jié)構(gòu)要求作為審查的重要內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)缺少哪一方面的人選，一律退回重新進(jìn)行協(xié)商；特別要注意避免黨政干部、企業(yè)負(fù)責(zé)人擠占基層一線工人、農(nóng)民和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員名額。為此，具體工作中要把握好兩點(diǎn)：一是認(rèn)真核實(shí)、嚴(yán)格認(rèn)定人選身份，切實(shí)防止身份上弄虛作假的問(wèn)題。組織部門(mén)在進(jìn)行考察、審查時(shí)，首先要認(rèn)定代表候選人的身份。代表候選人身份應(yīng)當(dāng)以參加選舉時(shí)所從事的職業(yè)為準(zhǔn)；對(duì)具有多重身份的代表候選人，應(yīng)當(dāng)按其工作性質(zhì)的主次和代 ……（未完，全文共5761字，當(dāng)前只顯示2774字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏在全區(qū)區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)人大換屆選舉動(dòng)員會(huì)上的講話） 上一篇：在縣教育局調(diào)研時(shí)的講話 下一篇：關(guān)于做好重大接待任務(wù)車(chē)輛保障工作的發(fā)言提綱 相關(guān)欄目：人大 人大講話 換屆 動(dòng)員大會(huì) |