標(biāo)題:運(yùn)用黨內(nèi)法規(guī) 推進(jìn)從嚴(yán)治黨 | ||
運(yùn)用黨內(nèi)法規(guī) 推進(jìn)從嚴(yán)治黨 s__會(huì)議作出全面深化改革重大部署,s__會(huì)議描繪了依法_的“升級(jí)版”藍(lán)圖,體現(xiàn)了“破”和“立”的辯證統(tǒng)一。學(xué)習(xí)貫徹四中全會(huì)和中央紀(jì)委四次、五次全會(huì)精神,做好“破”和“立”兩篇文章,要站在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的高度,與時(shí)俱進(jìn)加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè),為從嚴(yán)治黨提供制度保證。 一、黨內(nèi)法規(guī)的含義、內(nèi)容和作用 (一)黨內(nèi)法規(guī)的含義 黨內(nèi)法規(guī)是黨的中央組織以及中央紀(jì)律檢查委員會(huì)、中央各部門和省、自治區(qū)、直轄市黨委制定的規(guī)范黨組織的工作、活動(dòng)和黨員行為的黨內(nèi)規(guī)章制度的總稱。 (二)黨內(nèi)法規(guī)的主要內(nèi)容 黨內(nèi)法規(guī)包含黨章、準(zhǔn)則、條例、規(guī)則、規(guī)定、辦法、細(xì)則。黨章是最根本的黨內(nèi)法規(guī),是制定其他黨內(nèi)法規(guī)的基礎(chǔ)和依據(jù),對(duì)黨的性質(zhì)和宗旨、路線和綱領(lǐng)、指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)、組織原則和組織機(jī)構(gòu)、黨員義務(wù)和權(quán)利以及黨的紀(jì)律等作出根本規(guī)定。準(zhǔn)則是對(duì)全黨政治、組織生活和全體黨員行為作出基本規(guī)定。條例是對(duì)黨的某一領(lǐng)域重要關(guān)系或者某一方面重要工作作出全面規(guī)定。規(guī)則、規(guī)定、辦法、細(xì)則是對(duì)黨的某一方面重要工作或者事項(xiàng)作出具體規(guī)定,由中 ……(快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略806字,正式會(huì)員可完整閱讀)……
(二)制度執(zhí)行不夠嚴(yán)格 在制度的執(zhí)行方面,大多數(shù)黨員干部能自覺(jué)遵守,自覺(jué)按照黨的組織原則、組織制度和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則辦事,堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威,卻也仍有部分干部無(wú)視黨紀(jì)黨法,具體表現(xiàn)在以下四個(gè)方面:一是對(duì)黨內(nèi)法規(guī)視而不見,把權(quán)力置于黨紀(jì)國(guó)法之上,有規(guī)不依、執(zhí)規(guī)不嚴(yán)、違規(guī)不究,把制度當(dāng)“擺設(shè)”。二是利己主義,對(duì)自己有利的就執(zhí)行,對(duì)自己無(wú)利的就不執(zhí)行,有的要求下級(jí)執(zhí)行得緊,對(duì)自己卻執(zhí)行得松。三是公然違法,濫用職權(quán)、失職瀆職、執(zhí)法犯法,甚至徇私枉法。四是華而不實(shí),黨建工作抓而不緊,如:抓作風(fēng)靠開會(huì)、抓反腐靠表態(tài)、抓工作靠文件,致使反對(duì)吃喝風(fēng)、反對(duì)買官賣官、反對(duì)以權(quán)謀私、反對(duì)軟弱渙散等一系列治黨措施,難以持久,難見成效。在當(dāng)前的反腐倡廉工作中,不少制度在執(zhí)行過(guò)程中存在著不能嚴(yán)格落實(shí)的情況,在對(duì)一些腐敗分子的懲處上,不符合正義比例原則,這必然對(duì)反腐倡廉制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性形成實(shí)質(zhì)性的傷害。 (三)監(jiān)督檢查不夠到位 在制度的監(jiān)督方面,現(xiàn)有監(jiān)督手段以紀(jì)委檢查為主、yu論監(jiān)督為輔,存在著監(jiān)督方式少、難度大、效率低等問(wèn)題,具體表現(xiàn)在一下三個(gè)方面:一是監(jiān)督檢查方式創(chuàng)新不夠。運(yùn)用現(xiàn)代科技手段進(jìn)行監(jiān)督檢查的方法還不多,如電子監(jiān)察系統(tǒng)不夠健全,對(duì)重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)不能進(jìn)行全程監(jiān)控,督查效率不高。二是監(jiān)督檢查工作不夠深入。監(jiān)督檢查工作涉及面廣、難度大,監(jiān)督檢查部門人少事雜、疲于應(yīng)付,一些檢查項(xiàng)目抓不深、抓不透,或顧此失彼。三是監(jiān)督檢查作風(fēng)不夠務(wù)實(shí)。看材料、發(fā)表格、聽匯報(bào)、“走馬觀花”的多,深入基層、深入群眾、明查暗訪的少,檢查效果得不到保證。 三、運(yùn)用黨內(nèi)法規(guī),推進(jìn)從嚴(yán)治黨的對(duì)策 形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系,是s__會(huì)議提出的建設(shè)社會(huì)主義法治體系的任務(wù)之一。 (一)建立健全黨內(nèi)法規(guī),做好黨規(guī)與國(guó)法的對(duì)接。 _必先治黨,治黨務(wù)必從嚴(yán),從嚴(yán)必有法度。s__會(huì)議《決定》提出,“加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)”,為推進(jìn)依法_和依規(guī)管黨治黨指明了方向。黨內(nèi)法規(guī)制度與國(guó)家法律體系緊密相連,都是黨和人民意志的反映,二者在本質(zhì)是一致的。應(yīng)當(dāng)把黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)作為國(guó)家法律體系建設(shè)的有機(jī)組成部分一體推進(jìn),使黨內(nèi)法規(guī)在遵循憲法、法治原則的前提下,以提升黨的執(zhí)政能力和拒腐防變能力為目標(biāo),強(qiáng)化權(quán)力的制度制約。法律已經(jīng)規(guī)定的,黨規(guī)不要重復(fù);法律既沒(méi)有規(guī)定也不適合規(guī)定的,黨規(guī)逐步實(shí)現(xiàn)全覆蓋;對(duì)同實(shí)踐要求不相適應(yīng)的黨規(guī),應(yīng)及時(shí)修訂或宣布失效、廢止;經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn)、應(yīng)轉(zhuǎn)化為法律的黨規(guī),及時(shí)通過(guò)法定程序?qū)⑵滢D(zhuǎn)化為國(guó)家法律。 (二)建立黨內(nèi)法規(guī)常態(tài)化運(yùn)行機(jī)制,抓好黨內(nèi)法規(guī)的執(zhí)行和落實(shí)。 黨內(nèi)法規(guī)的執(zhí)行力是國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容,法規(guī)的執(zhí)行力與國(guó)家制度體系和制度執(zhí)行力密切相關(guān)。提高黨內(nèi)法規(guī)的執(zhí)行力,讓黨內(nèi)法規(guī)不至于“懸空”,不至于成為一紙空文,而是讓其切實(shí)融入黨內(nèi)政治生活中,仍然需要做很多功課。 一是堅(jiān)定理想信念,補(bǔ)好精神之“鈣”,抓好思想理論建設(shè)這個(gè)根本、黨性教育這個(gè)核心、道德建設(shè)這個(gè)基礎(chǔ),解決好廣大黨員干部世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”問(wèn)題。二是堅(jiān)守干部選拔《條例》,打好隊(duì)伍之基,按照“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的標(biāo)準(zhǔn),大力培育黨和人民需要的好干部。三是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè),十八大以來(lái)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的經(jīng) ……(未完,全文共3773字,當(dāng)前只顯示2096字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏運(yùn)用黨內(nèi)法規(guī) 推進(jìn)從嚴(yán)治黨) 上一篇:2016年縣政府班子工作總結(jié)及下步打算 下一篇:市領(lǐng)導(dǎo)在共青團(tuán)**市十九屆二次全委會(huì)上的講話 相關(guān)欄目:法律 政法武裝 政治法律 人事 收費(fèi)站 城建講話 計(jì)劃規(guī)劃 規(guī)章制度 求職 事跡推薦 申報(bào)材料 |