| 標(biāo)題：縣政協(xié)關(guān)于實(shí)施精準(zhǔn)扶貧專題協(xié)商情況的報(bào)告 |
| 政協(xié)**縣委員會(huì)關(guān)于實(shí)施精準(zhǔn)扶貧專題協(xié)商情況的報(bào)告 為助推我縣精準(zhǔn)扶貧、脫貧攻堅(jiān)工作，縣政協(xié)第21次常委會(huì)圍繞“實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，提高扶貧實(shí)效”開展專題協(xié)商。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下： 一、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，認(rèn)真開展專題協(xié)商工作。這次專題協(xié)商按照“縣鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)、精心謀劃、各方配合、注重成效”的原則，分為前期準(zhǔn)備、政策培訓(xùn)、專題調(diào)研和專題協(xié)商四個(gè)階段，采取縣政協(xié)委員調(diào)研與縣直部門調(diào)研相結(jié)合的方式，通過廣泛深入調(diào)研論證，形成了一些有深度、有見地的調(diào)研協(xié)商成果，提出了一些針對性、前瞻性較強(qiáng)的工作建議和意見，達(dá)到了了解工作進(jìn)展、分析存在問題、提出對策建議、服務(wù)黨政決策、推動(dòng)工作開展之目的。主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn)： （一）領(lǐng)導(dǎo)重視�？h政協(xié)主席會(huì)議專題研究制定實(shí)施方案，縣委書記陳璇、副書記謝建民對這次活動(dòng)分別作出批示，縣政協(xié)主席王立棟親自召開會(huì)議，對調(diào)研方式、重點(diǎn)、目的、提綱和調(diào)查問卷等提出具體要求，縣委副書記王超鋒、縣政府副縣長謝俊鋒親自參加專題協(xié)商會(huì)議，并就專題協(xié)商、議政建言工作提出明確要求，縣政協(xié)各位副主席帶隊(duì)參加調(diào)研，聽取工作匯報(bào)。與此同時(shí)，縣政協(xié)還專門邀請市扶貧局副局長汪盛林為參與調(diào)研的政協(xié)委員、縣政協(xié)常委會(huì)組成人員和相關(guān)干部職工等進(jìn)行“精準(zhǔn)扶貧”政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)，為調(diào)研工作順利開展奠定了良好基礎(chǔ)。 （二）協(xié)商認(rèn)真。這次專題協(xié)商統(tǒng)籌整合縣鎮(zhèn)政協(xié)組織和政府職能部門以及其他方面的工作力量，通過點(diǎn)面結(jié)合、條 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1010字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 一是思想認(rèn)識(shí)還不到位,工作進(jìn)展不平衡。有的領(lǐng)導(dǎo)干部對貧困群眾全面脫貧和貧困縣摘帽的嚴(yán)峻形勢和繁重任務(wù)認(rèn)識(shí)不到位，缺乏應(yīng)有的緊迫感和使命感。有的鎮(zhèn)村未將精準(zhǔn)扶貧工作列入重要議事日程，認(rèn)為縣上派有工作隊(duì)，精準(zhǔn)扶貧是工作隊(duì)的事情，協(xié)調(diào)配合不默契。有的扶貧工作隊(duì)則認(rèn)為，工作隊(duì)是到鎮(zhèn)入村協(xié)助當(dāng)?shù)卣⒋鍍晌_展扶貧工作，希望得到鎮(zhèn)村兩級(jí)的大力支持和配合，對目前的現(xiàn)狀覺得工作無動(dòng)力、無信心，感到彷徨和無奈。有的包扶部門和干部潛意識(shí)認(rèn)為包扶到戶很難出“成績”，到底扶持誰、怎么扶至今尚未完全搞明白。有的村組干部熱衷于爭取和實(shí)施覆蓋面大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，對于到戶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目不熱心，不愿投入精力抓落實(shí)。一些貧困戶文化素質(zhì)低、思想保守、小錢不愿賺、大錢賺不來，存在“等靠要”依賴思想，凡事都等國家和社會(huì)救助，更有甚者不思進(jìn)取，好吃懶做，甘愿受窮。在入戶走訪過程中，我們發(fā)現(xiàn)，很多貧困戶，當(dāng)問及打算發(fā)展啥產(chǎn)業(yè)、怎么脫貧時(shí)，則不假思索地說：“我們現(xiàn)在是無錢、無勞、無技術(shù)，啥都搞不成，你們既是來扶貧的，請你們給我安排低保”。此外，中省市縣脫貧攻堅(jiān)相關(guān)政策宣傳還不到位，存在死角死面，個(gè)別貧困戶對脫貧攻堅(jiān)工作相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求不夠清楚，扶貧工作普遍存在上緊下松、上熱下涼的情況，工作進(jìn)展不夠平衡。 二是產(chǎn)業(yè)扶貧推進(jìn)緩慢，產(chǎn)業(yè)支撐不夠有力。我縣目前的產(chǎn)業(yè)水平低、規(guī)模小、效益差，品牌不響亮，發(fā)展相對滯后，產(chǎn)業(yè)支撐作用不明顯。一些項(xiàng)目資金直接扶持貧困農(nóng)戶，貧困群眾因自我發(fā)展能力弱，難以應(yīng)對市場、自然、技術(shù)三重風(fēng)險(xiǎn)，致使項(xiàng)目實(shí)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展效果不夠理想；產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目在實(shí)施中，缺乏規(guī)范有效的與貧困戶利益聯(lián)結(jié)的機(jī)制，沒有充分發(fā)揮扶貧政策優(yōu)勢和扶貧工作效益；現(xiàn)行的扶貧政策措施還不能完全適應(yīng)產(chǎn)業(yè)化扶貧的要求。此外，在產(chǎn)業(yè)扶貧過程中，沒有完全按照“以銷定產(chǎn)”和“訂單生產(chǎn)”思路實(shí)施，盲目引導(dǎo)，存在產(chǎn)業(yè)雷同單一，極易出現(xiàn)增產(chǎn)不增收的“產(chǎn)能過剩”現(xiàn)象。 三是基層組織作用發(fā)揮不夠，駐村幫扶責(zé)任仍需強(qiáng)化。鎮(zhèn)（辦）村兩級(jí)干部抓扶貧責(zé)任落的不實(shí)，沒有將脫貧攻堅(jiān)“第一要?jiǎng)?wù)”真正落實(shí)在行動(dòng)上，甚至認(rèn)為脫貧攻堅(jiān)是包扶部門的事，影響扶貧工作有效開展。在駐村幫扶中，一些部門和干部仍然停留在表面，把干部職工分組排班，一組輪流一周或一個(gè)月，工作缺乏整體性和連續(xù)性，存在不安心、不用心、“輪流坐莊”等責(zé)任落實(shí)不到位的問題，工作進(jìn)展緩慢，扶貧效果不佳。少數(shù)選派的駐村扶貧干部、“第一書記”未完全脫離本職工作，存在“身在村莊心在機(jī)關(guān)”的現(xiàn)象。個(gè)別包扶干部至今與包扶戶還未見面，有的機(jī)關(guān)年輕干部職工缺乏農(nóng)村基層經(jīng)驗(yàn)，包扶方法不靈活、措施不得力，甚至面對包扶工作無從下手，不知干什么、怎么干，存在應(yīng)付差事、包而不扶的現(xiàn)象。 四是政策措施不夠健全，脫貧攻堅(jiān)合力亟待加強(qiáng)�？h及各鎮(zhèn)辦雖然制定了脫貧攻堅(jiān)總體規(guī)劃，出臺(tái)了相關(guān)政策措施，落實(shí)了相關(guān)工作責(zé)任，但工作統(tǒng)籌銜接不到位、信息對接渠道不暢，政策措施還不健全，導(dǎo)致在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、項(xiàng)目安排、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面仍然存在單打獨(dú)斗、各行其是的現(xiàn)象，全社會(huì)齊抓共管、“五個(gè)一批”協(xié)調(diào)推進(jìn)的精準(zhǔn)扶貧大格局尚未形成。貧困戶家庭實(shí)際狀況與上報(bào)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)未完全對接，貧困戶致貧原因、幫扶措施、脫貧年限還不夠精準(zhǔn)，直接影響全縣脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)步伐。 此外，在調(diào)研中還發(fā)現(xiàn)一些需要認(rèn)真研究對待的問題。如：有的沒有嚴(yán)格按照貧困戶“九條紅線”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行精準(zhǔn)識(shí)別，把非貧困戶確定為貧困戶，尤其是把由一戶或多戶非貧困戶子女贍養(yǎng)的分戶父母老人也確定為貧困戶；個(gè)別鎮(zhèn)（辦）村為提前實(shí)現(xiàn)脫貧，熱衷于“短平快”項(xiàng)目，工作缺乏長遠(yuǎn)謀劃，存在急功近利現(xiàn)象；檢查考核頻繁，缺乏有效統(tǒng)籌，軟件建設(shè)和信息統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)不一，缺乏實(shí)用性，致使一些工作隊(duì)和干部把心思主要用在應(yīng)付檢查考核、軟件建設(shè)和檔案資料完善上，真正務(wù)實(shí)推進(jìn)扶貧工作的精力不夠；個(gè)別金融機(jī)構(gòu)服務(wù)意識(shí)差，門難進(jìn)、人難找、款難貸的“三難”現(xiàn)象不同程度存在，直接影響了貧困戶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 三、強(qiáng)化措施，著力提高精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)效。實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧是全面建成小康社會(huì)決勝階段的歷史重任，也是推進(jìn)“三個(gè)**”建設(shè)的重要舉措。全縣各級(jí)各部門應(yīng)進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、完善思路、強(qiáng)化措施、加大力度，切實(shí)加以推進(jìn)。 一要強(qiáng)化宣傳，凝聚脫貧攻堅(jiān)共識(shí)。要通過政策解讀和輿論宣傳，教育廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)我縣貧困人口全面脫貧和貧困縣摘帽的嚴(yán)峻形勢和繁重任務(wù)，深刻理解精準(zhǔn)扶貧工作對于加快“三個(gè)**”建設(shè)和全面建成小康社會(huì)的重大意義和深遠(yuǎn)影響，進(jìn)一步增強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作的信心和決心。要算清時(shí)間、任務(wù)、收入“三本賬”，克服一般化工作、信心不足、盲目樂觀“三種傾向”，采取超常規(guī)舉措，付出更艱苦努力，確保如期完成任務(wù)。要引導(dǎo)廣大貧困群眾把參與實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧作為支持全 ……（未完，全文共5455字，當(dāng)前只顯示2627字，請閱讀下面提示信息。收藏縣政協(xié)關(guān)于實(shí)施精準(zhǔn)扶貧專題協(xié)商情況的報(bào)告） 上一篇：縣政協(xié)委員精準(zhǔn)扶貧專題講座主持詞 下一篇：與新提升干部集體談話提綱 相關(guān)欄目：政協(xié) 政協(xié)講話 三農(nóng) 扶貧 農(nóng)業(yè)講話 工作總結(jié) 工作匯報(bào) |