| 標(biāo)題：建筑業(yè)參加工傷保險(xiǎn)專項(xiàng)擴(kuò)面行動(dòng)工作匯報(bào) |
| 建筑業(yè)參加工傷保險(xiǎn)專項(xiàng)擴(kuò)面行動(dòng)工作匯報(bào) 長(zhǎng)期以來(lái)，建筑業(yè)在為湖北經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出巨大貢獻(xiàn)的同時(shí)，又是工傷風(fēng)險(xiǎn)較高、工傷事故 頻發(fā)、農(nóng)民工集中、工傷參保率較低的行業(yè)。如何維護(hù)好建筑業(yè)從業(yè)人員特別是農(nóng)民工的工傷權(quán)益，是一項(xiàng)重要的民生問(wèn)題。 3月18日，湖北省推進(jìn)建筑業(yè)參加工傷保險(xiǎn)專項(xiàng)擴(kuò)面行動(dòng)在線訪談在荊楚網(wǎng)舉行，湖北省建筑 業(yè)參加工傷保險(xiǎn)專項(xiàng)擴(kuò)面行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、湖北省人力資源和社會(huì)保障廳黨組成員、總會(huì)計(jì)師高忻，湖北省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站站長(zhǎng)葉兵，湖北省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局黨組副書記、副局長(zhǎng) 舒永健，湖北省總工會(huì)黨組成員、副主席劉曉林，湖北省地方稅務(wù)局黨組成員、總會(huì)計(jì)師游干成做客荊楚網(wǎng)訪談直播間，就“深入推進(jìn)參保專項(xiàng)擴(kuò)面行動(dòng)依法保障建筑工人工傷權(quán)益”這一主題展開(kāi) 探討。 主持人：各位網(wǎng)友，大家好！這里是荊楚網(wǎng)在線訪談節(jié)目的直播現(xiàn)場(chǎng)，我是主持人李文宇。本 期訪談的主題是《深入推進(jìn)參保專項(xiàng)擴(kuò)面行動(dòng) 依法保障建筑工人工傷權(quán)益》。本期訪談，我們邀請(qǐng)到的嘉賓分別是湖北省建筑業(yè)參加工傷保險(xiǎn)專項(xiàng)擴(kuò)面行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、湖北省人力資源和社會(huì)保障廳黨組成員、總會(huì)計(jì)師高忻，湖北省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站站長(zhǎng)葉兵，湖北省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局黨組副書記、副局長(zhǎng)舒永健，湖北省總工會(huì)黨組成員、副主席劉曉林，湖北省地方稅務(wù)局黨組成員、總會(huì)計(jì)師游干成。五位嘉賓好，非常榮幸邀請(qǐng)到五位嘉賓作客我們?cè)L談節(jié)目。 大家知道，建筑業(yè)是我省經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)，長(zhǎng)期以來(lái)，廣大建筑業(yè)從業(yè)人員為我省經(jīng)濟(jì)社 會(huì)發(fā)展和人民安居樂(lè)業(yè)做出了重大貢獻(xiàn)。然而，建筑業(yè)又是工傷風(fēng)險(xiǎn)較高、工傷事故頻發(fā)、農(nóng)民工集中、工傷參保率較低的行業(yè)。如何維護(hù)好建筑業(yè)從業(yè)人員特別是農(nóng)民工的工傷權(quán)益，是擺在我們面前的一項(xiàng)重要的民生問(wèn)題，事關(guān)群眾切身利益，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定，事關(guān)行業(yè)健康發(fā)展。節(jié)目的開(kāi)始先請(qǐng)高總來(lái)談一談這方面的情況。 高忻：各位網(wǎng)友好！我很高興來(lái)到荊楚網(wǎng)就建筑業(yè)參加工傷保險(xiǎn)工作，向各位網(wǎng)友介紹湖北和全國(guó)的相關(guān)情況。黨和國(guó)家一直高度重視維護(hù)建筑業(yè)職工特別是農(nóng)民工的工傷保障權(quán)益。早在2006 年12月5日，原勞動(dòng)和社會(huì)保障部、原建設(shè)部就印發(fā)了《關(guān)于做好建筑施工企業(yè)農(nóng)民工參加工傷保 險(xiǎn)有關(guān)工作的通知》（勞社部發(fā)〔2006〕44號(hào)），對(duì)建筑行業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)提出了明確要求。2014年12月29日，人力資源社會(huì)保障部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、安全監(jiān)管總局、全國(guó)總工會(huì)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好建筑業(yè)工傷保險(xiǎn)工作的意見(jiàn)》（人社部發(fā)〔2014〕103號(hào)），并于2015年1月5日 共同召開(kāi)全國(guó)視頻會(huì)，部署啟動(dòng)建筑業(yè)參加工傷保險(xiǎn)專項(xiàng)擴(kuò)面行動(dòng)， ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1825字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 主持人：住建部門是建筑施工企業(yè)的主管部門，負(fù)責(zé)審核施工許可證，在督促建筑施工企業(yè)參加工傷保險(xiǎn)中起著至關(guān)重要的作用。請(qǐng)問(wèn)葉站長(zhǎng)，住建部門2015年采取了哪些具體措施？ 葉兵：2015年，住建部門采取的措施主要有： 一是密切配合，全面貫徹落實(shí)國(guó)家四部門工作意見(jiàn)。按照國(guó)家四部門《關(guān)于進(jìn)一步做好建筑業(yè)工傷保險(xiǎn)工作的意見(jiàn)》（人社部發(fā)〔2014〕103號(hào)）的部署和要求，2015年2月2日，省人社廳、省住建廳、省安監(jiān)局、省總工會(huì)、省地稅局共同成立湖北省建筑業(yè)參加工傷保險(xiǎn)專項(xiàng)擴(kuò)面行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定印發(fā)《湖北省建筑業(yè)參加工傷保險(xiǎn)專項(xiàng)擴(kuò)面行動(dòng)方案》。2月9日，聯(lián)合召開(kāi)全省建筑業(yè)參加工傷保險(xiǎn)專項(xiàng)擴(kuò)面行動(dòng)動(dòng)員視頻會(huì)議，部署全省專項(xiàng)擴(kuò)面行動(dòng)，迅速啟動(dòng)建筑業(yè)參加工傷保險(xiǎn)專項(xiàng)擴(kuò)面行動(dòng)。 二是強(qiáng)化措施，推進(jìn)建筑業(yè)工傷保險(xiǎn)制度落實(shí)。將參加工傷保險(xiǎn)作為核準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目施工許可的前置條件。要求建設(shè)單位在辦理施工許可手續(xù)時(shí)，必須提交建設(shè)項(xiàng)目參建人員工傷保險(xiǎn)參保證明， 未能提交參保證明的項(xiàng)目，視同安全施工措施未落實(shí)，不予核發(fā)施工許可證。同時(shí)，將參加工傷保險(xiǎn)作為核準(zhǔn)建筑企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的必備條件。要求建筑企業(yè)申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證和許可證延期時(shí)，提供固定職工參加工傷保險(xiǎn)證明，對(duì)未提供固定職工參加工傷保險(xiǎn)證明的，視同建筑企業(yè)安全 生產(chǎn)條件未達(dá)標(biāo)，不予核發(fā)安全生產(chǎn)許可證或不予延期。 三是嚴(yán)格督查，嚴(yán)厲打擊工傷保險(xiǎn)推行中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為。2015年我省至少組織了兩次以上全地域、全覆蓋的建筑施工安全生產(chǎn)大檢查和打非治違專項(xiàng)檢查，將企業(yè)、項(xiàng)目參加工傷保險(xiǎn)情況作為省、市建筑施工安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查的必查重點(diǎn)內(nèi)容，督促建筑企業(yè)和項(xiàng)目做到“應(yīng)保盡保”。發(fā)現(xiàn)不按規(guī)定參加工傷保險(xiǎn)的違法違規(guī)行為的，一律依法依規(guī)查處，并列入各級(jí)不良行為記錄向社會(huì)公示。 主持人：安監(jiān)部門是負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的政府職能部門，在推進(jìn)專項(xiàng)擴(kuò)面行動(dòng)中發(fā)揮著重 要作用。請(qǐng)問(wèn)舒局長(zhǎng)，安監(jiān)部門2015年采取了哪些具體措施？ 舒永健：2015年，為全面貫徹落實(shí)國(guó)家四部門《關(guān)于進(jìn)一步做好建筑業(yè)工傷保險(xiǎn)工作的意見(jiàn)》（人社部發(fā)〔2014〕103號(hào)），我局積極配合人社、住建、地稅、總工會(huì)等部門，大力推進(jìn)全省建筑業(yè)參加工傷保險(xiǎn)專項(xiàng)擴(kuò)面行動(dòng)，主要做了以下三方面工作： 一是聯(lián)合制定方案。2015年2月2日，我局與省人社廳、省住建廳、省總工會(huì)、省地稅局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展建筑業(yè)參加工傷保險(xiǎn)專項(xiàng)擴(kuò)面行動(dòng)的通知》（鄂人社函[2015]105號(hào)），明確了專 項(xiàng)擴(kuò)面行動(dòng)的方案。 二是納入考核內(nèi)容。2015年2月9日，我省五部門聯(lián)合召開(kāi)全省建筑業(yè)參加工傷保險(xiǎn)專項(xiàng)擴(kuò)面行動(dòng)動(dòng)員視頻會(huì)議，部署啟動(dòng)全省建筑業(yè)參加工傷保險(xiǎn)專項(xiàng)擴(kuò)面行動(dòng)，要求全省安監(jiān)部門積極參與專項(xiàng)擴(kuò)面行動(dòng)，把貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》精神、監(jiān)督建筑施工企業(yè)落實(shí)參保人數(shù)納入安委會(huì)有關(guān)成員單位年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)考核內(nèi)容，把建筑施工企業(yè)依法參加工傷保險(xiǎn)納入企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的重點(diǎn)考評(píng)項(xiàng)目，嚴(yán)格依法查處建設(shè)工程領(lǐng)域非法違法建設(shè)行動(dòng)。 三是參與督促檢查。2015年9至12月，我局先后兩次派人參加省人社廳牽頭組織的聯(lián)合督查行動(dòng)，對(duì)鄂州、黃岡、黃石、咸寧等市建筑業(yè)參加工傷保險(xiǎn)工作進(jìn)行了督查。針對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，我局積極建言獻(xiàn)策，并與省人社廳等五部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)建筑企業(yè)參加工傷保險(xiǎn)專項(xiàng) 擴(kuò)面行動(dòng)的通知》（鄂人社函[2015]845號(hào)），進(jìn)一步明確了任務(wù)與要求。 主持人：建筑行業(yè)農(nóng)民工為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鎮(zhèn)化建設(shè)作出了突出貢獻(xiàn)。劉主席，請(qǐng)您就省總工會(huì) 2015年在推進(jìn)建筑業(yè)農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)方面主要開(kāi)展了哪些工作？作一簡(jiǎn)要介紹。 劉曉林：好的，很高興與觀眾朋友就這一問(wèn)題進(jìn)行交流。首先，我講一下工會(huì)在其中的角色和責(zé)任定位。大家都知道，工會(huì)是黨領(lǐng)導(dǎo)的工人階級(jí)群眾組織，做好職工_和服務(wù)工作是工會(huì)的主責(zé)主業(yè)。_總書記在中央黨的群團(tuán)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，群團(tuán)組織要保持和增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性和群眾性，更多關(guān)注、關(guān)心、關(guān)愛(ài)普通群眾。貫徹落實(shí)習(xí)總書記重要指示精神，必須充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)民工已經(jīng)是工人階級(jí)的重要組成部分，是工會(huì)工作的重要對(duì)象。對(duì)建筑行業(yè)來(lái)講，農(nóng)民工勞動(dòng)強(qiáng)度大 、工傷風(fēng)險(xiǎn)高，更是各級(jí)工會(huì)需要特殊關(guān)注的重點(diǎn)_。推動(dòng)建筑業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)，幫助他們擰緊“安全閥”、撐起“保護(hù)傘”，這是各級(jí)工會(huì)義不容辭的責(zé)任。 2015年，全省各級(jí)工會(huì)履職盡責(zé)，配合政府部門積極推進(jìn)建筑業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)，主要抓了入會(huì)、服務(wù)、_三件大事。 一是大力推進(jìn)建筑業(yè)農(nóng)民工入會(huì)工作。2015年，我們抓住推進(jìn)農(nóng)民工入會(huì)集中行動(dòng)這個(gè)契機(jī)， 不斷擴(kuò)大農(nóng)民工入會(huì)覆蓋面，強(qiáng)化農(nóng)民工入保參險(xiǎn)的組織保障。去年7月，省總工會(huì)在武漢市青揚(yáng)城市廣場(chǎng)在建項(xiàng)目工地，召開(kāi)了全省工會(huì)農(nóng)民工入會(huì)和服務(wù)工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，200多名農(nóng)民工現(xiàn)場(chǎng)宣誓入會(huì)。去年，全省新增農(nóng)民工會(huì)員60萬(wàn)人，農(nóng)民工會(huì)員發(fā)展到556萬(wàn)人，其中，建筑業(yè)農(nóng)民工會(huì)員達(dá)41.68萬(wàn)人，較2014年新增近5萬(wàn)人。 二是大力推進(jìn)建筑業(yè)農(nóng)民工服務(wù)工作。各級(jí)工會(huì)通過(guò)門戶網(wǎng)站、微信客戶端、主席信箱、12351熱線及宣傳手冊(cè)等多種形式，積極宣傳工傷保險(xiǎn)知識(shí)、工傷_案例，切實(shí)幫助職工知曉參保流程。特別是在每年開(kāi)展的“農(nóng)民工_月”活動(dòng)中，把建筑業(yè)農(nóng)民工都作為重點(diǎn)對(duì)象，如去年，全省工會(huì)開(kāi)展了送文化、送法律、送_等“十送”活動(dòng)，走訪建筑企業(yè)62家，工地項(xiàng)目186個(gè)，發(fā)放《社會(huì)保險(xiǎn)法》等宣傳資料3萬(wàn)多份。各級(jí)地方工會(huì)還組織了兩輪建筑企業(yè)參險(xiǎn)專項(xiàng)巡視督查，省總工會(huì)專門赴黃岡督查調(diào)研，向黃岡市政府反饋了意見(jiàn)建議。 三是大力推進(jìn)建筑業(yè)農(nóng)民工_工作。各級(jí)工會(huì)普遍建立了職工法律援助中心、農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)中心、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁派出庭等_機(jī)構(gòu)，全省聘請(qǐng)專職工會(huì)律師108人，夯實(shí)了農(nóng)民工_的專業(yè)力量。對(duì)參險(xiǎn)職工遭遇工傷的，工會(huì)積極協(xié)調(diào)法律援助機(jī)構(gòu)幫助理賠。加強(qiáng)農(nóng)民工異地_工作 ，全省工會(huì)律師很大一部分精力放在為鄂籍赴外省農(nóng)民工爭(zhēng)取工傷理賠上，辦理了不少典型案例。 主持人：游總您好！我知道您在我省地稅系統(tǒng)分管社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的征管工作，那么作為我省工傷保險(xiǎn)費(fèi)的征收主體，地稅部門在2015年是如何推進(jìn)建筑業(yè)參加工傷保險(xiǎn)專項(xiàng)擴(kuò)面行動(dòng)的呢？ 游干成：各位網(wǎng)友，大家好！很高興有這個(gè)機(jī)會(huì)來(lái)到這里跟大家一起交流。我首先介紹一下我省地稅系統(tǒng)征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的基本情況。湖北省地稅機(jī)關(guān)自2001年7月接手社保費(fèi)征收以來(lái)，充分發(fā)揮征管優(yōu)勢(shì)，加大征收力度，推進(jìn)擴(kuò)面征繳，在落實(shí)國(guó)家系列降率減費(fèi)政策的同時(shí)，社保費(fèi)收入保持了平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，為我省社會(huì)保險(xiǎn)制度的順利運(yùn)行提供了堅(jiān)實(shí)的財(cái)力支撐，為構(gòu)建“幸福湖北 ”做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。地稅部門作為我省工傷保險(xiǎn)費(fèi)的征收主體，高度重視建筑業(yè)工傷保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作，去年全省工傷保險(xiǎn)費(fèi)征收16.42億元，建筑業(yè)工傷保險(xiǎn)2億元。我們主要做了以下四個(gè)方面的工作： 一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格績(jī)效考核。省局黨組高度重視，將此作為當(dāng)前社保擴(kuò)面征繳的重點(diǎn)工 作來(lái)抓，同時(shí)充分發(fā)揮地稅系統(tǒng)垂直管理和績(jī)效考核“指揮棒”的作用，要求各地加大擴(kuò)面征繳工作力度，確保征繳率達(dá)95%以上。 二是大力宣傳政策，營(yíng)造擴(kuò)面氛圍。地稅機(jī)關(guān)以辦稅大廳窗口和12366稅收平臺(tái)為宣傳主陣地 ，以稅收宣傳月、納稅人大講堂、納稅人QQ群等宣傳為補(bǔ)充，使繳費(fèi)人了解各項(xiàng)征繳政策，弄清建筑業(yè)工傷保險(xiǎn)與一般工傷保險(xiǎn)的區(qū)別及未參保應(yīng)付的法律責(zé)任，提高其繳費(fèi)自覺(jué)性。 三是密切部門配合，實(shí)現(xiàn)信息共享。一方面積極與各成員單位進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，通報(bào)擴(kuò)面征繳進(jìn)展；另一方面省局及時(shí)在征管系統(tǒng)中新增“建筑業(yè)工傷保險(xiǎn)”征收品目，各地地稅部門與社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及時(shí)傳遞核定和征繳數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)信息共享。 四是嚴(yán)格征收紀(jì)律，確保征收到位。各級(jí)地稅部門嚴(yán)格依照人社部門傳遞的工傷保險(xiǎn)費(fèi)核定應(yīng)繳信息進(jìn)行征收，加強(qiáng)費(fèi)源管理和欠費(fèi)催繳，不斷完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，費(fèi)款及時(shí)解繳入庫(kù)，確�；鸢踩�。 主持人：接下來(lái)，我們想請(qǐng)高總簡(jiǎn)要介紹一下我省各地在推進(jìn)建筑業(yè)參加工傷保險(xiǎn)專項(xiàng)擴(kuò)面行 動(dòng)中采 ……（未完，全文共13136字，當(dāng)前只顯示4743字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏建筑業(yè)參加工傷保險(xiǎn)專項(xiàng)擴(kuò)面行動(dòng)工作匯報(bào)） 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