| 標題：財政局預決算報告 |
| 財政局預決算報告 關于**縣2015年財政預算 執(zhí)行情況和2016年財政預算草案的 報 告 各位代表： 受縣政府委托，我向大會報告2015年財政預算執(zhí)行情況和2016年預算草案，請予審議，并請各位政協(xié)委員和列席同志提出意見。 一、關于2015年財政預算執(zhí)行情況 2015年，面對嚴峻的財政經(jīng)濟形勢和繁重的改革任務，在縣委的正確領導和縣人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下，全縣上下認真學習貫徹縣委十屆八次全會精神，扎實推進穩(wěn)增長、調(diào)結構、促改革、惠民生各項工作，主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，積極應對經(jīng)濟下行壓力加大、財政收支矛盾尖銳等突出問題，認真落實積極的財政政策，大力推進改革創(chuàng)新，全面加強收支管理，全縣預算執(zhí)行情況良好，圓滿完成了縣十四屆人大四次會議確定的任務目標。 （一）2015年一般公共預算收支完成情況。2015年全部財政收入年初預算安排43410萬元，全年完成44838萬元，占年初預算的103.3%，較上年增長14.2%。其中：地方一般公共財政收入完成28837萬元，占年任務28710萬元的100.4%，較上年增長10.5%。按征收部門分，國稅局完成16166萬元，占年任務16000萬元的101%，同比增長15.5%；地稅局完成22003萬元，占年任務21500萬元的102.3%，同比增長9.7%；財政部門完成6669萬元，占年任務5910萬元的112.8%，同比增長28.5%。在總的收入中，稅收收入完成38169萬元，占全部收入85.1%，較上年增長12.1%。2015年受全國經(jīng)濟下行影響，財政收入形勢遇到的困難前所未有，承受的壓力前所未有，面對困難實際，縣政府積極協(xié)調(diào)財政和國、地稅想辦法、定措施，千方百計、克服困難、挖潛增收，取得了比預想要好的結果，無論全部收入，還是一般公共預算收入均超計劃，超同期，創(chuàng)歷史最好水平。 全縣公共財政支出 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1318字，正式會員可完整閱讀）…… ——惠民政策全面落實，民生保障水平不斷提高。通過優(yōu)化支出結構，壓減“三公經(jīng)費”等一般性支出，2015年財政在民生方面投入達15.3億元，占全部支出的75.4%，增支2.1億元，一大批利民惠民實事全部有效落實。涉農(nóng)補貼全面落實，實行“一折通”發(fā)放糧食直補、綜合直補、良種補貼、農(nóng)機具補貼、農(nóng)業(yè)保險保費補貼、退耕還林補助等項資金1.13億元，規(guī)范了補貼管理，提速了發(fā)放效率，全縣12.7萬農(nóng)戶受益。此外，“農(nóng)村電影公益放映補貼”、電影放映員生活補助和成品油價格補貼及時發(fā)放，提高了群眾生活水平。教育投入優(yōu)先保障，投入資金1544萬元，通過了國家級義務教育均衡督導評估驗收；籌措資金238萬元為1478名貧困學生免除了學雜費；籌措資金269萬元為3070名貧困寄宿生落實了生活補助；籌措資金210萬元為1226名高中和中職學生足額落實了助學金，資助比例由上年10%提高到14.8％。社保水平穩(wěn)步提高，企業(yè)退休人員養(yǎng)老金實現(xiàn)11連增，城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)人均補助提高7%，新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險人均補助標準由320元提高到380元，基本公共衛(wèi)生服務補助標準由35元提高到40元，有效緩解了城鄉(xiāng)居民看病難、看病貴問題。公租房二期主體封頂，邯鋼附企、城開防爆等企業(yè)員工順利入駐；投資7980萬元的民心工程公共租賃住房三期開工建設，有效解決了我縣弱勢_住房困難。環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，地下水超采治理成效明顯。投入11213萬元，推行農(nóng)業(yè)綜合水價和水利工程管護_改革，加強水利工程建設，調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結構2000萬畝，節(jié)水綜合治理效果逐步顯現(xiàn)；大氣污染防治保障有力。投入資金900萬元，提前淘汰黃標車358輛 ，拆除鍋爐12臺，扎實推進了我縣大氣污染治理工作，優(yōu)化了人居生活環(huán)境。工資、養(yǎng)老等改革順利實施，統(tǒng)籌使用各種財力，通過做大做強財政“蛋糕”、使用上級財力性轉(zhuǎn)移支付、及時收回各項財政沉淀資金等渠道，積極推進機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革。一是干部職工增資部分全部兌現(xiàn)。按照上級政策，我縣在職人員月人均增加達924元，離休人員月均增加530元，退休人員月均增加352元，僅此一項財政增加支出12197萬元。二是精神文明獎全部兌現(xiàn)�；I措資金5500萬元兌現(xiàn)了2014年精神文明創(chuàng)建獎。在剛性增支多、壓力大和資金調(diào)度難的情況下，盡力保證了全縣公教人員、離退休人員工資政策的足額落實，全額兌現(xiàn)了農(nóng)村“兩委”干部工資待遇等，確保了個人部分不欠賬。 ——財政改革步伐加快，管理機制進一步完善。著眼于財政管理的科學化、精細化，財政管理改革進一步深化。通過強化預算執(zhí)行管理、財政監(jiān)督檢查等項改革措施，在推進依法理財，增強宏觀調(diào)控，增收節(jié)支，提高資金使用效益，保障資金運行安全等方面發(fā)揮了很好的作用。一是全面盤活存量資金。認真核查底數(shù)，分類處置，全力督導，盤活收回2014年及以前年度“沉淀”資金9224萬元，統(tǒng)籌用于市政基礎設施建設等重點支出。二是全面強化預算執(zhí)行管理。規(guī)范非稅收入征繳，努力堵漏增收，促進財政與經(jīng)濟良性互動；穩(wěn)步推進“營改增”，減免稅收73萬元，嚴格落實中央普遍性降費政策，年內(nèi)為小微企業(yè)減費1100萬元。三是在強化管理中提高效能。加快推進績效預算管理改革。規(guī)范編制一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經(jīng)營預算、社會保險基金預算，將所有政府收支全部納入預算管理。按照省廳統(tǒng)一部署，采用財政行政績效目標管理信息系統(tǒng)，實行全過程績效預算監(jiān)督模式，構建了科學的三級績效目標指標和評價體系，形成了全過程績效預算管理新機制。此項工作受到省廳通報表彰和資金獎勵，走在了全省前列。四是制定了《縣級部門“三公”經(jīng)費管理辦法》，明確了“三公”經(jīng)費的定義、適用范圍、開支標準、數(shù)額以及列支渠道，全部納入預算管理；印發(fā)了《**縣機關會議費、培訓費、差旅費管理辦法》的通知，使全縣各項公務支出有章可循，節(jié)約了黨政機關經(jīng)費，規(guī)范了全縣黨政機關公務支出。 各位代表，2015年是“十二五”規(guī)劃收官之年。回顧過去的五年，財政立足工作職能，奮力攻堅克難，破解發(fā)展難題，縣域經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，財政保持平穩(wěn)運行。這五年，財政綜合實力大幅提升，全部財政收入、一般公共預算收入、一般公共預算支出分別由2010年的17345萬元、11204萬元、94460萬元增加到2015年的44838萬元、28837萬元、203269萬元，年均分別增長20.8%、20.9%、17.1%。這五年，財政調(diào)控作用有效發(fā)揮，各項財政政策全面落實，財政政策體系不斷完善，財政支出方式有效創(chuàng)新，有力促進了全縣經(jīng)濟社會各項事業(yè)的發(fā)展。這五年，民生福祉得到持續(xù)改善，用于民生事項的支出五年累計50余億元，民生支出占一般公共預算支出比重提高到75%以上，較“十一五”期末高出10個百分點；養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)低保、優(yōu)撫解困、社會安全、就業(yè)再就業(yè)等保障有力，教育、衛(wèi)生、科技、文化等社會事業(yè)長足發(fā)展。這五年，財政改革向縱深推進，財政管理_逐步完善，績效預算管理、國庫集中支付、政府采購等改革走在全省前列，工資、養(yǎng)老保險制度等改革穩(wěn)步實施。五年的發(fā)展成績來之不易，五年的工作實踐也使我們深深體會到：要做好新時期財政工作，必須堅持服務大局，緊緊依靠縣委的正確領導，依靠人大、政協(xié)的監(jiān)督支持；必須堅持發(fā)展要務，以建設邯鄲東部強縣為目標，持續(xù)實施“一帶五星”戰(zhàn)略，把抓好 ……（未完，全文共8540字，當前只顯示3426字，請閱讀下面提示信息。收藏財政局預決算報告） 上一篇：財政局長述職述廉報告 下一篇：縣委書記在傳達l__會議上的講話 相關欄目：財政 |