標(biāo)題:縣公安機(jī)關(guān)食藥環(huán)查處工作的調(diào)研報(bào)告 |
縣公安機(jī)關(guān)食藥環(huán)查處工作的調(diào)研報(bào)告 2014年1月,市局針對當(dāng)前食品、藥品、環(huán)境日益嚴(yán)峻的安全形勢,不斷增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感,在市局、縣委縣政府的大力支持下,我局成立了食藥環(huán)偵查大隊(duì),以對人民群眾生命健康安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,對食品、藥品和環(huán)境犯罪堅(jiān)持露頭就打、除惡務(wù)盡,切實(shí)履行好保民生、保平安、保穩(wěn)定的重大責(zé)任,F(xiàn)將當(dāng)前我縣公安機(jī)關(guān)食藥環(huán)查處工作現(xiàn)狀、面臨形勢、存在問題及下一步打算進(jìn)行了調(diào)研分析。 一、當(dāng)前工作現(xiàn)狀 2014年全縣公安機(jī)關(guān)共立生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)食品案件0起,生產(chǎn)、銷售有毒_食品案件0起,生產(chǎn)、銷售假藥案件0起,生產(chǎn)、銷售劣藥案件0起。從全縣食品、藥品、環(huán)境案件立案情況來看,全縣食品藥品環(huán)境安全形勢依然嚴(yán)峻,其中食品藥品案件幾乎涉及民生相關(guān)所有領(lǐng)域,犯罪分子為了高額利潤,不惜鋌而走險(xiǎn),已由熱點(diǎn)消費(fèi)品向人民群 ……(快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略646字,正式會員可完整閱讀)…… 三是專業(yè)打擊技能尚需提高。鑒于食品藥品數(shù)量龐大,環(huán)境污染類目繁多,涉及方方面面的專業(yè)知識,在偵察食品藥品環(huán)境違法犯罪過程中,每一起案件,都面臨一個(gè)新的行業(yè),面臨一個(gè)新的難點(diǎn)與課題,要求辦案民警不僅熟悉掌握本系統(tǒng)的各項(xiàng)法律法規(guī),還要進(jìn)一步了解食品藥品環(huán)境領(lǐng)域的專業(yè)知識,才能勝任本職工作。該類案件的辦理對辦案民警來說是新的挑戰(zhàn),對專業(yè)打擊技能提出更高的要求。 四是部門協(xié)作機(jī)制尚需完善。目前我縣雖然已經(jīng)建立了相關(guān)部門聯(lián)系,但常態(tài)化的聯(lián)席會議制度以及部門協(xié)作機(jī)制沒有得到很好的執(zhí)行及完善,缺少統(tǒng)一牽頭部門,仍然存在著各自為戰(zhàn)的局面。從目前食藥監(jiān)部門移交案件我大隊(duì)偵辦情況來看,多數(shù)涉及隨案移送證據(jù)的轉(zhuǎn)化和使用問題,行政機(jī)關(guān)按照行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)收集的證據(jù),往往難以適應(yīng)刑事訴訟證據(jù)的需要。公安機(jī)關(guān)在執(zhí)法過程中收集的有些證據(jù),不具備取證主體,如果沒有行政部門的配合及鑒定,很難對案件起到定性作用,例如污染環(huán)境案的水的取樣、毒豆芽等食品的取樣鑒定。且檢察機(jī)關(guān)對行政機(jī)關(guān)移送、移交涉嫌犯罪案件的監(jiān)督,缺乏必要的法律依據(jù)和程序保障,致使一些行政執(zhí)法部門對些入刑行政案件降格處理、以罰代刑現(xiàn)象始終存在。 五是檢驗(yàn)鑒定尚需規(guī)范保障。目前我大隊(duì)辦理食品藥品環(huán)境污染案件都面臨著鑒定檢驗(yàn)難問題,鑒定機(jī)構(gòu)不清,鑒定費(fèi)用虛高,鑒定周期較長,鑒定意見不符合法律規(guī)定等等問題,讓我大隊(duì)辦理相關(guān)案件不是無從下手就是舉步維艱、進(jìn)退兩難,基層公安機(jī)關(guān)的辦案性得到極大挫傷。 三、下一步工作打算 一是建立公安機(jī)關(guān)主動打擊體系。全縣公安機(jī)關(guān)今年要把打擊食品藥品環(huán)境犯罪工作納入到公安機(jī)關(guān)維護(hù)公共安全體系,牢固樹立“群眾利益無小事”和“辦好小事情履行大責(zé)任”的理念,將其作為公安機(jī)關(guān)重要的民生警務(wù)進(jìn)行強(qiáng)化部署,專職隊(duì)伍要進(jìn)一步壯大,打擊力度要進(jìn)一步加大,工作范圍要進(jìn)一步拓展,工作責(zé)任要進(jìn)一步落實(shí),并在我局內(nèi)部建立了屬地_責(zé)任制,迅速組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)食藥監(jiān)所聯(lián)合打擊食藥環(huán)犯罪專門機(jī)構(gòu),徹底轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)打擊犯罪模式,拓展打擊的深度和廣度。 二是提高公安機(jī)關(guān)專業(yè)打擊技能?h一級公安機(jī)關(guān)專業(yè)隊(duì)伍要把強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)作為開展各項(xiàng)工作的前提和基礎(chǔ),通過與行政執(zhí)法部門相互組織培訓(xùn)、專題研討活動,提高執(zhí)法人員辦案技能,熟悉、掌握涉嫌食藥環(huán)犯罪案件的法律法規(guī)及行業(yè)知識,增強(qiáng)辦案能力;并通過交流提高行政執(zhí)法人員刑事訴訟意識,提高識別案件性質(zhì)的能力和收集、固定、保全證據(jù)的水平;同時(shí),可以試行聯(lián)合行政執(zhí)法部門與縣內(nèi)知名食品、藥品制售企業(yè)達(dá)成定期培訓(xùn)機(jī)制,向企業(yè)通報(bào)制假售假犯罪新特點(diǎn)、新形勢,要求企業(yè)為偵查員傳授鑒別食品、藥品真假的專業(yè)知識。 三是建立部門協(xié)作聯(lián)勤聯(lián)動機(jī)制。借鑒學(xué)習(xí)外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)牽頭下成立聯(lián)合執(zhí)法辦公室,加強(qiáng)與行政部門的聯(lián)合執(zhí)法,健全行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作,并通過建立“三項(xiàng)制度”,不斷深化打處_效能。建立情況信息通報(bào)制度、聯(lián)席會議制度。規(guī)范的信息傳送、溝通 ……(未完,全文共3024字,當(dāng)前只顯示1680字,請閱讀下面提示信息。收藏縣公安機(jī)關(guān)食藥環(huán)查處工作的調(diào)研報(bào)告) 上一篇:關(guān)于權(quán)力內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的實(shí)施方案 下一篇:縣城管執(zhí)法局“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作總結(jié) 相關(guān)欄目:公安 政法武裝 機(jī)關(guān) 調(diào)研報(bào)告 |