| 標題：國土資源局進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的規(guī)定 |
| 國土資源局進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的規(guī)定 為深入貫徹落實省委省政府、市委市政府和省廳關(guān)于進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的意見精神，結(jié)合我局工作實際，制定本規(guī)定。 一、樹立服務(wù)意識、大局意識、創(chuàng)新意識 1、深入落實省委省政府《關(guān)于進一步優(yōu)化全省發(fā)展環(huán)境的意見》、市委市政府《關(guān)于進一步優(yōu)化全市發(fā)展環(huán)境的意見》以及省廳《進一步優(yōu)化全省發(fā)展環(huán)境意見的貫徹落實意見》精神，為促進全市經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展提供資源保障。 2、圍繞市委市政府提出的工作目標，認真履行“盡職盡責(zé)保護國土資源，節(jié)約集約利用國土資源，盡心盡力維護群眾權(quán)益”工作職責(zé)，全面提升服務(wù)能力和管理水平，建立一支懂規(guī)矩、守紀律、敢擔(dān)當，有大局意識、創(chuàng)新意識，履職盡責(zé)的國土系統(tǒng)管理干部隊伍。 二、規(guī)范行政審批行為，提高行政審批效能 3、深入清理行政審批事項，加快權(quán)力清單清理和流程圖再造。對我局7項行政許可事項和省廳下放的3項行_力進一步清理，減少審批環(huán)節(jié)、要件和程序，實行行政審批AB角制度，對凡法律法規(guī)及上級機關(guān)未明確規(guī)定為申報要件的一律取消，堅決砍掉各類無謂的證明和繁瑣手續(xù)。對土地登記、礦產(chǎn)資源儲量登記、權(quán)限內(nèi)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批3項非行政許可審批事項不再列入行政許可審批事項，對臨時用地和農(nóng)村宅基地審 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略880字，正式會員可完整閱讀）…… 8、加強礦政管理，推進礦業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。改變傳統(tǒng)管理模式，實現(xiàn)礦政管理以事前審批為主向更加注重事中事后服務(wù)轉(zhuǎn)變，建立市、縣（市）、區(qū)服務(wù)體系，加強與礦山企業(yè)聯(lián)系，形成上下聯(lián)動、政企互動的協(xié)調(diào)機制。對礦業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)推進項目和歷史遺留礦權(quán)，要定期深入項目建設(shè)單位跟蹤調(diào)研解決問題。進一步優(yōu)化礦產(chǎn)資源勘查和開發(fā)利用外部環(huán)境，重點加強對優(yōu)勢礦種勘查開發(fā)的服務(wù)，妥善解決礦山企業(yè)在勘查開發(fā)過程中遇到的問題，推動探、采、選、加一體化產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)和全市礦業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。 三、規(guī)范行政執(zhí)法行為，切實維護企業(yè)合法權(quán)益 9、嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。全市各級國土資源執(zhí)法人員要舉止文明、行為規(guī)范，嚴格執(zhí)法標準，接受社會監(jiān)督。要進一步完善國土資源行政執(zhí)法程序，從事后查處向事前防范和疏導(dǎo)轉(zhuǎn)變。全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制，加強行政執(zhí)法監(jiān)督，制定并公布土地和礦產(chǎn)資源違法行為行政處罰_裁量權(quán)基準，全面推行“兩隨機、一公開”，對隨意執(zhí)法、濫用行政處罰_裁量權(quán)的要實施問責(zé)。 10、依法加強收費管理。對涉企收費進行清理，停止對煤礦、鉬礦的礦產(chǎn)資源補償費、征地管理費、菜田建設(shè)基金、土地證書年度確認費、土地登記費、采礦登記費、礦產(chǎn)資源勘查登記費的收繳，對系統(tǒng)內(nèi)單位的收費項目、標準、依據(jù)等開展抽查工作。及時更新公開收費項目表，保證收費項目相關(guān)信息全公開，嚴格控制到企業(yè)檢查，嚴肅查處侵害企業(yè)利益的行為。 11、妥善處理信訪問題，及時辦理企業(yè)投訴案件。按照“屬地管理、分級負責(zé)”的原則，確保群眾信訪反映的問題，能及時、就地、妥善處理。要加大對長期未結(jié)信訪積案的清理解決力度，凡涉及到影響和制約發(fā)展環(huán)境的重點信訪案件，各級國土部門要加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施，2016年底必須清理完畢。要建立矛盾糾紛排查調(diào)處制度，變被動為主動，將矛盾化解在萌芽階段。對企業(yè)投訴事項要實行各部門聯(lián)動機制，加快辦理進度，逐一給予解決或答復(fù)。 12、規(guī)范土地和礦業(yè)權(quán)出讓行為，創(chuàng)造公平的競爭環(huán)境。全面規(guī)范土地和礦業(yè)權(quán)出讓行為。進一步深化土地市場建設(shè)，嚴格執(zhí)行國家土地供應(yīng)制度；嚴格落實礦業(yè)權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓制度，今后新設(shè)采礦權(quán)一律實行市場化運作。對涉及國土資源業(yè)務(wù)的中介服務(wù)項目，除特殊需要并有法律法規(guī)依據(jù)的，一律不得設(shè)定強制性中介服務(wù)，不得指定或者變相指定中介機構(gòu)提供服務(wù)。 四、加強自身建設(shè)，創(chuàng)造高效的服務(wù)環(huán)境 13、進一步從嚴管理干部，不斷提高國土系統(tǒng)隊伍素質(zhì)。要結(jié)合開展“兩學(xué)一做”教育，深入學(xué)習(xí)黨章、黨規(guī)和_總書記重要講話精神，引導(dǎo)廣大干部端正理念，充分認識優(yōu)化發(fā)展環(huán)境對于我市振興發(fā)展的重大意義，深入查找思想和工作差距，破除因循守舊觀念和官本位思想，增強服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展責(zé)任心。要加強干部隊伍管理，把用地用礦審批、項目審批等作為“關(guān)鍵崗位”，把窗口單位工作人員、尤其是基層分局的股所和直接面對群眾的管理人員作為 “關(guān)鍵人”， 進行重點整治，嚴厲查處吃拿卡要拖等“中梗阻”問題。要嚴格干部的選拔任用，對能為企業(yè)辦實事，素質(zhì)高能力強的干部要堅決提拔重用。對不敢知難而上、避重就輕、消極怠工、漠視民意、不敢擔(dān)當?shù)挠拐姓�、怠政的干部，堅決不予提拔重用。對于在一個崗位任職時間過長的，要按公務(wù)員管理的有關(guān)規(guī)定，及時進行崗位交流，充分調(diào)動干部的工作積極性。要結(jié)合開展“能力建設(shè)年”活動，加強對全系統(tǒng)干部職工的法制教育和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，提高各級國土部門干部運用法治思維和法治方式開展工作、解決問題、推動發(fā)展的能力，提升市場化意識和改革創(chuàng)新能力，提高管理隊伍的整體素質(zhì)，更好適應(yīng)崗位要求和經(jīng)濟發(fā)展需要。 15、加強誠信建設(shè)。要健全和完善各級國土部門誠信建設(shè)制度體系，建立行政審批事項和審批內(nèi)容隨機公開制度。對國家、省、市制定的促進經(jīng)濟發(fā)展、改善發(fā)展環(huán)境、擴大招商引資等方面的優(yōu)惠政策，全市各級國土部門要堅決落實到位，任何單位、任何部門不得以任何理由拒不執(zhí)行或變相截留，打通政策落實的“最后一公里”。各級國土部門要堅持依法行政，按原則辦事，誠實守信，對用地用礦單位和個人應(yīng)依法審批的事項，不得隨意改變規(guī)劃、改變用途、改變政策，不守信用。要依據(jù)省、市有關(guān)誠信社會建設(shè)的有關(guān)規(guī) ……（未完，全文共4117字，當前只顯示2287字，請閱讀下面提示信息。收藏國土資源局進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的規(guī)定） 上一篇：先進黨員代表發(fā)言 下一篇：公司總經(jīng)理在建黨95周年暨表彰大會上的講話 相關(guān)欄目：國土 科技 黨務(wù)講話 科學(xué)發(fā)展 環(huán)保 城建講話 其他重大節(jié)日紀念日專題 規(guī)章制度 |