| 標(biāo)題：在全縣鎮(zhèn)黨委換屆工作動(dòng)員會(huì)上的講話 |
| 在全縣鎮(zhèn)黨委換屆工作動(dòng)員會(huì)上的講話 同志們： 根據(jù)中央及省、市委關(guān)于做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的有關(guān)精神，今年4月底前各鎮(zhèn)黨委要完成集中換屆工作。對此次換屆工作，省、市委領(lǐng)導(dǎo)均高度重視，相繼召開專題會(huì)議進(jìn)行安排部署，并陸續(xù)下發(fā)了關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、規(guī)范換屆流程等一系列相關(guān)工作意見，力求換屆工作有序推進(jìn)，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。今年2月，王群書記在研究部署鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作中重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要從嚴(yán)落實(shí)責(zé)任，精心組織，確保今年幾級同步換屆首戰(zhàn)必勝，為市、縣兩級換屆開好頭。下面，我就當(dāng)前的工作強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)： 一、要充分認(rèn)識做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的重要性和緊迫性 本次換屆不僅有新的特點(diǎn)，也有新的要求，我們一定要統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，把握政策，周密部署，以高度的政治責(zé)任感和使命感，深入扎實(shí)地做好本次換屆工作。 1.要充分認(rèn)識本次鎮(zhèn)黨委換屆的重要性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級是具體工作實(shí)施完成的最終落腳點(diǎn)，是全面建成小康社會(huì)的骨干力量，只有真正把那些政治堅(jiān)定、能力突出、作風(fēng)過硬、群眾信任、善于領(lǐng)導(dǎo)、具有豐富農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)和較高專業(yè)化水平的優(yōu)秀干部，選拔進(jìn)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，才能確保全縣“十三五規(guī)劃”新目標(biāo)、新任務(wù)的實(shí)現(xiàn)和完成，才能更好地推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)我縣打造“洞庭第五極，澧水中心城”的戰(zhàn)略目標(biāo)。與市縣換屆相比，這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆時(shí)間最早，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆謀劃好、組織好、實(shí)施好，就能有力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府換屆提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障，為縣級換屆順利推進(jìn)奠定基礎(chǔ)、創(chuàng)造條件、爭取主動(dòng)。我們一定要從全局出發(fā)，充分認(rèn)識抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的重要性，高度重視、精心組織、抓緊抓實(shí)，打好“第一仗”、贏得“開門紅”。 2.要認(rèn)真把握本次鎮(zhèn)黨委換屆的特殊性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆覆蓋范圍最廣，參與人數(shù)最多，與基層群眾聯(lián)系也最直接最緊密，任何一個(gè)細(xì)節(jié)一個(gè)失誤都可能導(dǎo)致上訪事件和輿論炒作。目前，我縣正處于鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整改革和政府機(jī)構(gòu)改革完成后的適應(yīng)期，黨員群眾思想都還不夠穩(wěn)定，換屆后，還將面臨大規(guī)模的合村工作，意味著本次換屆工作將擔(dān) ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1400字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 4.關(guān)于選拔“三類人員”進(jìn)入鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。今年，中央和省委、市委關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作《通知》都明確要求，“要加大從鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員、優(yōu)秀村干部、大學(xué)生村官中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員力度，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般從這三類人員中擇優(yōu)配備不少于1人”。選拔“三類人員”進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，是一項(xiàng)政治性、政策性很強(qiáng)的班子配備政策，為做好這項(xiàng)工作，上級下發(fā)了專門通知，對從“三類人員”中擇優(yōu)選配鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的人選數(shù)量、資格條件、選拔程序等提出明確要求，并要求3月20日左右要完成選配工作。在具體操作中，要切實(shí)把握好以下幾個(gè)方面：一要嚴(yán)格推薦報(bào)名。根據(jù)上級政策要求，分別明確了 “三類人員”人選對象的基本條件，并采取負(fù)面清單的方式，列出了不得列為選拔對象的十種具體情形。在具體操作中，我們多次向市委組織部提出意見建議，但具_(dá)定政策和答復(fù)由省委組織部負(fù)責(zé)，各鎮(zhèn)黨委要嚴(yán)格條件要求，切實(shí)把好資格審查、推薦報(bào)名關(guān)，尤其是一些群眾反映強(qiáng)烈、問題突出的人員要堅(jiān)決把住進(jìn)口關(guān)。二要堅(jiān)持好中選優(yōu)。把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，注重基層實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，注重群眾公認(rèn)，注重人選的崗位匹配性和工作適應(yīng)性，優(yōu)先選拔從本鄉(xiāng)鎮(zhèn)成長的優(yōu)秀人員�！叭惾藛T”將根據(jù)各鎮(zhèn)黨委推薦報(bào)名的情況，采取分類比選的辦法擇優(yōu)產(chǎn)生。按照上級要求，此次從“三類人員”中選配鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子15名，縣委組織部將根據(jù)人員數(shù)量、崗位需要、專業(yè)結(jié)構(gòu)等情況，合理設(shè)置具體比例，在一定范圍內(nèi)分類、分層次進(jìn)行公開比選。三要規(guī)范選拔程序。從“三類人員”中選配鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，縣委已經(jīng)制定了具體的實(shí)施方案，按照發(fā)布公告、推薦報(bào)名及資格初審、公開比選、資格復(fù)審、深入考察、體檢、研究決定及公示、備案審核等八個(gè)程序產(chǎn)生。公開比選采取“一推兩考”的方式進(jìn)行。即組織推薦報(bào)名，進(jìn)行考試（面試）和考察。 5.關(guān)于加強(qiáng)鎮(zhèn)（街）黨務(wù)工作力量。市委關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作《通知》明確，“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子中不擔(dān)任政府正職的副書記設(shè)1名，協(xié)助書記抓黨建工作，配強(qiáng)紀(jì)委書記和組織委員，做到專職專崗”。今年，我們將抓住這次換屆的有利契機(jī)，在鎮(zhèn)（街）全面建立完善黨建工作站，明確主管黨建工作的專職副書記和組織委員，并配備2名專職組織干事。去年，縣委組織部根據(jù)實(shí)際情況，對各鎮(zhèn)（街）配備了專職副書記、紀(jì)委書記。今年，要全部配齊組織委員，做到專職專崗，確保他們有足夠的精力抓基層組織建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)的“主業(yè)”，踏踏實(shí)實(shí)種好“責(zé)任田”，使基層黨建真正能夠統(tǒng)領(lǐng)和推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)工作。 6.關(guān)于提高鎮(zhèn)黨代表質(zhì)量。選好黨代表是搞好換屆的前提，也是實(shí)行黨代表任期制后閉會(huì)期間發(fā)揮黨代表作用的基礎(chǔ)。各鎮(zhèn)黨委要嚴(yán)格資格條件，規(guī)范推選程序，改善代表結(jié)構(gòu)，提高代表質(zhì)量，重點(diǎn)把握好四個(gè)方面：一要把握名額要求�！痘鶎咏M織選舉工作暫行條例》規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表名額一般為100名至200名，最多不超過300名。黨員和所轄黨組織較多或較少的，可以適當(dāng)增加或減少代表名額。具體名額由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委按照有利于黨員了解和直接參與黨內(nèi)事務(wù)，有利于討論決定問題的原則確定，報(bào)縣委批準(zhǔn)。二要明確代表?xiàng)l件。要堅(jiān)持突出政治標(biāo)準(zhǔn)和道德品行要求，注重從模范遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)、具有一定議事能力和聯(lián)系黨員群眾能力、充分發(fā)揮先鋒模范作用的黨員中產(chǎn)生，注重從優(yōu)秀村、社區(qū)等基層黨組織書記和黨務(wù)工作者中推舉人選。考慮到農(nóng)村人員構(gòu)成的復(fù)雜性，各鎮(zhèn)黨委可對候選人的資格條件作出具體規(guī)定，嚴(yán)格把好政治素質(zhì)關(guān)。三是完善產(chǎn)生辦法。按照上級要求，采取“兩推一選”的辦法推選產(chǎn)生黨代表。首先由選舉單位按照超出分配代表名額30%的人數(shù)，通過組織黨員推薦和群眾推薦相結(jié)合的方式醞釀提出代表候選人推薦人選，并與鎮(zhèn)黨委溝通，提出代表候選人初步人選，在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示。其次在廣泛征求黨員、群眾意見的基礎(chǔ)上，由選舉單位召開支部委員會(huì)確定代表候選人預(yù)備人選，報(bào)鎮(zhèn)黨委審查。最后由村（社區(qū)）支部召開黨員大會(huì)，選舉產(chǎn)生代表，報(bào)鎮(zhèn)黨委審批。根據(jù)《基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表選舉差額比例不少于20%，按照上級要求，今年要適當(dāng)擴(kuò)大代表候選人數(shù)差額比例，代表候選人數(shù)應(yīng)多于應(yīng)選人數(shù)的23%。四是嚴(yán)格組織把關(guān)。鎮(zhèn)黨委要對黨代表人選進(jìn)行嚴(yán)格組織考察，廣泛聽取黨員群眾、基層黨組織和紀(jì)檢、綜治、信訪、衛(wèi)計(jì)等方面意見。準(zhǔn)確認(rèn)定代表人選身份，以參加選舉時(shí)從事的職業(yè)為準(zhǔn)，具有多重身份的，按代表性和工作性質(zhì)主次認(rèn)定。凡存在政治品質(zhì)和道德品行差、涉嫌違紀(jì)違法、身份上弄虛作假等情形的，不得推薦提名為代表人選。這里還需要注意的是，農(nóng)村外出務(wù)工人員較多，村（社區(qū)）黨支部要搞好組織動(dòng)員，加強(qiáng)與外出人員的聯(lián)系，積極開展“組織找黨員”“黨員找組織報(bào)到”的活動(dòng)，切實(shí)提高黨員群眾參與率。對一些年老體弱、行動(dòng)不便的黨員，要派專人上門聯(lián)系、聽取意見。 7.關(guān)于開展黨代表提案工作。按照上級要求，今年的黨代表大會(huì)，各鎮(zhèn)黨委要探索開展黨代表提案工作。這里解釋一下，黨代表提案和人大、政協(xié)提案是一樣的，主要是在黨代表大會(huì)召開期間，黨代表聯(lián)名就本地黨的建設(shè)及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等重大問題提出屬于大會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的書面意見和建議。關(guān)于做好黨代表提案工作，要注意四個(gè)方面：一要把握提案要求。提案以十名以上（含十名）黨代表聯(lián)名方式提出，署真實(shí)姓名，并確定領(lǐng)銜黨代表。一事一案，簡明扼要，做到有情況有分析，有具體意見或建議。要填寫好《黨代表大會(huì)代表提案表》，以書面形式提交。二要注重提案質(zhì)量。提案要圍繞黨代會(huì)主題，認(rèn)真研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定中面臨的新情況、新問題，提出建設(shè)性意見建議。要突出全面從嚴(yán)治黨這個(gè)重點(diǎn)，緊貼黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)實(shí)際，出謀劃策。要反映黨員和群眾普遍關(guān)注的重點(diǎn)問題及意見呼聲，提出解決問題的對策建議。黨代會(huì)召開前，要組織黨代表視察調(diào)研，深入調(diào)查論證，認(rèn)真討論研究，增強(qiáng)提案的科學(xué)性和可行性。三要精準(zhǔn)交辦提案。經(jīng)大會(huì)主席團(tuán)審議通過的提案，要根據(jù)提案的內(nèi)容和各站所的職責(zé)，明確提案責(zé)任辦理站所，涉及兩個(gè)以上責(zé)任辦理站所的，要明確主辦和協(xié)辦的關(guān)系。對于鎮(zhèn)黨委能力之外的提案，要把提案及時(shí)上報(bào)給縣委組織部，由縣委組織部再報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)有關(guān)部門辦理落實(shí)。要將分工辦理意見以適當(dāng)方式及時(shí)告知提案領(lǐng)銜黨代表，便于提案辦理過程中，提案責(zé)任辦理單位與提案黨代表互動(dòng)。四要切實(shí)辦出實(shí)效。各鎮(zhèn)黨委要督促指導(dǎo)責(zé)任辦理單位認(rèn)真辦理提案，將提案辦理作為落實(shí)黨代會(huì)精神，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定的具體舉措來抓。提案辦結(jié)后，要及時(shí)書面答復(fù)領(lǐng)銜黨代表，縣委組織部將對開展提案辦理滿意度進(jìn)行隨機(jī)測評和督查。 8.關(guān)于換屆后試行鎮(zhèn)黨代會(huì)年會(huì)制工作。這次鎮(zhèn)黨委換屆后，從2017年開始，要普遍試行黨代會(huì)年會(huì)制。試行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)年會(huì)制， ……（未完，全文共7557字，當(dāng)前只顯示3638字，請閱讀下面提示信息。收藏在全縣鎮(zhèn)黨委換屆工作動(dòng)員會(huì)上的講話） 上一篇：縣文廣新局文化市場管理情況匯報(bào) 下一篇：基層黨建工作情況匯報(bào) 相關(guān)欄目：黨委 換屆 動(dòng)員大會(huì) |