| 標(biāo)題：創(chuàng)新黨員教育管理工作機(jī)制的實(shí)踐與思考 |
| 創(chuàng)新黨員教育管理工作機(jī)制的實(shí)踐與思考 加強(qiáng)黨員教育管理工作，是我們黨始終保持先進(jìn)性的一條重要經(jīng)驗(yàn)，是我們黨不斷加強(qiáng)自身建設(shè)的重要措施。十六屆六中全會(huì)指出，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，關(guān)鍵在黨。當(dāng)前，適應(yīng)時(shí)代變化和實(shí)踐發(fā)展的要求，針對(duì)黨員教育管理工作存在的突出問(wèn)題，探索建立黨員教育管理工作的新機(jī)制，對(duì)于保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性，加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，都具有十分重要的意義。本文結(jié)合新羅區(qū)近年來(lái)黨員教育管理工作實(shí)踐和黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)取得的成果，圍繞黨員“長(zhǎng)期受教育，永葆先進(jìn)性”目標(biāo)，建立黨員教育管理工作新機(jī)制進(jìn)行探討。 一、新羅區(qū)黨員教育管理工作的探索與實(shí)踐 新羅區(qū)現(xiàn)有基層黨委29個(gè)、黨工委6個(gè)，黨總支35個(gè)，黨支部808個(gè)，黨員18440名。近年來(lái)，我區(qū)始終堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞黨的先進(jìn)性建設(shè)這個(gè)根本，根據(jù)新時(shí)期黨員隊(duì)伍的新變化、新特點(diǎn)，在實(shí)踐中不斷探索、創(chuàng)新，有效加強(qiáng)黨員教育管理，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。 1、拓寬渠道，不斷改善黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。為適應(yīng)新時(shí)期發(fā)展黨員工作的需要，我區(qū)不斷加強(qiáng)發(fā)展黨員工作的薄弱環(huán)節(jié)，規(guī)范發(fā)展程序，加強(qiáng)過(guò)程管理，切實(shí)把好“入口”關(guān)。針對(duì)黨員隊(duì)伍年齡、文化、性別、行業(yè)結(jié)構(gòu)存在的問(wèn)題，實(shí)行“三個(gè)同步”原則，即發(fā)展黨員工作與培養(yǎng)致富能手、業(yè)務(wù)骨干同步進(jìn)行，發(fā)展黨員工作與加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)同步實(shí)施，發(fā)展黨員工作與大中專畢業(yè)生就業(yè)和復(fù)退軍人安置同步進(jìn)行，努力將各條戰(zhàn)線上的先進(jìn)分子培養(yǎng)發(fā)展成黨員，不斷改善黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。針對(duì)部分農(nóng)村黨支部發(fā)展黨員存在的近親繁殖現(xiàn)象嚴(yán)重、發(fā)展的新黨員素質(zhì)偏低等問(wèn)題，2003年以來(lái)，試行發(fā)展黨員“公推制”，變“關(guān)門”發(fā)展黨員為“開(kāi)門”發(fā)展黨 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1240字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 4、建章立制，不斷規(guī)范黨員組織生活。近年來(lái)，我區(qū)堅(jiān)持落實(shí)“三會(huì)一課”、黨員活動(dòng)日等黨內(nèi)生活制度，積極完善黨員目標(biāo)管理、民主評(píng)議黨員、民主生活會(huì)等制度，促進(jìn)黨員教育管理工作走向制度化、規(guī)范化軌道。針對(duì)少數(shù)黨員對(duì)自己放松要求，“大錯(cuò)不犯、小錯(cuò)不斷”，但又達(dá)不到黨紀(jì)處分的“欠先進(jìn)”行為，黨組織在教育管理方面針對(duì)性不強(qiáng)、效果不佳的問(wèn)題，2003年，我區(qū)實(shí)施“欠先進(jìn)”黨員告誡轉(zhuǎn)化制度，把黨員先進(jìn)性教育落實(shí)到日常管理中，已有300多名黨員受到告誡，有13名因告誡轉(zhuǎn)化無(wú)效被組織勸退或除名，有效保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。為進(jìn)一步落實(shí)群眾對(duì)黨員表現(xiàn)及評(píng)議的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，我區(qū)改進(jìn)現(xiàn)有的民主評(píng)議黨員方法，推行群眾測(cè)評(píng)與黨內(nèi)評(píng)議相結(jié)合的“雙評(píng)”制度，使黨員的日常行為置于群眾的監(jiān)督之下，提高了黨員發(fā)揮先進(jìn)作用的的自覺(jué)性。幾年來(lái)，每年均有近萬(wàn)名群眾參與了民主評(píng)議黨員，使民主評(píng)議黨員的結(jié)果更加可信。針對(duì)部分黨組織民主生活會(huì)不高，存在走過(guò)場(chǎng)的現(xiàn)象，進(jìn)一步規(guī)范民主生活會(huì)制度，會(huì)前實(shí)行“三不開(kāi)”原則，即征求意見(jiàn)不符合規(guī)定不開(kāi)，談心交心不到位不開(kāi)，黨員區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、督導(dǎo)組成員不到場(chǎng)不開(kāi)；會(huì)中提出“三不”具體要求，即不藏短，不做老好人，不言過(guò)其實(shí)，做到“懲前毖后，治病救人”；會(huì)后做到“三明確”，狠抓整改落實(shí)，即整改措施明確、時(shí)限明確、責(zé)任明確，確保民主生活會(huì)不走樣、不變通，真正達(dá)到形成共識(shí)、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的目的。 5、設(shè)計(jì)載體，不斷發(fā)揮黨員模范作用。我區(qū)在深化拓展黨員教育管理工作中，圍繞服務(wù)群眾、服務(wù)基層、服務(wù)發(fā)展，創(chuàng)新活動(dòng)載體，為廣大黨員發(fā)揮作用打造平臺(tái)，努力提高廣大黨員的執(zhí)行力。為引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員參加為民、便民服務(wù)，我區(qū)深化“雙爭(zhēng)雙創(chuàng)”活動(dòng)，積極探索機(jī)關(guān)黨員鍛煉、促進(jìn)基層黨建和和諧社會(huì)建設(shè)三者有機(jī)結(jié)合的途徑，近年來(lái)，先后從機(jī)關(guān)黨員中選派了58名社區(qū)工作者、119名“小康建設(shè)指導(dǎo)員”、86名駐村任職黨員干部駐村服務(wù)、62名“非公經(jīng)濟(jì)黨建指導(dǎo)員”幫助企業(yè)開(kāi)展黨建和經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作，使勤政優(yōu)政服務(wù)延伸到城市社區(qū)、工廠車間、田間地頭。為激勵(lì)農(nóng)村黨員投身發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展，在農(nóng)村黨組織中推行“村黨支部+協(xié)會(huì)（專業(yè)合作社）+信用村”經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，在農(nóng)村黨員中開(kāi)展?fàn)幃?dāng)“五好黨員”、“雙培雙帶”、給無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)等活動(dòng)，極大地提升了農(nóng)村黨員領(lǐng)富、致富本領(lǐng)。為切實(shí)幫助困難黨員、群眾排憂解難，我區(qū)制定出臺(tái)黨員掛鉤幫扶制度，全區(qū)廣泛開(kāi)展了“百個(gè)黨組織千名黨員百戶困難群眾牽手幫扶”活動(dòng)、“訪民情、聽(tīng)民意、幫民富、保民安”活動(dòng)，部分基層黨組織還設(shè)置了黨員基金會(huì)、黨員愛(ài)心基金，有近2000名黨員與3000多戶受災(zāi)戶、農(nóng)村特困戶、困難職工和城市低保戶結(jié)成幫扶對(duì)子，僅今年以來(lái)已為這些家庭捐助幫扶資金近260萬(wàn)元，使廣大群眾真真切切地感受到了黨的溫暖。 二、當(dāng)前黨員教育管理工作存在的問(wèn)題及原因分析 加強(qiáng)黨員教育管理，對(duì)提高黨員素質(zhì)起到?jīng)Q定性的因素，黨員素質(zhì)高低也對(duì)黨的事業(yè)興衰起到巨大的影響。從目前情況看，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)環(huán)境的變化，對(duì)黨員的教育管理工作還存在較突出的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾方面： 1、黨員教育管理失之以寬。嚴(yán)把入口、疏通出口是加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵，基層黨組織在黨員隊(duì)伍建設(shè)中，普遍存在“入口關(guān)”把不嚴(yán)，“出口關(guān)”不通暢的現(xiàn)象。發(fā)展黨員工作方面，一是發(fā)展黨員視野不寬，沒(méi)有將先進(jìn)分子全面納入黨組織培養(yǎng)考察的范疇；二是發(fā)展黨員程序不規(guī)范，重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量，對(duì)積極分子、預(yù)備黨員培養(yǎng)教育考察不夠。在疏通“出口”方面，有的黨組織對(duì)不合格黨員處置不力，標(biāo)準(zhǔn)過(guò)寬，致使不合格黨員滯留黨內(nèi)，損害黨員隊(duì)伍的形象，影響了黨員發(fā)揮模范作用的積極性。 2、黨員教育管理觀念滯后。創(chuàng)新教育管理方式是加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)的動(dòng)力。有些黨組織還是按老觀念、老辦法來(lái)教育管理黨員，對(duì)于新時(shí)期黨員隊(duì)伍中出現(xiàn)的新情況研究不夠，特別是下崗職工黨員、流動(dòng)黨員等缺乏辦法，造成一些黨員游離于組織監(jiān)督之外，甚至出現(xiàn)個(gè)別不參加組織生活、不交納黨費(fèi)、不做黨組織分配的“三不黨員”。有的黨組織不善于利用現(xiàn)代化手段，教育方法呆板手段落后，內(nèi)容脫離實(shí)際，黨員參與熱情不高。 3、黨員教育管理缺乏規(guī)范。規(guī)范的制度是做好黨員教育管理工作的有效保證。有的黨組織不但沒(méi)有抓好黨員教育管理工作中原有的一些好制度的落實(shí)，更沒(méi)有根據(jù)實(shí)際，出臺(tái)必要的黨員教育管理新機(jī)制來(lái)適應(yīng)新形勢(shì)下的黨員教育管理工作。 分析存在上述問(wèn)題的原因，一是對(duì)黨員教育管理工作認(rèn)識(shí)不到位。少數(shù)基層黨組織沒(méi)有認(rèn)真履行教育管理黨員的工作職責(zé)，工作可有可無(wú)，時(shí)緊時(shí)松，制度不嚴(yán)，措施不力，對(duì)黨員疏于教育、疏于管理、疏于監(jiān)督，把黨員教育管理工作置于“說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)不要”的境地。二是對(duì)新情況新問(wèn)題研究探索不全面。有的黨組織面對(duì)黨員教育管理的新形勢(shì)，找不準(zhǔn)管理定位，不能結(jié)合黨員層次、行業(yè)、_特點(diǎn)有針對(duì)性進(jìn)行教育管理，方式、方法缺乏吸引力和靈活性。三是對(duì)黨員教育管理制度建設(shè)不夠重視。有的黨組織沒(méi)有形成常抓不懈的工作機(jī)制，黨員教育管理制度不健全。四是有些黨員受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下消極因素影響，放松自我教育和自我管理。 三、創(chuàng)新黨員教育管理工作機(jī)制的對(duì)策 隨著時(shí)代的發(fā)展，如何加強(qiáng)黨員教育管理，提高黨員素質(zhì)，保持黨員先進(jìn)性已成為新時(shí)期黨建工作的一大課題。各級(jí)黨組織必須以改革的精神在實(shí)踐中探索，堅(jiān)持和完善已有的制度，深入總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，不斷研究新情況，解決新問(wèn)題，努力實(shí)現(xiàn)教育管理手段和方法的創(chuàng)新，建立符合時(shí)代需求的黨員教育管理工作新機(jī)制。 1、著眼于提高黨員素質(zhì)，完善黨員教育機(jī)制。新形勢(shì) ……（未完，全文共8035字，當(dāng)前只顯示3224字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏創(chuàng)新黨員教育管理工作機(jī)制的實(shí)踐與思考） 上一篇：2016年度領(lǐng)導(dǎo)班子目標(biāo)責(zé)任完成情況工作匯報(bào) 下一篇：新形勢(shì)下加強(qiáng)黨員教育工作的幾點(diǎn)思考 相關(guān)欄目：組織講話 黨團(tuán)知識(shí) 七一黨建專題 教育 管理 大學(xué)生 社會(huì)實(shí)踐 調(diào)研報(bào)告 文教論文 綜合論文 |