| 標(biāo)題：在省計(jì)生協(xié)理事會(huì)暨工作會(huì)議上的報(bào)告 |
| 積極作為 開(kāi)拓創(chuàng)新 不斷開(kāi)創(chuàng)新時(shí)期計(jì)生協(xié)工作新局面 ——在省計(jì)生協(xié)七屆七次理事會(huì)暨工作會(huì)議上的報(bào)告 省衛(wèi)生計(jì)生委黨組成員、省計(jì)生協(xié)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng) （2017年2月28日） 各位理事，同志們： 我受省計(jì)生協(xié)第七屆常務(wù)理事會(huì)委托，向大家報(bào)告工作，請(qǐng)予審議。 一、關(guān)于2016年工作的回顧 2016年是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展、黨的建設(shè)全面加強(qiáng)，成績(jī)顯著的一年，也是省計(jì)生協(xié)創(chuàng)新發(fā)展、成效明顯的一年。一年來(lái)，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在中國(guó)計(jì)生協(xié)和省衛(wèi)生計(jì)生委的指導(dǎo)支持下，在石玉珍會(huì)長(zhǎng)的直接帶領(lǐng)下，省計(jì)生協(xié)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省各級(jí)計(jì)生協(xié)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹_總書記、李克強(qiáng)總理重要指示批示精神，圍繞全省衛(wèi)生計(jì)生工作的總體部署，積極進(jìn)取，扎實(shí)工作，領(lǐng)導(dǎo)重視有了新高度、宣傳教育有了新亮點(diǎn)、計(jì)生幫扶有了新成效、組織能力建設(shè)有了新加強(qiáng)，各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)，成績(jī)突出。 2016年，我省計(jì)生協(xié)工作分別在中國(guó)計(jì)生協(xié)“八代會(huì)”、省級(jí)會(huì)長(zhǎng)座談會(huì)、計(jì)生協(xié)組織建設(shè)會(huì)等重要會(huì)議上介紹經(jīng)驗(yàn)，得到中國(guó)計(jì)生協(xié)充分肯定。最近，省委烏蘭副書記、省政府向力力副省長(zhǎng)分別在省計(jì)生協(xié)工作匯報(bào)上作出批示，肯定我省計(jì)生協(xié)工作成效顯著，創(chuàng)造了湖南經(jīng)驗(yàn)和模式，向各級(jí)計(jì)生協(xié)表示感謝，對(duì)如何做好2017年工作提出了明確具體要求，希望各級(jí)黨委政府切實(shí)支持各級(jí)計(jì)生協(xié)更加積極有效開(kāi)展工作，為“健康湖南建設(shè)”再立新功！再次充分體現(xiàn)了省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)省計(jì)生協(xié)工作的重視支持和肯定鼓勵(lì)。 （一）學(xué)習(xí)貫徹中央精神，增添新動(dòng)力 一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視。中國(guó)計(jì)生協(xié)“八代會(huì)”召開(kāi)后，省計(jì)生協(xié)及時(shí)向省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)會(huì)議精神，時(shí)任省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)分別就貫徹落實(shí)習(xí)總書記、克強(qiáng)總理重要指示批示和“八代會(huì)”精神作了批示。2016年6月，在長(zhǎng)沙召開(kāi)貫徹中國(guó)計(jì)生協(xié)“八代會(huì)”精神工作會(huì)議，向力力副省長(zhǎng)出席并作重要講話，時(shí)任省政府副秘書長(zhǎng)、現(xiàn)任省衛(wèi)生計(jì)生委主任陳小春傳達(dá)了省委書記、省長(zhǎng)的重要批示精神，石玉珍會(huì)長(zhǎng)親自作了報(bào)告。各級(jí)黨委、政府加大對(duì)計(jì)生協(xié)重視支持力度，不斷建立健全各級(jí)黨委、政府研究決定計(jì)生協(xié)重要事項(xiàng)的制度。各市州紛紛召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行傳達(dá)貫徹。郴州、婁底兩市市委書 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1506字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 4．計(jì)劃生育家庭幫扶。堅(jiān)持多方募集資金，深入開(kāi)展生育關(guān)懷行動(dòng)，重點(diǎn)服務(wù)計(jì)生死亡傷殘家庭、計(jì)生手術(shù)并發(fā)癥患者、計(jì)生失獨(dú)家庭、計(jì)生特困家庭等_。爭(zhēng)取財(cái)政廳項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)3680多萬(wàn)元，面向基層設(shè)立“基層計(jì)生協(xié)能力建設(shè)、計(jì)生家庭意外傷害保險(xiǎn)、計(jì)生家庭創(chuàng)業(yè)貸款貼息、計(jì)生‘三結(jié)合’”四大項(xiàng)目，為739個(gè)單位提供2億元貸款額度的貼息補(bǔ)助，支持計(jì)生家庭創(chuàng)業(yè)發(fā)展生產(chǎn)；為453.1萬(wàn)育齡群眾參保計(jì)劃生育家庭意外傷害、女性安康等計(jì)生系列保險(xiǎn)，實(shí)際理賠率從55%提高到58.1%，提高了計(jì)生家庭的保險(xiǎn)保障水平；投入518萬(wàn)元建立了123個(gè)以幫扶計(jì)生家庭發(fā)展、生產(chǎn)脫貧致富為主的“三結(jié)合”項(xiàng)目，1萬(wàn)多戶群眾直接受益。 與此同時(shí)，各級(jí)計(jì)生協(xié)廣泛開(kāi)展各具特色的幫扶活動(dòng)。長(zhǎng)沙市計(jì)生協(xié)在市屬醫(yī)院為計(jì)生失獨(dú)特殊家庭開(kāi)辟醫(yī)療保障、精神慰藉綠色通道，提供免費(fèi)體檢、無(wú)陪護(hù)病房等服務(wù)；湘潭市以“幫幫團(tuán)”活動(dòng)為載體，發(fā)動(dòng)廣大會(huì)員對(duì)計(jì)生困難家庭“一幫一”；郴州、婁底等市加大籌資力度，健全生育關(guān)懷資金保障制度，年內(nèi)分別籌資1183萬(wàn)元和1418萬(wàn)元；衡陽(yáng)市計(jì)生協(xié)與市慈善總會(huì)聯(lián)合開(kāi)展“關(guān)愛(ài)失獨(dú)家庭暖心工程”項(xiàng)目；常德、益陽(yáng)市連續(xù)多年開(kāi)展“伴學(xué)子飛翔、金秋助學(xué)”活動(dòng)，為計(jì)生困難家庭大學(xué)生發(fā)放助學(xué)金；張家界市開(kāi)展第四輪救助計(jì)生貧困母親活動(dòng)。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，2016年全省籌集生育關(guān)懷資金2億多元，幫扶慰問(wèn)計(jì)生困難對(duì)象81萬(wàn)多人，為5000多名計(jì)生困難家庭大學(xué)新生發(fā)放助學(xué)金2000多萬(wàn)元，幫扶救助活動(dòng)贏得了社會(huì)各界和廣大群眾的贊譽(yù)。 5．權(quán)益維護(hù)。建立健全計(jì)生群眾訴求機(jī)制，逐步形成“借力執(zhí)法部門_、開(kāi)展群眾自治_、依托協(xié)會(huì)組織_和聯(lián)合社會(huì)機(jī)構(gòu)_”格局，幫助計(jì)生家庭獲得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償3億多元，其中計(jì)生保險(xiǎn)賠付款5267萬(wàn)元，41096人因意外傷害和住院醫(yī)療等情況獲得了賠償。完成保費(fèi)最多的益陽(yáng)市，計(jì)生系列保險(xiǎn)保費(fèi)達(dá)到974萬(wàn)元，賠付490多萬(wàn)元。2016年5月，桃江縣響濤園村村民高某在東莞務(wù)工時(shí)意外死亡，駐廣東流動(dòng)人口計(jì)生協(xié)副會(huì)長(zhǎng)文鋒出面與當(dāng)?shù)卣�、老板協(xié)商，為高家爭(zhēng)取賠償款67.8萬(wàn)元。2016年8月，桂東縣沙田鎮(zhèn)龍頭村村民郭某意外身故，鄉(xiāng)計(jì)生協(xié)立即上門慰問(wèn)并幫助辦好理賠手續(xù)，獲得5萬(wàn)元的賠償金。 6．計(jì)生基層群眾自治。通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展計(jì)生基層群眾自治示范村（居）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣（市、區(qū)）的“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，近年來(lái)共創(chuàng)建國(guó)家級(jí)示范村（居）397個(gè)，省級(jí)示范村（居）963個(gè)，市、縣級(jí)示范村（居）7290個(gè)。懷化市新晃、麻陽(yáng)、溆浦等地充分發(fā)揮協(xié)會(huì)作用，建立“誠(chéng)信計(jì)生”工作機(jī)制，不斷深化基層群眾自治內(nèi)容。9月，在懷化市召開(kāi)全省計(jì)劃生育基層群眾自治經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，成功創(chuàng)建桃江縣、岳塘區(qū)、寧鄉(xiāng)縣、婁星區(qū)為中國(guó)計(jì)生協(xié)計(jì)生基層群眾自治示范縣，形成良好的示范作用。 7．流動(dòng)人口服務(wù)。以推進(jìn)流動(dòng)人口“均等化”服務(wù)為目標(biāo)，采取新建組織、鞏固陣地、完善制度、提高服務(wù)等措施，健全聯(lián)絡(luò)員工作制度，進(jìn)一步增強(qiáng)計(jì)生協(xié)服務(wù)流動(dòng)人口的能力。衡陽(yáng)、永州、株洲、郴州等地結(jié)合社區(qū)黨建和企業(yè)、市場(chǎng)的發(fā)展，因地制宜，創(chuàng)造性地建立“支部＋協(xié)會(huì)”、“行業(yè)＋協(xié)會(huì)”、“樓宇+協(xié)會(huì)”的流動(dòng)人口計(jì)生協(xié)工作機(jī)制，努力做到人員流動(dòng)到哪里、計(jì)生協(xié)會(huì)組織就建到哪里、計(jì)生協(xié)骨干會(huì)員就幫扶到哪里。一年來(lái)，全省新建流動(dòng)人口計(jì)生協(xié)會(huì)826個(gè)，為廣大流動(dòng)群眾提供就業(yè)信息10萬(wàn)多人次，協(xié)助解決子女入學(xué)、入托12000多人次。耒陽(yáng)市五里牌街道金杯居委會(huì)、雨花區(qū)同升街道被確定為國(guó)家級(jí)和省級(jí)流動(dòng)人口計(jì)生協(xié)示范點(diǎn)，發(fā)揮了很好的示范引領(lǐng)作用。 8．探索參與基本公共衛(wèi)生服務(wù)。省計(jì)生協(xié)把這項(xiàng)工作作為今年創(chuàng)新重點(diǎn)，納入績(jī)效考評(píng)，多次開(kāi)展專題調(diào)研，積極探索計(jì)生協(xié)參與基本公共衛(wèi)生服務(wù)的切入點(diǎn)。要求每個(gè)市（州）選擇1-2個(gè)縣進(jìn)行試點(diǎn)，指導(dǎo)基層計(jì)生協(xié)參與承接部分面向群眾、宣傳服務(wù)性強(qiáng)的基本公共衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)容，探索將鄉(xiāng)村計(jì)生協(xié)秘書長(zhǎng)和骨干會(huì)員納入基本公共衛(wèi)生工作體系，將鄉(xiāng)村醫(yī)生吸收進(jìn)基層計(jì)生協(xié)組織，更好地發(fā)揮醫(yī)療衛(wèi)生部門的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和協(xié)會(huì)的群團(tuán)工作優(yōu)勢(shì)，提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)水平。寧鄉(xiāng)、慈利、鼎城區(qū)、溆浦縣、岳陽(yáng)樓區(qū)等地試點(diǎn)取得了初步成效。常德、衡陽(yáng)、益陽(yáng)、邵陽(yáng)、郴州、永州等6個(gè)市的衛(wèi)生計(jì)生委、計(jì)生協(xié)聯(lián)合出臺(tái)了支持計(jì)生協(xié)參與基本公共衛(wèi)生服務(wù)文件，制定了具體實(shí)施方案。7月，省計(jì)生協(xié)認(rèn)真辦理了11名省政協(xié)委員聯(lián)名提出的《關(guān)于依托群團(tuán)組織，開(kāi)展群眾運(yùn)動(dòng)、民享公共衛(wèi)生，實(shí)現(xiàn)健康中國(guó)的建議》的提案。 （三）加強(qiáng)組織和能力建設(shè)，煥發(fā)新活力 省計(jì)生協(xié)把提升綜合能力作為推進(jìn)協(xié)會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)鍵之舉，以強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)抓好組織建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)，協(xié)會(huì)上下煥發(fā)蓬勃生機(jī)。 一是健全組織網(wǎng)絡(luò)體系。著力構(gòu)建“小機(jī)關(guān)、大網(wǎng)絡(luò)、強(qiáng)基層、全覆蓋”的組織體系，創(chuàng)新了計(jì)生協(xié)會(huì)的組建、會(huì)員發(fā)展、活動(dòng)開(kāi)展等方式，進(jìn)一步擴(kuò)大了計(jì)生協(xié)在流動(dòng)人口聚集地、高校和“兩新”組織的工作覆蓋面。全省現(xiàn)有各類計(jì)生協(xié)組織6萬(wàn)多個(gè)，從省到所有市縣鄉(xiāng)村均建有協(xié)會(huì)組織，流動(dòng)人口計(jì)生協(xié)組織近2500個(gè)、企業(yè)及高校、市場(chǎng)等其他計(jì)生協(xié)組織6500多個(gè)，擁有會(huì)員近600萬(wàn)，志愿者80余萬(wàn)名，各級(jí)計(jì)生協(xié)專職工作人員2500多名。 二是扎實(shí)推進(jìn)縣以上組織建設(shè)。根據(jù)《國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于在機(jī)構(gòu)改革中加強(qiáng)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)工作的通知》文件要求，把計(jì)生協(xié)組織建設(shè)納入各級(jí)計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核內(nèi)容，協(xié)調(diào)組織、編制、人事等部門推動(dòng)解決市縣計(jì)生協(xié)機(jī)關(guān)“參公、入序、三定”等關(guān)鍵問(wèn)題。目前，全省14個(gè)市（州）和90%的縣級(jí)計(jì)生協(xié)完成“參公”、“入序”工作，“三定”工作正在積極落實(shí)。市（州）、縣（市、區(qū)）兩級(jí)計(jì)生協(xié)人員編制分別達(dá)到平均6個(gè)、4個(gè)以上，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)達(dá)到2-3個(gè)，市（州）和大部分縣（市、區(qū)）計(jì)生協(xié)的常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)分別被明確為正處、副處和正科、副科實(shí)職。長(zhǎng)沙、岳陽(yáng)、婁底、懷化、永州、衡陽(yáng)、張家界等7個(gè)市增設(shè)了內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，增加了編制。婁底市和安化縣、桃江縣、赫山區(qū)、湘潭縣等縣（市、區(qū)）計(jì)生協(xié)設(shè)立了黨組。通過(guò)積極爭(zhēng)取黨委政府支持，配齊配強(qiáng)計(jì)生協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)和專（兼）職負(fù)責(zé)人，繼續(xù)保持了各級(jí)計(jì)生協(xié)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)由衛(wèi)生計(jì)生委領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任的機(jī)制。郴州市、婁底市計(jì)生協(xié)分別有一名干部被推薦為市人大常委會(huì)常委和市政協(xié)委員。 三是加強(qiáng)計(jì)生協(xié)保障能力建設(shè)。抓好各級(jí)干部和會(huì)員的綜合能力培訓(xùn)，著力提高人員的綜合素質(zhì)，提高服務(wù)能力。一年來(lái)，全省共舉辦了150多場(chǎng)次各級(jí)各類培訓(xùn)班，1萬(wàn)多人次參加了培訓(xùn)，組織多批次赴外省學(xué)習(xí)考察交流。2016年省財(cái)政撥付省計(jì)生協(xié)4218萬(wàn)元工作經(jīng)費(fèi)和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。市縣兩級(jí)計(jì)生協(xié)按照省計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組文件要求，工作經(jīng)費(fèi)大都達(dá)到本級(jí)人口計(jì)生事業(yè)費(fèi)的6%、8%。全省13個(gè)市（州）和67個(gè)縣（市、區(qū)）計(jì)生協(xié)落實(shí)了財(cái)政一級(jí)預(yù)算，切實(shí)提高了各級(jí)計(jì)生協(xié)經(jīng)費(fèi)保障能力。在省衛(wèi)生計(jì)生委、財(cái)政、民政和衛(wèi)生計(jì)生委直屬醫(yī)院等有關(guān)單位重視支持下，湖南省人口健康福利基金會(huì)正式成立運(yùn)行，已募集資金600多萬(wàn)元，并組織發(fā)放了首批衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)困難家庭幫扶資金52萬(wàn)元。 四是 ……（未完，全文共9760字，當(dāng)前只顯示3916字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏在省計(jì)生協(xié)理事會(huì)暨工作會(huì)議上的報(bào)告） 上一篇：在省人口健康福利基金會(huì)成立大會(huì)上的講話 下一篇：在省計(jì)生協(xié)理事會(huì)暨工作會(huì)議上的講話 相關(guān)欄目：計(jì)生 電信 會(huì)議致辭 會(huì)議主持 會(huì)議發(fā)言 |