| 標(biāo)題：在城北區(qū)區(qū)、鎮(zhèn)兩級人民代表大會換屆選舉工作動員暨培訓(xùn)會上的講話 |
| 在城北區(qū)區(qū)、鎮(zhèn)兩級人民代表大會換屆選舉工作動員暨培訓(xùn)會上的講話 同志們： 按照省市委縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作安排，全市縣鄉(xiāng)人民代表大會換屆選舉工作從5月中旬開始至9月10日以前完成換屆選舉工作。這是全市人民政治生活中的一件大事，是發(fā)展社會主義民主政治、建設(shè)社會主義政治文明的一次重要實踐。根據(jù)區(qū)委批轉(zhuǎn)區(qū)人大常委會黨組《關(guān)于城北區(qū)2011年區(qū)、鎮(zhèn)兩級人民代表大會換屆選舉工作實施方案》要求，我區(qū)區(qū)、鎮(zhèn)兩級人民代表大會代表換屆選舉工作，將于2011年5月下旬至8月下旬進行。主要任務(wù)是兩個：一是由選民直接選舉產(chǎn)生新一屆區(qū)鎮(zhèn)人民代表大會代表，組成新一屆區(qū)、鎮(zhèn)國家權(quán)力機關(guān)；二是由新一屆的區(qū)、鎮(zhèn)人民代表大會選舉產(chǎn)生本級人大、政府領(lǐng)導(dǎo)成員，區(qū)級還要選舉產(chǎn)生人民法院院長和人民檢察院檢察長。 為做好這次區(qū)鎮(zhèn)人民代表大會換屆選舉工作，區(qū)人大常委會黨組提前謀劃、及早研究，5月中旬，區(qū)人大常委會召開黨組會議，傳達學(xué)習(xí)省人大常委會黨組2011縣鄉(xiāng)人民代表大會換屆選舉工作有關(guān)精神，討論了換屆選舉工作實施方案和成立換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)等事宜，對兩鎮(zhèn)換屆選舉工作進行了前期安排。區(qū)委對全區(qū)區(qū)、鎮(zhèn)人民代表大會換屆選舉工作高度重視，專門召開常委會，聽取并轉(zhuǎn)發(fā)了區(qū)人大常委會黨組《城北區(qū)2011年區(qū)鎮(zhèn)人民代表大會換屆選舉工作實施方案》。成立了區(qū)鎮(zhèn)人民代表大會換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)了由縣級領(lǐng)導(dǎo)干部為隊長、科級干部為副隊長、一般干部為成員的選舉工作隊和宣傳隊，將分赴各鎮(zhèn)、街道指導(dǎo)工作。今天，在這里召開全區(qū)區(qū)鎮(zhèn)人民代表大會換屆選舉工作動員暨培訓(xùn)會。既是一次 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1128字，正式會員可完整閱讀）…… 二、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，保證區(qū)、鎮(zhèn)兩級人民代表大會換屆選舉正確的政治方向 為了搞好這次區(qū)、鎮(zhèn)兩級人民代表大會換屆選舉工作，各鎮(zhèn)、街道，各村、社區(qū)及有關(guān)單位要按照城北區(qū)區(qū)、鎮(zhèn)人大換屆選舉工作實施方案，把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚民主和嚴(yán)格依法辦事有機的統(tǒng)一起來，鎮(zhèn)、街道黨工委、村、社區(qū)黨組織要加強領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，精心組織，認(rèn)真做好換屆選舉工作。要重視、加強選舉工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的建立和人員配備，切實發(fā)揮好區(qū)、鎮(zhèn)人民代表大會選舉工作機構(gòu)的作用，認(rèn)真履行法律賦予的職責(zé)，及時、妥善處理選舉過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，確保換屆選舉工作順利推進。 三、抓住換屆選舉的各項工作重點，依法穩(wěn)步推進換屆選舉工作 區(qū)、鎮(zhèn)人民代表大會換屆選舉，是一項法律性、政策性、 程序性、時間性非常強的工作。經(jīng)過多次換屆選舉，我區(qū)的換屆選舉工作逐步走向制度化、規(guī)范化，積累了許多好的經(jīng)驗和做法，建立了一支精通業(yè)務(wù)、熟悉法律、有較強業(yè)務(wù)能力和工作水平的選舉干部隊伍，這使我們對依法順利完成這次換屆選舉充滿信心。同時，我們也要清醒地認(rèn)識到這次換屆選舉面臨著新的形勢、新的情況。由于選舉法的修改，這次區(qū)、鎮(zhèn)兩級人民代表大會換屆選舉是第一次實行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表，在代表名額分配、選區(qū)劃分、代表結(jié)構(gòu)等方面將有一些新的變化，對選舉委員會的組成也提出了新的要求。這次換屆選舉缺少可供借鑒的經(jīng)驗，我們一定要在系統(tǒng)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，對本轄區(qū)換屆選舉工作進行深入細(xì)致的研究分析，做到心中有數(shù)，制定有效措施，確保換屆選舉依法順利進行。這里，我著重強調(diào)以下幾個問題： 一依法任命好選舉委員會組成人員。選舉委員會主持區(qū)、鎮(zhèn)人大代表的選舉，承擔(dān)著劃分選區(qū)、分配代表名額、進行選民登記、確定選舉日期、組織投票選舉等重要職責(zé)。為了保證區(qū)委對換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)及對各方面工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，區(qū)委成立換屆了選舉領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組由黨委、人大、組織、宣傳、政法等單位和部門的負(fù)責(zé)人組成，對本行政區(qū)域內(nèi)的人民代表大會換屆選舉工作實施領(lǐng)導(dǎo)。5月27日，區(qū)人大人大常委會第33次會議，依法任命了區(qū)、鎮(zhèn)選舉委員會組成人員，具體負(fù)責(zé)區(qū)、鎮(zhèn)兩級換屆選舉工作。鎮(zhèn)選舉委員會同時要負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)區(qū)級人大代表的選舉的有關(guān)工作。街道要成立選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)各選區(qū)的區(qū)級人大代表選舉的有關(guān)工作。 二高度重視和做好選區(qū)劃分和選民登記工作。選區(qū)劃分和選民登記是我們做好換屆選舉最基礎(chǔ)，也是最復(fù)雜的工作。以往換屆選舉工作中，在選區(qū)劃分和選民登記中我們積累了許多經(jīng)驗和基礎(chǔ)性資料，但是，隨著城市建設(shè)和人員流動，在選區(qū)劃分和選民登記上發(fā)生了新的變化，第一，按照新修訂的選舉法和選舉法實施細(xì)則的要求，選區(qū)劃分要遵循三個方面的規(guī)定:一是劃分標(biāo)準(zhǔn)。選區(qū)可以按居住狀況劃分，也可以按生產(chǎn)單位、事業(yè)單位、工作單位劃分。二是選區(qū)的規(guī)模。選區(qū)的大小，按照每一選區(qū)一至三名代表劃分。三是代表名額分配原則。無論是城鎮(zhèn)選區(qū)還是農(nóng)村選區(qū)，各選區(qū)每一代表所代表的人口數(shù)應(yīng)當(dāng)大體相等。第二，選民登記工作。選民登記工作要注意以下三個方面的問題:一是流動人口原則上在戶口所在地參加選舉，這個在選舉法細(xì)則有具體規(guī)定，請大家注意把握。二是選民實際上已遷居外地但沒有轉(zhuǎn)出戶口的，在取得原選區(qū)選民登記的證明后，可以在現(xiàn)居住地的選區(qū)參加選舉。三是在現(xiàn)行參選辦法下，采取多種措施積極為流動人口參選創(chuàng)造便利條件。如，采取在各選區(qū)設(shè)立流動人口參選登記站，在做好選民登記后，可在現(xiàn)居住地參加選舉。流動人口選民登記工作可通過深入現(xiàn)居住地書面告知或公告等形式進行�？傊鬟x區(qū)要以有效的方式和扎實細(xì)致的工作，做好選區(qū)劃分和選民登記工作，確保6月30日，按期張榜公布選民名單。 三切實做好代表候選人的提名工作。代表候選人的提名要注重結(jié)構(gòu)的合理性，應(yīng)當(dāng)符合代表結(jié)構(gòu)的具體要求。目前，人大代表結(jié)構(gòu)主要按婦女、工人、農(nóng)民、知識分子等職業(yè)以及性別、黨派來劃分。從統(tǒng)計上看，近幾屆我區(qū)各級人大代表構(gòu)成中，一線的工人、專業(yè)技術(shù)人員、婦女代表人數(shù)偏少，不利于反映基層的民意，這與擴大代表的廣泛性的要求不相適應(yīng)。在這次換屆中，要認(rèn)真貫徹落實省市區(qū)委的要求，按照廣泛性、先進性和代表性的要求推薦代表候選人。各政黨、各人民團體推薦的代表候選人中，基層代表特別是一線的工人、農(nóng)牧民和專業(yè)技術(shù)人員代表的比例比上屆有所上升；鎮(zhèn)人大代表中婦女代表的比例—不低于20％，區(qū)級人大代表中婦女代表的比例不低于25％；黨政干部擔(dān)任人大代表的比例要比上屆有所降低；黨員代表的比例不宜超過60％；對少數(shù)民族代表要按照法律規(guī)定予以保證；對非公有制經(jīng)濟代表人士等其他社會階層人士擔(dān)任代表，要統(tǒng)籌兼顧，注重質(zhì)量，比例適當(dāng)；連任代表要占有一定比例，使選舉出來的代表結(jié)構(gòu)進一步得到優(yōu)化。 四嚴(yán)格遵循法律程序。一是新修改的選舉法，對推薦代表候選人、代表候選人與選民見面和直接選舉中投票選舉的程序等作了更加細(xì)化的補充規(guī)定。 同時，針對基層選舉中出現(xiàn)的違 反法定程序、妨礙選民和代表_行使選舉權(quán)的情況，增加了代表選舉應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照法定程序進行并接受監(jiān)督的規(guī)定，這些都對我們在選舉中依照法定程序辦事提出了更高的要求。以往個別選區(qū)為了“保證選舉一次成功”，圖省事、怕麻煩，出現(xiàn)工作不細(xì)、不按法定程序辦事的現(xiàn)象。二是精心組織好大會選舉工作。 ……（未完，全文共6089字，當(dāng)前只顯示2931字，請閱讀下面提示信息。收藏在城北區(qū)區(qū)、鎮(zhèn)兩級人民代表大會換屆選舉工作動員暨培訓(xùn)會上的講話） 上一篇：在區(qū)十七屆人大常委會第1次會議上的講話 下一篇：“兩學(xué)一做”組織生活會發(fā)言提綱 相關(guān)欄目：民政 換屆 政務(wù)講話 工會 黨委 動員大會 培訓(xùn) |