| 標(biāo)題：藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)集中攻堅行動總體方案 | ||
| 2017年藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)集中攻堅行動總體方案 為深入實施“生態(tài)立市”戰(zhàn)略，重拳整治我市大氣環(huán)境，全面改善空氣質(zhì)量，建設(shè)美麗富饒、生態(tài)宜居、充滿活力的新日照，特制定本方案。 一、總體要求 深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，堅持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，認(rèn)真落實《大氣污染防治法》《山東省大氣污染防治條例》及國家、省大氣污染防治行動計劃，堅持問題導(dǎo)向、綜合施策、精準(zhǔn)治理、合力治污，全面打響藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，大力組織實施對揚塵污染、燃煤污染、工業(yè)污染、機動車船污染和面源污染綜合整治攻堅五大戰(zhàn)役，加強重污染天氣應(yīng)對，確保環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善，為建設(shè)山青水秀、美麗日照做出更大貢獻(xiàn)。 二、主要目標(biāo) 環(huán)境空氣質(zhì)量全面改善，繼續(xù)保持在全省“第一方陣”。全年“藍(lán)天白云、繁星閃爍”天數(shù)達(dá)到300天以上，環(huán)境空氣中PM2.5濃度同比每立方米下降8微克以上，力爭全面完成省下達(dá)的任務(wù)目標(biāo)。 三、集中打好“五大戰(zhàn)役” 近幾年來，我市環(huán)境空氣質(zhì)量始終保持在全省“第一方陣”，但環(huán)境空氣質(zhì)量改善的壓力不斷增大，特別是來自揚塵、散煤、工業(yè)、機動車船及面源等方面的污染日益增多。根據(jù)今年全市大氣污染源普查結(jié)果，在揚塵污染方面，全市在建建筑工地200多個、施工道路近百條、拆遷工地100多個，礦山開采200余家。在散煤污染方面，全市冬季散煤使用戶數(shù)為55萬余戶，使用量25萬余噸。在工業(yè)污染方面，全市排查出涉氣工業(yè)企業(yè)838家。在機動車船污染方面，2016年全市機動車保有量已達(dá)70余萬輛，船舶進(jìn)出港18000余次，日進(jìn)出港大型貨車9000輛以上。在城區(qū)面源污染方面，全市排查出規(guī)模以上餐飲企業(yè)400多家。這些問題如不妥善解決，將直接影響我市環(huán)境空氣質(zhì)量的持續(xù)改善，必須按照問題導(dǎo)向、源頭治理、責(zé)任落實、集中攻堅的原則，舉全市之力，全面打響藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)“五大戰(zhàn)役”，以決戰(zhàn)決勝的態(tài)度，全力奪取45處戰(zhàn)場的新勝利。 （一）全力打好揚塵污染綜合整治攻堅戰(zhàn) 1.城市揚塵綜合治理 嚴(yán)格按照《日照市城市“地增綠·地更綠”暨建設(shè)揚塵治理集中行動實施方案》（日政辦字〔2017〕6號 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1514字，正式會員可完整閱讀）……
6月1日前，參照市區(qū)道路施工揚塵治理標(biāo)準(zhǔn)，完成各施工道路揚塵污染治理。強化國道、省道、縣鄉(xiāng)道路的日常保潔，推廣濕法清掃，禁止道路干掃，加大車流量較大路段的保潔頻次。4月30日前，完善重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，明確灑水降塵、停止土石方作業(yè)等應(yīng)急措施實施條件、范圍并組織實施。 責(zé)任部門：市交通運輸局、市公路局 責(zé)任區(qū)縣：各區(qū)縣政府（管委） 4.實施礦山開采加工揚塵整治 �。�1）開展礦山開采整頓工作。6月底前，對全市礦山開采企業(yè)組織集中檢查，嚴(yán)肅查處違規(guī)違法行為，堅決取締關(guān)停非法采礦、非法洗砂等作業(yè)點。加強對“三區(qū)兩線”可視范圍內(nèi)及城鄉(xiāng)接合部露天開采礦山的管理，對城鄉(xiāng)接合部已取得采礦許可證的礦山到期后不再延續(xù)，予以關(guān)停。 責(zé)任部門：市國土資源局 責(zé)任區(qū)縣：各區(qū)縣政府（管委） �。�2）全面開展石子開采加工揚塵整治工作。9月底前要確保完成整治，對逾期未完成的一律停產(chǎn)治理。新建石子開采加工企業(yè)抑塵措施不配套或達(dá)不到要求的一律不得投產(chǎn)。4月30日前，完成具體工作方案和整治標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制定并組織實施。 責(zé)任部門：市國土資源局 責(zé)任區(qū)縣：各區(qū)縣政府（管委） （二）全力打好燃煤污染綜合整治攻堅戰(zhàn) 1.實施煤炭消費總量控制 貫徹落實《山東省煤炭消費減量替代工作方案》，新建用煤項目實行減量替代，確保完成省下達(dá)的2017年煤炭消費總量比2012年（1282.77萬噸）減少84萬噸的目標(biāo)。 責(zé)任部門：市發(fā)改委 責(zé)任區(qū)縣：各區(qū)縣政府（管委） 2. 開展散煤綜合整治 �。�1）建立型煤加工和配送體系。按照全市煤炭清潔化及散煤治理工作方案，實施散煤綜合治理工程，建立清潔型煤加工（或外購）、配送體系及質(zhì)量抽檢制度。8月底前基本建成型煤加工項目或簽訂外購協(xié)議，9月底前建立完善型煤配送體系。對居民取暖改用清潔型煤或清潔能源的，由市、縣（區(qū)）財政進(jìn)行補貼，確保今冬取暖季市區(qū)、縣城所有城中村及城鄉(xiāng)接合部全部采用清潔型煤、氣或電取暖，嚴(yán)禁使用散煤取暖。 �。�2）規(guī)范煤炭銷售市場。加強散煤銷售管理，各區(qū)縣根據(jù)實際，建設(shè)規(guī)范的散煤銷售點或物流園區(qū)。規(guī)范清理全市范圍內(nèi)的散煤銷售點，6月底前，完成市區(qū)、縣城建成區(qū)及城鄉(xiāng)接合部所有散煤銷售點整頓治理或取締關(guān)停工作。 責(zé)任部門：市經(jīng)信委 責(zé)任區(qū)縣：各區(qū)縣政府（管委） 3.全面實施燃煤鍋爐整治 �。�1）全面關(guān)停沿海養(yǎng)殖燃煤鍋爐。按照國家、省大氣污染防治計劃及《山東省〈京津冀及周邊地區(qū)2017年大氣污染防治工作方案〉實施細(xì)則》（以下簡稱省實施細(xì)則），對沿海區(qū)域的養(yǎng)殖供熱燃煤小鍋爐全面實施關(guān)停淘汰，研究關(guān)停具體獎補措施。因地制宜、多措并舉，實施煤改氣、煤改電、煤改地?zé)�、太陽能等清潔能源改造，由市環(huán)保部門會同有關(guān)部門制定實施方案，10月底前全面完成。 責(zé)任部門：市環(huán)保局 責(zé)任區(qū)縣：各區(qū)縣政府（管委） �。�2）擴大燃煤小鍋爐關(guān)停淘汰范圍。實施市轄區(qū)燃煤小鍋爐“清零”行動，10月底前，對東港區(qū)、嵐山區(qū)、日照經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、山海天旅游度假區(qū)范圍內(nèi)10蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐全部關(guān)停淘汰。9月底前，對莒縣、五蓮縣縣城建成區(qū)10蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐、茶浴爐全部淘汰�，F(xiàn)有燃煤鍋爐采取關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)等措施，實施煤改天然氣、電、清潔能源或接入集中供熱管網(wǎng)，逾期完不成的一律停產(chǎn)整改，完成整改前不得投產(chǎn)。 責(zé)任部門：市環(huán)保局 責(zé)任區(qū)縣：各區(qū)縣政府（管委） �。�3）實施特別排放限值。按照省實施細(xì)則要求，9月底前，對所有燃煤鍋爐執(zhí)行二氧化硫、氮氧化物和顆粒物特別排放限值�！渡綎|省區(qū)域性大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》有更嚴(yán)格排放標(biāo)準(zhǔn)的從嚴(yán)執(zhí)行。 責(zé)任部門：市環(huán)保局 責(zé)任區(qū)縣：各區(qū)縣政府（管委） �。�4）工業(yè)園區(qū)實施集中供熱。9月底前，嵐山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、莒縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)及市北經(jīng)濟開發(fā)區(qū)基本實現(xiàn)集中供熱。日照經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)生物醫(yī)藥科技園加快集中供熱設(shè)施建設(shè)，確保12月底前建成并投入使用。12月底前，各園區(qū)管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的企業(yè)自備燃煤鍋爐一律關(guān)停。供熱管網(wǎng)暫不能覆蓋的，實施煤改氣、煤改電。 責(zé)任區(qū)縣：各區(qū)縣政府（管委） 4.實施燃煤工業(yè)爐窯改造 全市燃煤鑄造爐一律實施煤改電、煤改氣。加快實施山東鼎新電子玻璃集團(tuán)有限公司爐窯煤改電、煤改氣進(jìn)程。 責(zé)任區(qū)縣：各區(qū)縣政府（管委） （三）全力打好工業(yè)污染綜合整治攻堅戰(zhàn) 1.深化傳統(tǒng)行業(yè)污染治理 �。�1）火電、鋼鐵、焦化、玻璃、建材等行業(yè)要實施治污設(shè)施提標(biāo)改造，確保主要污染物排放穩(wěn)定達(dá)到《山東省區(qū)域性大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》第三時段限值要求。按照省實施細(xì)則要求，9月底前，鋼鐵、焦化行業(yè)完成治污升級改造，鋼鐵行業(yè)二氧化硫、氮氧化物和顆粒物大氣污染物排放濃度達(dá)到特別排放限值要求�！渡綎|省區(qū)域性大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》有更嚴(yán)格排放標(biāo)準(zhǔn)的從嚴(yán)執(zhí)行。 �。�2）工業(yè)堆場揚塵控制。9月底前，火電、鋼鐵、焦化、水泥（含粉磨站）等工業(yè)企業(yè)燃料、原料、產(chǎn)品堆場完成密閉庫房（露天堆放的，須配套大型圍擋、自動噴淋裝置等抑塵設(shè)施）、出門車輛自動噴淋等設(shè)施建設(shè)，廠界安裝揚塵（PM10）自動監(jiān)測，并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。 責(zé)任部門：市環(huán)保局 責(zé)任區(qū)縣：各區(qū)縣政府（管委） 2.燃煤機組（鍋爐）超低排放改造 按照省實施細(xì)則要求，12月底前全市24臺10萬千瓦以下燃煤機組和22臺10蒸噸/小時以上燃煤鍋爐完成超低排放改造。未安裝在線監(jiān)測設(shè)施的同步完成在線監(jiān)測設(shè)施的安裝、運行和聯(lián)網(wǎng)。 責(zé)任部門：市環(huán)保局 責(zé)任區(qū)縣：各區(qū)縣政府（管委） 3.揮發(fā)性有機物治理 按照省實施細(xì)則要求，6月底前，石化行業(yè)全面完成整治。8月底前，有機化工企業(yè)完成首輪LDAR（泄漏檢測與修復(fù)）。10月底前，有機化工、橡膠、表面涂裝、包裝印刷等重點行業(yè)企業(yè)全面完成揮發(fā)性有機物治理工作，日照港油品碼頭啟動油氣回收治理工作。 責(zé)任部門：市環(huán)保局 責(zé)任區(qū)縣：各區(qū)縣政府（管委） 4.高架源安裝在線監(jiān)測裝置 6月底前，全市所有45米及以上的高架污染源全部安裝在線自動監(jiān)測裝置，并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。逾期不能完成的一律停產(chǎn)整改。 責(zé)任部門：市環(huán)保局 責(zé)任區(qū)縣：各區(qū)縣政府（管委） 5.加快實施窯爐治理 對全市各類磚瓦窯、石灰窯、隧道窯、焙燒窯以及各類熔煉爐、焙燒爐、鑄造爐等實施分類整治。6月底前，對關(guān)停取締類的，完成關(guān)停取締。12月底前，對升級改造類的，全部實施停產(chǎn)整治，完成整治并由區(qū)縣組織驗收合格后方可復(fù)產(chǎn)。 責(zé)任部門：市環(huán)保局 責(zé)任區(qū)縣：各區(qū)縣政府（管委） 6.全面清理“小散亂污”企業(yè) 對不符合產(chǎn)業(yè)政策和布局規(guī)劃，污染物排放不達(dá)標(biāo)，土地、環(huán)保、工商、質(zhì)監(jiān)等手續(xù)不全的“小散亂污”企業(yè)，依法依規(guī)取締關(guān)停，落實拆除生產(chǎn)設(shè)施、斷水?dāng)嚯姷却胧瑖?yán)防違法企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。建立健全網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政主要負(fù)責(zé)同志為轄區(qū)“網(wǎng)格長”，是轄區(qū)內(nèi)排查、取締工作的第一責(zé)任人。4月底前，各區(qū)縣全面完成補充排查，列出清單。6月底前，完成取締任務(wù)的50%，10月底前全部完成取締。 責(zé)任區(qū)縣：各區(qū)縣政府（管委） ……（未完，全文共9811字，當(dāng)前只顯示3937字，請閱讀下面提示信息。收藏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)集中攻堅行動總體方案） 上一篇：2017年區(qū)城市管理局黨建工作要點 下一篇：關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能努力開創(chuàng)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)新局面的實施意見 相關(guān)欄目：黨委 黨務(wù)講話 計劃規(guī)劃 |