| 標題：整合“訪惠聚”活動優(yōu)勢資源，探索產業(yè)發(fā)展、推動精準扶貧研究 |
| 整合“訪惠聚”活動優(yōu)勢資源，探索產業(yè)發(fā)展、推動精準扶貧研究 摘 要：國家“十三五”規(guī)劃綱要提出要貫徹精準扶貧、精準脫貧的基本方略，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。新疆作為邊疆少數民聚集區(qū)，少數民族貧困人口所占比重高、貧困范圍相對集中，由于自然、歷史和社會等多方面原因，自我發(fā)展相對較弱，脫貧攻堅任務比較繁重。因此，研究少數民族地區(qū)精準扶貧問題對于新疆實現脫貧目標、實現2020年全面建成小康社會具有現實意義。以“訪惠聚”活動為平臺，走訪入戶為精準識別貧困戶提供契機，可以豐富扶貧責任主體、拓寬籌資渠道等。“訪惠聚”活動對**扶貧脫貧工作產生積極助推和第三方監(jiān)督作用。 關鍵詞：精準扶貧；少數民族地區(qū)；“訪惠聚”活動；** 改革開放以來，我國扶貧工作取得了巨大的成就。但是，截止2014年底，我國仍有7017萬貧困人口，592個國家貧困縣、14個集中連片貧困地區(qū)，區(qū)域性貧困問題仍然沒有得到根本解決。2013年_總書記首次提出“精準扶貧”的重要思想。國家“十三五”規(guī)劃綱要提出要貫徹精準扶貧、精準脫貧的基本方略。通過發(fā)展生產、易地扶貧搬遷、生態(tài)補償、發(fā)展教育、社會保障兜底（即“五個一批”）實行分類精準扶貧，到2020年實現全部貧困人口脫貧、貧困縣摘帽，解決區(qū)域性貧困問題。① 國外對于貧困概念的界定、貧困原因的分析、反貧困、貧困標準的測量登方面有較深入的研究。Lee Davidson，Mondhe ……（快文網http://www.hancun.net省略1008字，正式會員可完整閱讀）…… 三是脫貧難度大。**貧困人口大都集中在偏遠山區(qū)和干旱區(qū)域，自然環(huán)境惡劣、基礎設施薄弱。這些地區(qū)大都是飲用水不達標、公路不達標、用電不達標，一些地區(qū)條件更差，沒有網絡信號、不通郵，群眾增收創(chuàng)業(yè)困難，打通“最后一公里”難度較大。 四是致貧因素多。有些貧困戶缺少生產資料，發(fā)展農牧業(yè)基本條件不足；有的因病、因殘或缺少勞動力，無力發(fā)展生產；有的處在自然災害頻發(fā)區(qū)，易遭受自然災害減收返貧；有的存在“躺等吃、坐等扶、想等要”的懶人墮落心理。多種致貧因素并存，加大了扶貧脫貧的難度。 五是州情因素制約。**是一個多民族大雜居小聚居的典型地區(qū)，極易受到境內外z-教極端思想的_，嚴重影響貧困區(qū)域群眾脫貧致富的積極性，嚴重破壞貧困鄉(xiāng)村的穩(wěn)定和發(fā)展。發(fā)展生產需要穩(wěn)定和諧的外部環(huán)境才會利于群眾生產生活。 二、**精準扶貧工作面臨的困境和挑戰(zhàn) （一）精準脫貧時間緊 根據中央和自治區(qū)黨委的要求，**要在2017年全面完成貧困人口脫貧任務，到2020年實現全州貧困人口不愁吃、不愁穿、義務教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障。任務十分艱巨，挑戰(zhàn)異常嚴峻，表現出時間緊、任務重的特點。 （二）經濟下行壓力大 **經濟發(fā)展下行壓力大，經濟發(fā)展也處于“三期疊加”：經濟增長速度換擋期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期。2014年**實現生產總值（GDP）1129.6億元，比上年增長8.1%；2015年共計1052億元，比上年減少77.6億元，下降6.86%；2016年904.89億元，比上年減少147.11億元，下降13.98%。扶貧脫貧需要通過發(fā)展生產、扶持就業(yè)等途徑倆實現，需要地方財力、物力等相關財政支持，而經濟下行的現狀為全州精準扶貧、精準脫貧造成一定壓力。 （三）精準識別難度高 基層群眾不愿意配合，在“訪惠聚”工作組入戶調查中發(fā)現，大部分農民對于貧困戶的評選持不愿意參與的態(tài)度，認為只有“關系戶”才能評選的上，關系扶貧、人情扶貧的現象嚴重。同時，基層腐敗問題的存在，如基層干部存在作風不嚴不實、與民爭利，扶貧工作不精準、不到位，這些都直接影響群眾的獲得感、幸福感，還會影響到群眾參與脫貧攻堅的意愿與渴望。想在短期內調動農民的積極性，把真正的貧困戶識別出來，做到真扶貧、扶真貧、真脫貧，難度還很高。 （四）智力扶貧轉變難 貧困戶“等靠要”思想嚴重，在“訪匯聚”工作中發(fā)現，很多的年輕人閑置在家中，不愿意外出打工，歸其原因，體力勞動看不上，智力勞動不夠格。在新疆每年舉行“春風行動”，今年更是在**召開“春風行動”啟動儀式暨首場招聘會，還有**自行組織的農村兩后生“春雨行動”職業(yè)技能培訓，可以說各方面的條件都非常優(yōu)厚，各家企業(yè)都積極配合政府部門提供了優(yōu)異的工作崗位，每天三餐都有補助，寢室里還有網絡電視、沐浴間等。在如此優(yōu)厚的條件下，他們還是不愿意參加或者參加后消極對待，一心想以政府救助和低保金來保障自己的生活。精準扶貧需要貧困戶發(fā)揮主觀能動性，需要有改變生活、希望生活更美好的意愿。 不僅是在**，全疆范圍內都還存在著一個現象，尤其是在南疆地區(qū)：很多家庭都是50歲左右的老人帶著20至30歲的年輕父母，再加上剛出生不久或者3-4-5歲的孫子，一伙人住在一起。這些人大都早早結婚，更愿意待在家中照顧老人和孩子。 三、依托“訪惠聚”平臺，探索產業(yè)發(fā)展，加快推進**精準扶貧工作 （一）以“訪惠聚”活動為契機，深入基層農戶，為精準識別貧困戶提供基層調研平臺 精準識別貧困戶是進行扶貧脫貧的首要環(huán)節(jié)和重要基礎，以往的扶貧工作中“關系扶貧”和“人際扶貧”現象嚴重，真正的貧困戶并沒有被準確識別出來�！霸L惠聚”活動為精準識別貧困戶提供了良好的基層調研平臺�，F在“訪惠聚”工作組入戶調查已成為基本常態(tài)工作，在入戶調查時需要填寫村民基本情況調查表，包括家庭成員基本情況、耕地面積、養(yǎng)殖情況、收入情況、家用設備情況等詳細信息。這為精準識別貧困戶提供了第一手詳實信息。而精準識別又是精準扶貧的首要環(huán)節(jié)和重要基礎，只有把最需要扶貧的人確定好，后期的精準幫扶工作才有實際意義�！霸L惠聚”工作的入戶調查為精準扶貧打下堅實的基礎。 （二）以“訪惠聚”活動為平臺，加強宣傳力度，轉變貧困戶懶人思想，提高貧困戶對扶貧工作的認可及信心 首先，“訪惠聚”工作組長期性的入戶宣傳為轉變貧困戶懶人思想起到積極的促進作用�！霸L惠聚”工作組的長期駐村工作，為持續(xù)入戶宣傳工作提供了現實可行性，這與政府工作人員一兩次的入戶宣傳所達到的效果是無法比較的，“訪惠聚” 工作組可以用多種方式入戶宣傳來達到轉變心態(tài)的目的。扶貧先扶志，精準扶貧不是社會救濟，二是一種需要貧困戶自己積極主動作為的脫貧途徑。精神的力量是偉大的，只有貧 ……（未完，全文共5445字，當前只顯示2622字，請閱讀下面提示信息。收藏整合“訪惠聚”活動優(yōu)勢資源，探索產業(yè)發(fā)展、推動精準扶貧研究） 上一篇：在全區(qū)中小學校消防安全示范演練活動中的講話 下一篇：演講稿：踐行三嚴三實 擔負家國使命 相關欄目：教育 創(chuàng)建活動 科技 黨務講話 科學發(fā)展 三農 扶貧 農業(yè)講話 大學生 調研報告 綜合論文 |