| 標題：市委常委、紀委書記廉政黨課講稿：認真開展“兩學一做”堅決抓好廉政建設 |
| 市委常委、紀委書記廉政黨課講稿：認真開展“兩學一做”堅決抓好廉政建設 2016年，中共中央辦公廳印發(fā)了《關于在全體黨員中開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話，做合格黨員”學習教育方案》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門認真貫徹執(zhí)行。這是繼黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育之后，深化黨內教育的又一次重要實踐，也是面向全體黨員從集中性教育活動向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措。今天我來到旗口鎮(zhèn)講黨課，主要講四個問題。 一、全面學習，深刻認識_總書記系列講話的思想內涵 黨的十八大以來，_總書記發(fā)表了一系列重要講話，涉及黨的建設、經(jīng)濟建設、軍隊建設、法制建設、外交方略、改革開放和反腐倡廉建設等方方面面，提出了許多新思想、新觀點、新論斷。_總書記的講話緊扣中國特色社會主義偉大實踐，涵蓋我們黨_理政的各個方面，涉及領域廣，思想性、理論性、系統(tǒng)性強、富含很多新思想、新觀點，文風樸實，娓娓道來，句句說到了人們心坎上。這些重要講話對全面建成小康社會，實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，具有十分重大的意義，我們要深刻領會、準確把握、并貫徹于始終。我重點講_總書記關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭重要講話的思想內涵。 黨的十八大以來，以_同志為總書記的黨中央高度重視黨風廉政建設和反腐敗工作，始終堅持黨要管黨，從嚴治黨，提出了許多新的理念思路，例如：出臺“_”、反對“四風”、把權力關進制度的“籠子”，“老虎蒼蠅一起打”、“兩個責任”、“兩個為主”、“兩個全覆蓋”等等，各級黨委、紀委聚焦全面從嚴治黨的要求，嚴格履行主體責任、監(jiān)督責任，反腐倡廉工作取得了顯著成績。_總書記反腐倡廉思想，集中體現(xiàn)在_總書記在中央幾次重要會議特別是紀委全會的講話中。 2012年11月15日，黨的十八大閉幕，_總書記在新當選的政治局常委與中外記者見面會上指出：新形勢下，我們黨面臨著許多嚴峻挑戰(zhàn)，黨內存在著許多亟待解決的問題，尤其是一些黨員干部中發(fā)生的貪污腐敗、脫離群眾、形式主義、官僚主義等問題，必須下大氣力解決。到了11月17日，十八屆中央政治局舉行第一次集體學習，總書記在會上指出：反對腐敗，建設廉潔政治，保持黨的肌體健康，始終是我們黨堅持的鮮明政治立場。各級黨委要旗幟鮮明地反對腐敗，更加科學有效地防治腐敗。各級領導干部要自覺遵守廉政準則，既嚴于律己，又加強對親屬和身邊工作人員的教育和約束，對一切違_紀國法的行為，都必須嚴懲不貸，決不能手軟。2012年12月6日，剛剛當了21天中央候補委員的四川省委副書記李春城被立案調查，讓全國人民和世界人民見證了十八屆中央領導集體言必信、行必果的魄力，拉開了轟轟烈烈的懲治腐敗的序幕。 2013年1月22日，_總書記在中央紀委第二次全會上全面系統(tǒng)地闡述了黨風廉政建設和反腐敗的重大意義。他強調：腐敗是社會 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1975字，正式會員可完整閱讀）…… 因此，我們一定要領會好、落實好用法治思維和方式反腐敗的要求。當前，社會上有很多認識上的誤區(qū)，從思想認識層面上看，有個別干部片面認為，反腐影響了經(jīng)濟發(fā)展，反腐敗導致了一些干部不擔當、不作為。有的干部抱怨高壓反腐態(tài)勢下監(jiān)管太嚴、禁令太多、約束太緊，經(jīng)濟新常態(tài)下老辦法不管用，管用的辦法又沒有，干多了容易“出事”，信奉多干不如少干、少干不如不干的不為思想。我們必須堅決破除這些思想認識誤區(qū)，清醒地認識到，當下，反腐反的是腐敗行為，支持的是那些敢于擔當、敢于負責、主動作為的干凈干事行為。_總書記在1月18日省部級主要領導干部研討班上，突出強調三個區(qū)分開來：①要把干部在推進改革中因缺乏經(jīng)驗、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯誤，同明知故犯的違紀行為區(qū)分開來；②把上級明令禁止后依然我行我素的違紀違法行為區(qū)分開來；③把為推動發(fā)展的無意過失，同為謀取私利的違紀違法行為區(qū)分開來。這三個區(qū)分開來，主要目的就是鼓勵干部放開手腳、干事創(chuàng)業(yè)。 （二）盯準目標，通過不斷努力和有效工作，使黨員干部不想腐、不能腐、不敢腐 2013年12月，中央印發(fā)了《建立健全懲治和預防腐敗體系2013—2017年工作規(guī)劃》，市委根據(jù)省、市的要求，結合實際，對中央《規(guī)劃》的落實進行了任務分解。但是，從目前情況看，效果還不理想。我們先來看，“不想腐”解決的是思想問題、根本問題，通過教育的手段和方法，加強廉政文化建設，在黨員干部思想深處牢固樹立黨的理想信念，增強為民務實清廉的意識，堅持正確的人生觀價值觀和共產(chǎn)黨人的精神追求，從思想上打消“貪腐”的念頭，這是一項潤物無聲、長期的工作，解決的是根本問題，需要持之以恒，長期堅持�！安荒芨苯鉀Q的是對權力的制約和監(jiān)督問題，要求通過對反腐敗_機制創(chuàng)新和制度建設，強化對權力的監(jiān)督，嚴肅黨的紀律和國家法律，把權力關進制度的籠子里，讓那些有“貪腐”念頭的人，由于制度的規(guī)范和監(jiān)督管理的嚴格而“不能”腐敗。它要求結合日常工作，不斷加強_機制創(chuàng)新，不斷健全和完善制度，不斷嚴格監(jiān)督管理來實現(xiàn)�！安桓腋苯鉀Q的是眼前的問題，就是通過有腐必反、有案必查，讓“老虎蒼蠅”感到疼痛和惶恐，用震懾和警示，讓潛在的腐敗分子懸崖勒馬，反之，將遭到無情的打擊和清算。這三者完成的使命不一樣，但對于懲治腐敗，加強黨風廉政建設，都是不可或缺和偏廢的，都是懲防體系建設的重要內容。在這里，我再次強調，鎮(zhèn)村各單位各部門務必高度重視建立健全懲治和預防腐敗體系工作，會后，大家一定要對照前期的工作認真查找存在問題，抓好整改落實，不斷強化重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的預防，努力提高懲防體系建設的科學化水平。 （三）理清思路，先解決“不敢腐”的問題 剛才講，“不敢腐”是當前要解決的任務。黨的十八大后查處的中管干部達超過了100人。這說明中央“先治標，為治本贏得時間”的思路仍然沒有變。因此，當前最迫切的就是加大查辦案件的力度，“老虎蒼蠅”一起打，先解決“不敢腐”的問題。為保證對腐敗的高壓態(tài)勢，中央紀委案件室從8個增加到12個；營口市紀委案件室從4個增加到6個；市紀委案件室從3個增加到4個。各級紀檢監(jiān)察機關工作力量向一線充實，辦案人員比例大幅提高，查辦案件工作力度持續(xù)加大，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，形成有力震懾，讓那些“想腐”的人望而生畏“不敢腐”。 在這里還要強調，加大查辦案件力度，注重治標，并不是不重視治本。我們還要“抓早抓小”，建立早發(fā)現(xiàn)、早處置機制。因此，在查辦案件中，要結合查處的事實，查找廉政風險點和制度上的漏洞，提出防范的對策建議，有針對性地加強制度建設和日常管理，從而達到預防腐敗的目的。 （四）找準著力點，抓實作風建設 如何抓黨風廉政建設和反腐敗工作，_總書記強調：工作作風上的問題絕對不是小事，任其發(fā)展，就會像一座無形的墻，把我們黨和人民群眾隔開，黨就會失去根基、失去血脈、失去力量。一個單位和部門的工作，成在干部作風，敗也在干部作風。所以，我一直強調，打鐵還需自身硬，我們的干部要接地氣，通下情，切實解決形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風的突出問題。去年，我們緊抓中秋、春節(jié)等重要節(jié)點，揪住“四風”這個重點，對違反_精神、違反工作紀律的行為開展明察暗訪；開展“慵懶散”專項整治，實施公開曝光“強震懾”，一年下來共查處違反_案件26件，處分26人，查處不擔當、不作為問題48件，問責48人；通報各類典型問題5次29起。通過正風肅紀，作風建設成效明顯，廣大黨員領導、干部職工作風明顯好轉。我也要明確地告訴大家，這不是我們抓作風建設的“句號”，作風建設永遠在路上。我們還要擴大成果，繼續(xù)拉長耳朵、瞪大眼睛、盯住節(jié)點，通過經(jīng)常性監(jiān)督檢查和重點抽查，嚴肅查處各種違反作風建設規(guī)定的行為，該點名通報的要點名通報，該媒體曝光的要全面曝光。 （五）抓住關鍵，加強對權力的監(jiān)督制約 在用制度規(guī)范權力方面，一是對現(xiàn)有的反腐敗法律制度要強調執(zhí)行力，換句話說就是抓現(xiàn)有制度落地落實，使制度從本本里走到現(xiàn)實中，增強制度的剛性和約束力，防止形同虛設；二是健全和完善相關法律制度，建立嚴密科學、有效管用的制度體系，解決“牛欄關貓”的問題；三是針對黨風廉政建設面臨的新形勢，重點加強幾個重要制度的建設。比如：建立健全廉政風險防控制度，針對重點崗位和關鍵環(huán)節(jié)，建立風險預警、糾錯整改、內外監(jiān)督、考核評價和責任追究機制；健全防止利益沖突制度，重點解決公共資源配置、公共資產(chǎn)交易等領域中利益沖突問題；執(zhí)行好回避制度，解決因執(zhí)行公務、任職、地域中可能發(fā)生的利益沖突問題；認真落實領導干部報告?zhèn)�人有關事項、四個不直接分管制度等，用健全的制度強化對黨員干部特別是領導干部的權力約束。 （六）切實落實好黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任 一是突出抓實“兩個責任”的落實：各級黨委要切實肩負起黨風廉政建設的主體責任，各級紀委要擔當起監(jiān)督責任。各級黨組織要加強對反腐敗工作的領導，切實負起對黨風廉政建設的主體責任，這是“牛鼻子”。如果黨委（黨組）和黨組織書記這一“第一責任人”不抓黨風廉政建設，不履行主體責任，黨風廉政建設是抓不好的，這就是強調各級黨組織書記的責任意識。關于黨委（黨組）的主體責任，_總書記曾指出，黨委的主體責任，主要是加強領導，選好用好干部，防止出現(xiàn)選人用人上的不正之風和腐敗問題；堅決糾正損害群眾利益的行為，強化對權力運行的制約和監(jiān)督，從源頭上防治腐敗，領導和支持執(zhí)紀執(zhí)法機關查處違紀違法問題；黨委主要負責同志要管好班子，帶好隊伍，管好自己，當好廉潔從政的表率。各級紀委作為黨內監(jiān)督的專門機關，對黨風廉政建設必須擔當起監(jiān)督責任。既要協(xié)助黨委加強黨風廉政建設和組織協(xié)調反腐敗工作，又要督促各部門落實黨風廉政建設各項工作任務，經(jīng)常進行監(jiān)督檢查，嚴肅查處腐敗案件，集中精力抓好監(jiān)督執(zhí)紀問責主業(yè)。二是突出“一崗雙責”的落實。作為各級領導干部，千萬不能把黨風廉政建設工作當作額外任務，更不能把黨風廉政建設與業(yè)務工作對立起來。一定要牢固樹立“抓好黨風廉政建設是本職，不抓黨風廉政建設是失職，抓不好黨風廉政建設是瀆職”的意識，帶頭履行好“一崗雙責”，做黨風廉政建設的領導者、執(zhí)行者、推動者，努力站好崗、放好哨、守好土、盡好責。 （七）紀檢監(jiān)察機關要“轉職能、轉方式、轉作風” 紀檢監(jiān)察機關在黨風廉政建設和反腐敗工作中承擔著重要職責。黨的十八大、十八屆二中、三中全會要求紀檢監(jiān)察機關按照黨章和黨內法規(guī)、行政監(jiān)察法，根據(jù)當前反腐敗面臨的形勢，切實“轉職能、轉方式、轉作風”。紀檢監(jiān)察機關要明確職能定位，突出自己的主業(yè)，把不該管、管不了、管不好的事情交還給主責部門，把該管的工作切實管好。要根據(jù)新的形勢和任務，遵循黨風廉政建設和反腐敗斗爭的規(guī)律，改進工作方式和方法，提高工作質量和效率，更加科學有效地履行職能、擔當責任。比如，在落實_精神上，要一個時間節(jié)點一個時間節(jié)點地抓，一個重點問題一個重點問題地抓。咬住糾正“四風”不放，不斷堅持、鞏固、深化，以優(yōu)良黨風政風帶動民風社風。在查辦案件上，要全面摸清底數(shù)，認真進行審查，提高辦案質量和效率。在監(jiān)督工作上，要克服過去題多面廣、重點不突出的問題，緊緊圍繞主業(yè)抓督查，發(fā)現(xiàn)問題，形成震懾等。當前，我市紀檢監(jiān)察機關在實現(xiàn)“三轉”上還有差距，如紀檢干部專職不專的問題，執(zhí)紀監(jiān)督問責力量不足的問題，業(yè)務水平不高的問題，這些問題都要及時研究解決好。 三、領導干部要作好表率，樹立勤政廉政形象 黨的十八大報告明確要求，“反腐倡廉必須常抓不懈，拒腐防變必須警鐘長鳴”。各級領導干部如何做到有德有為、勤政廉政，我覺得，除了組織的教育監(jiān)督之外，還要靠自身的修為養(yǎng)德。具體來說，要做到以下五點： （一）堅定理想信念，夯實思想底線 理想信念，是一個人的精神支柱，也是一個政黨、一個民族、一個國家的精神支柱。_同志說：“在我們最困難的時期，共產(chǎn)主義的理想與信念是我們的精神支柱，多少人犧牲就是為了這個理想�！狈街久袅沂吭� ……（未完，全文共14215字，當前只顯示5133字，請閱讀下面提示信息。收藏市委常委、紀委書記廉政黨課講稿：認真開展“兩學一做”堅決抓好廉政建設） 上一篇：關于對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織進行巡察的預通知 下一篇：公司黨委書記黨課講稿：嚴守政治紀律和規(guī)矩做一名合格黨員 相關欄目：黨委 共青團 五一和五四節(jié)日專題 紀委 黨務講話 述廉報告 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