| 標(biāo)題：干部培訓(xùn)講稿：第一書記打頭陣 黨建扶貧看先鋒 |
| 干部培訓(xùn)講稿：第一書記打頭陣 黨建扶貧看先鋒 各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們： 大家好！ 我叫**，非常高興有這次機會能夠和大家作深入的交流，因為我們省委組織部作為抓駐村工作的牽頭部門，組織二處作為承擔(dān)這項任務(wù)的具體處室，主要是為廣大第一書記和駐村干部服務(wù)的，我們聽取大家的意見建議，從而不斷加強和改進這項工作。同時，這次來，也非常忐忑。雖然從一參加工作開始，就聽說有黨建扶貧工作隊，但一直對黨建扶貧工作缺乏深入的總結(jié)、系統(tǒng)的研究。特別是，從自己的經(jīng)歷來看，雖然自己在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政辦干過，在縣委辦干過，在市委組織部組織科干過，唯一的遺憾就是沒有在村里面干過，甚至在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的一年時間里，全鄉(xiāng)5個村都沒有走遍過；后來有幸到省委組織部組織二處工作后，深度參與、深度研究駐村工作、黨建扶貧這項工作的時間還不長，雖然前前后后參與了一些有關(guān)駐村工作文件的制定、有關(guān)駐村工作簡報的編發(fā)、參與了近幾年有關(guān)駐村工作動員部署會、推進會等的籌備，特別是領(lǐng)導(dǎo)講話稿的起草，但始終覺得“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行”。因此，這次主要是向大家學(xué)習(xí)，向戰(zhàn)斗在一線的你們致敬！ 下面，我就結(jié)合組織二處的職能職責(zé)，結(jié)合我平時對駐村工作的認(rèn)識和體會，從第一書記和駐村干部的視角，圍繞黨建扶貧這個老話題、新課題，談幾點不成熟的想法，供大家參考。 今天主要從三個方面（同時也是三個問題）與大家進行探討：一是為什么要抓黨建扶貧？二是黨建扶貧抓什么？三是黨建扶貧怎么干？ 第一個問題：為什么抓黨建扶貧？ 首先，我們要弄清楚什么是黨建扶貧。 有學(xué)者將黨建扶貧界定為:由黨委組織部門派遣下鄉(xiāng)，專職承擔(dān)扶貧工作和村莊基層組織建設(shè)工作的組織行動。 我個人的理解，這種定義只能算是狹義的黨建扶貧。廣義的黨建扶貧還應(yīng)包括，通過發(fā)揮各級黨組織和廣大黨員的作用的內(nèi)容。比如，選優(yōu)配強貧困地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)班子、抓好農(nóng)村的黨風(fēng)廉政建設(shè)、引導(dǎo)農(nóng)村開展文明創(chuàng)建等也都是黨建扶貧的內(nèi)容。這個黨建不僅僅是農(nóng)村黨建，也還包括其他領(lǐng)域的黨建，甚至是大黨建。比如，第一書記和駐村干部通過在基層的磨煉，把好作風(fēng)帶回機關(guān)，帶動機關(guān)轉(zhuǎn)變作風(fēng)；機關(guān)干部到定點聯(lián)系的村開展結(jié)對幫扶，既加深了對農(nóng)村現(xiàn)狀理解，也可以在基層實地檢驗了自己制定的政策好不好執(zhí)行、能不能落實，有利于改進工作，這些都在一定程度上能夠加強機關(guān)黨建。再比如，我們統(tǒng)戰(zhàn)部門動員貴州的民營企業(yè)，開展“千企幫千村”精準(zhǔn)扶貧行動，其中就要發(fā)揮非公企業(yè)黨組織和黨員的作用。當(dāng)然其中主要是基層黨建，主要是農(nóng)村黨建。所以，我個人的理解，黨建扶貧實際上全稱應(yīng)該是抓黨建促脫貧攻堅。 下面，我們就從三個方面探討下，為什么抓黨建扶貧。 一、回顧扶貧歷史：黨建扶貧是經(jīng)驗所在 _總書記強調(diào)，抓好黨建促脫貧攻堅，是貧困地區(qū)脫貧致富的重要經(jīng)驗。 從歷史沿革來看，抓黨建扶貧是一種好傳 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1983字，正式會員可完整閱讀）…… 從全省面上的情況來看：后來，我們在總結(jié)安順、畢節(jié)、六盤水等地選派“第一書記”經(jīng)驗做法的基礎(chǔ)上，要求所有駐村工作組組長，任所駐村黨組織“第一書記”或村主任助理。如果這項工作從2014年10月，我們印發(fā)的《貴州省同步小康駐村工作管理規(guī)定》算起，我們這項工作比中組部的部署還要早半年。這也再次證明，貴州開展同步小康駐村、精準(zhǔn)選派第一書記工作是符合中央精神的，也是完全正確的。 今年，我們按照省委書記陳敏爾同志關(guān)于“選得準(zhǔn)、派得對、蹲得牢、幫得上、干得好”的要求，精準(zhǔn)評估幫扶成效和村“兩委”班子建設(shè)情況，通過精準(zhǔn)聚焦派駐范圍、提高選派門檻、改進選派方式等措施，進一步加強和改進同步小康駐村及精準(zhǔn)選派第一書記工作，真正把駐村范圍聚焦到真正需要幫扶的貧困村和軟弱渙散村。目前，全省共抽調(diào)4.3萬名優(yōu)秀干部組建8519個駐村工作組，其中第一書記7072名，覆蓋所有貧困村和軟弱渙散村；縣直以上單位選派干部11598名。今年選派時，許多去年駐村的同志也主動申請繼續(xù)駐村，連續(xù)駐村2年以上的干部達18462人，占總數(shù)的42.8%。 回顧30年來貴州黨建扶貧的實踐，特別是近幾年省委這么大力度抓黨建扶貧工作，我們可以發(fā)現(xiàn)：黨建扶貧的聲勢不斷壯大,黨建扶貧的思路措施、方法路徑也不斷豐富完善，投入更加有力，保障更加健全，取得了明顯成效。一是黨建扶貧的理念與時俱進。30年來，省委始終堅持把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)作為推進扶貧開發(fā)的重要保證，切實把增強農(nóng)村黨員干部群眾自我發(fā)展的“造血”功能作為首要任務(wù)，“黨建”“扶貧”兩個“輪子”一起轉(zhuǎn)，促進了扶貧開發(fā)工作和農(nóng)村黨建工作的良性互動，提高了農(nóng)村基層黨組織引領(lǐng)發(fā)展、推動發(fā)展的能力。二是黨建扶貧的機制不斷完善。30年來，緊緊圍繞建立健全工作機制，注重發(fā)揮各級各部門領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭作用，注重整合部門資源，形成集團幫扶合力，將黨建扶貧工作的范圍和觸角延展到了各級機關(guān)和每名黨員，構(gòu)建起城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、整體推進的大扶貧工作格局，形成了基層黨組織和黨員圍繞中心（扶貧開發(fā)）、建設(shè)核心（村黨支部）、貼近民心的良好工作態(tài)勢。三是黨建扶貧的隊伍不斷壯大。30年來，各級各部門堅持群眾不脫貧、黨建不松勁、幫扶不脫鉤，先后有20多萬名黨建扶貧工作隊員到一線參與扶貧。大家一年接著一年幫，一茬接著一茬扶，留下了不走的“工作隊”，探索形成了“四看法”“十子工作法”和“十戶一體”抱團脫貧•攜手致富等一系列務(wù)實管用的好經(jīng)驗、好方法，涌現(xiàn)出7年扎根貴州屋脊、不脫貧不下山的“第一書記”楊波等一大批先進典型。四是黨建扶貧的成效深得民心。30年來，堅持圍繞脫貧抓黨建、抓好黨建促脫貧，強化農(nóng)村基層黨組織在推動科學(xué)發(fā)展、帶領(lǐng)農(nóng)民致富、密切聯(lián)系群眾、維護農(nóng)村穩(wěn)定方面的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，不斷提高貧困農(nóng)村發(fā)展的自身“造血”功能，有力地促進了扶貧開發(fā)工作，很好的實現(xiàn)了農(nóng)村黨建工作與脫貧攻堅的良性互動、互促共進，推動了農(nóng)村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，為實現(xiàn)全面同步小康做出了積極貢獻。十二五期間，全省農(nóng)民人均純收入年均增長14.4%，達到7387元，貧困人口減少了656萬人。 【成效主要體現(xiàn)在： 廣大駐村干部以良好的精神狀態(tài)、扎實的工作作風(fēng)、有效的幫促舉措，推動全省同步小康駐村工作扎實開展，取得了明顯成效。 一是傳遞了好_。采取走訪、會議、廣播、黑板報、標(biāo)語、文藝匯演等方式，借助“百姓龍門陣”、“院壩會”、“黨的_進萬家”等載體，讓黨的好政策在基層一線得到及時、準(zhǔn)確、生動的傳播和有效落實。組織“農(nóng)民講師團”開展巡講，用大白話、地方話、土教材，講身邊人、說身邊事，讓基層群眾從身邊的變化中感受黨的關(guān)懷和溫暖。 二是凝聚了正能量。通過黨建扶貧幫助所駐村發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新農(nóng)民、倡導(dǎo)新風(fēng)尚、建設(shè)新環(huán)境、發(fā)展新文化，廣泛參與春耕生產(chǎn)、秋收秋種、抗旱救災(zāi)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等中心工作，幫助群眾辦好事實事，以實際行動取信于民。這樣既給錢給物，又給政策、給方法、給思路，有效匯聚了農(nóng)村加快發(fā)展的正能量。 三是建強了好班子。農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重任，歸根結(jié)底要靠堅強有力的農(nóng)村黨組織去發(fā)動、去推進、去落實。一個村沒有一個好班子，即便在工作組幫助下一時脫了貧，也可能會再次戴上“貧困”帽子。各幫扶部門和駐村干部把“留下一支不走的工作隊”作為幫扶重任，幫助所駐村黨組織配強班子、建好隊伍、理清思路、完善制度，全面提高農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。 四是贏得了好口碑。駐村干部與基層組織和群眾一起想辦法、找出路，找項目、引資金，送技術(shù)、薦人才，把好事實事做在群眾急需處，做到群眾心坎上。在農(nóng)忙時期，還挽起衣褲下田插秧，扛起鋤頭移栽幼苗，拿著鐮刀與老鄉(xiāng)一起收稻谷，這些群眾都看在眼里、記在心里。 五是錘煉了好作風(fēng)。駐村干部變“群眾跑”為“干部跑”，他們推開農(nóng)家門，做給村民看，帶著村民干，工作安排緊而又緊，生活安排簡而又簡，在基層一線，駐村干部養(yǎng)成了為民務(wù)實清廉的好作風(fēng)。 六是創(chuàng)造了新經(jīng)驗。駐村干部注重收集第一線的生動實踐和鮮活經(jīng)驗，深入把握規(guī)律，精心歸納提煉，形成了一些好經(jīng)驗、好做法。_總書記視察貴州時指出，貴州在實踐中總結(jié)出的“四看法”（即一看房，二看糧，三看有沒有讀書郎，四看勞動力強不強）實際效果好，在實踐中管用，是一個創(chuàng)造，可以在實踐中不斷完善。總書記還指出，在發(fā)揮駐村干部作用方面，貴州探索出了“十子工作法”，駐村干部通過瞄靶子、梳辮子、結(jié)對子、理路子、想法子、找票子、甩膀子、強班子、湊份子、造冊子這10個步驟，分別建立精準(zhǔn)扶貧識別、分類、駐村、規(guī)劃、幫扶、配置、動力、引領(lǐng)聯(lián)動和管理機制，有效地發(fā)揮了扶貧工作隊作用�！� 實踐證明，黨建扶貧是推進同步小康的科學(xué)決策，是促進和諧穩(wěn)定的有力舉措，是加強基層組織的重要抓手，是密切黨群關(guān)系的有效載體，是培養(yǎng)鍛煉干部的重要途徑�？梢哉f，黨建扶貧在貴州是實實在在的、連續(xù)不斷的行動，已經(jīng)成為我省的一個特色，是我省黨建工作的一個品牌和抓手，也是我們30年來扶貧工作取得巨大成就的經(jīng)驗所在。所以說，這是歷史賦予我們的重大使命，必須堅持不懈地抓下去。大家都應(yīng)該有這個自覺。 二、對標(biāo)脫貧攻堅：黨建扶貧是現(xiàn)實之需 是貴州“十三五”時期的首要任務(wù)、頭等大事、第一民生工程。當(dāng)前，已經(jīng)到了啃硬骨頭、攻堅拔寨,全面實現(xiàn)小康的最后沖刺階段和決勝階段。對貧困地區(qū)來說，越是進行脫貧攻堅戰(zhàn)，越是要加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，越是要加強基層黨組織和各級干部隊伍建設(shè)。從這個意義上講，黨建扶貧，就是扶關(guān)鍵、扶根本、扶長遠，就需要我們加強黨的建設(shè)，把力量凝聚起來，把群眾組織起來，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，形成共同戰(zhàn)斗、合力攻堅強大力量，這樣才能不讓一個貧困群眾不掉隊。 在新形勢下，推進黨建扶貧工作，既有經(jīng)濟意義，又有政治意義，具有雙重意義。從經(jīng)濟意義上講，通過黨建扶貧，有助于推動幫扶縣鄉(xiāng)改善基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，引進資金項目，加快貧困地區(qū)農(nóng)村脫貧致富步伐。從政治意義上講，做好黨建扶貧工作，是強化基層組織建設(shè)、提高黨組織戰(zhàn)斗力的迫切需要，也是加強作風(fēng)建設(shè)、培養(yǎng)鍛煉干部、密切黨群關(guān)系的有效途徑。通過黨建扶貧，給貧困群眾送去黨和政府的溫暖，能夠增強貧困群眾對黨和政府的信任，鞏固執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。黨建扶貧，是我省黨建工作的一大品牌，是我們的政治優(yōu)勢，要不斷強化、深化對這種雙重意義的認(rèn)識。 第一，黨建扶貧是我國政治優(yōu)勢和制度優(yōu)勢的重要體現(xiàn)。消除貧困是社會主義的本質(zhì)要求，同步小康是中國共產(chǎn)黨的莊嚴(yán)承諾。上世紀(jì)80年代以來，中央大規(guī)模、有計劃、有組織地推動扶貧開發(fā)工作，讓6.6億人快速擺脫貧困。黨的十八大以來，全國動員320個中央單位、16.4萬個各級黨政機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位參與定點扶貧工作，覆蓋12.8萬個貧困村。我省30年黨建扶貧的數(shù)據(jù)雖然難以統(tǒng)計，但僅近3年就選派了15萬人開展同步小康駐村工作，幫助基層謀思路出點子74.9萬個、協(xié)調(diào)資金91.9億元�？v觀古今中外，沒有哪一個國家、哪一個朝代，能夠像今天這樣，從中央到地方組織和發(fā)動如此大規(guī)模、不間斷的幫扶行動，這只有在共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義制度下才能做到，這就是社會主義政治優(yōu)勢和制度優(yōu)勢的重要體現(xiàn)。所以，要通過黨建扶貧工作的不斷深化，進一步把這種優(yōu)勢發(fā)揮出來、展現(xiàn)出來，讓各族群眾特別是貧困群眾有更多的獲得感。 第二，黨建扶貧是落實“四個全面”戰(zhàn)略布局的內(nèi)在要求�！八膫�全面”，每一個“全面”，都與黨建扶貧緊密相關(guān)，都與農(nóng)村基層黨組織建設(shè)緊密相連。 1、黨建扶貧是緊緊圍繞全面建成小康這個目標(biāo)進行的。全面建成小康社會需要抓好黨建這個基礎(chǔ)。貴州是全國貧困面最大、貧困程度最深的省份，目前尚有493萬農(nóng)村貧困人口，占全國農(nóng)村貧困人口總數(shù)的8.8%，是扶貧開發(fā)的“主戰(zhàn)場”。且剩下的493萬貧困人口，主要分布在自然資源匱乏、生產(chǎn)生活條件惡劣的邊遠山區(qū)，都是貧中之貧、困中之困的“硬骨頭”，一般性地幫一幫很難解決問題，必須把貧扶到“根子”上。村看村、戶看戶、群眾看支部。只有通過黨建扶貧，發(fā)揮村黨支部的引領(lǐng)作用，才能找到適合當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展路子和致富項目。 2、黨建扶貧是推進農(nóng)村全面深化改革的重要力量。走出一條具有貴州特色的現(xiàn)代山地高效農(nóng)業(yè)發(fā)展新路子，必須用改革的辦法。黨建扶貧的過程，就是組織和動員村民支持和參與改革的過程，比如推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)改革、盤活村級集體經(jīng)濟、擴大農(nóng)業(yè)對外開放等，就需要通過黨建扶貧，宣傳黨的政策，作通思想工作，凝聚改革共識，激發(fā)改革動力，落實涉農(nóng)改革的各項任務(wù)。 3、黨建扶貧必須堅持全面依法_這個底線 ……（未完，全文共21415字，當(dāng)前只顯示5155字，請閱讀下面提示信息。收藏干部培訓(xùn)講稿：第一書記打頭陣 黨建扶貧看先鋒） 上一篇：縣精準(zhǔn)扶貧貸款實施方案 下一篇：創(chuàng)城工作幾點要求 相關(guān)欄目：干部 公務(wù)員 組工 組織講話 黨會報告 培訓(xùn) 黨務(wù)講話 黨委 政府 模范 統(tǒng)戰(zhàn) 黨章 換屆 黨課教案 統(tǒng)戰(zhàn)民政 鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū) 黨團知識 轉(zhuǎn)正申請 七一黨建專題 三農(nóng) 扶貧 農(nóng)業(yè)講話 |