| 標(biāo)題：公司合同管理工作調(diào)研報(bào)告 |
| **公司合同管理工作調(diào)研報(bào)告 根據(jù)**公司的要求，我公司就合同管理工作的基本情況、管理上的經(jīng)驗(yàn)及存在的一些問(wèn)題等進(jìn)行總結(jié)，匯報(bào)如下。 1、本單位合同管理工作基本情況 1、合同管理職責(zé)落實(shí)情況：**公司按照《經(jīng)濟(jì)合同管理標(biāo)準(zhǔn)》的要求，開(kāi)展合同管理工作。公司領(lǐng)導(dǎo)和部門職責(zé)分工明確、具體、到位。公司總經(jīng)理負(fù)責(zé)主持或委托分管領(lǐng)導(dǎo)主持重要合同談判、對(duì)合同文本進(jìn)行審批、簽署合同或授權(quán)委托簽署合同；分管領(lǐng)導(dǎo)主要負(fù)責(zé)主持或參與重要合同談判、審核合同文本、根據(jù)授權(quán)簽署合同；紀(jì)委書(shū)記聽(tīng)取合同管理中出現(xiàn)的違法、違規(guī)、違紀(jì)情況匯報(bào)，提出處理意見(jiàn)或決定。公司分管領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo)各分管部門按照合同管理標(biāo)準(zhǔn)的要求，開(kāi)展合同管理各項(xiàng)工作。 按照職責(zé)分工，各部門在合同管理工作中的職責(zé)明確。工程部負(fù)責(zé)基建施工類、基建技術(shù)服務(wù)類、移民、監(jiān)理等合同的技術(shù)條款的擬定、審查及組織實(shí)施；運(yùn)檢部（生產(chǎn)技術(shù)部）負(fù)責(zé)機(jī)電設(shè)備安裝、機(jī)電設(shè)備采購(gòu)、信息化等合同技術(shù)條款擬定、審查及組織實(shí)施；辦公室負(fù)責(zé)綜合服務(wù)類合同的擬定、審查及組織實(shí)施；計(jì)劃合同部負(fù)責(zé)審查合同費(fèi)用概算列支、負(fù)責(zé)合同商務(wù)條款擬定、審查，工程結(jié)算審核和合同履約過(guò)程商務(wù)文件的處理。財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)審查合同是否符合國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)、公司財(cái)務(wù)管理制度及經(jīng)濟(jì)合同的可行性，按合同規(guī)定辦理資金收付事宜，并監(jiān)督合同的履行。 2、合同管理崗位設(shè)置及人員配備情況：**公司合同管理人員主要包括合同歸口管理人(計(jì)劃合同部)、合同承辦人（各職能部門）、合同審核人（各部門中層及分管領(lǐng)導(dǎo)）、合同簽約人（總經(jīng)理或被授權(quán)副總經(jīng)理）以及承擔(dān)相關(guān)合同管理職責(zé)的其他人員。根據(jù)我公司各部門崗位人員配置，我公司合同管理人員職責(zé)明確。計(jì)劃合同部配置合同（招標(biāo)）管理專責(zé)及合同管理員崗位，負(fù)責(zé)招標(biāo)、非招標(biāo)管理，草擬合同文件、組織合同談判、辦理合同會(huì)簽及簽訂、進(jìn)行合同備案及歸檔工作、組織合同變更處理等工作；各職能部門根據(jù)職責(zé)分工指定合同承辦人 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1352字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 2、根據(jù)中標(biāo)結(jié)果，積極開(kāi)展合同談判準(zhǔn)備工作，根據(jù)評(píng)標(biāo)過(guò)程資料草擬合同文件，重點(diǎn)對(duì)照招標(biāo)補(bǔ)遺、澄清材料，在保證合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容不改變的情況下，草擬合同談判紀(jì)要，做到技術(shù)與商務(wù)充分溝通，把招標(biāo)遺漏、有爭(zhēng)議的內(nèi)容、**公司在管理標(biāo)準(zhǔn)的要求在談判紀(jì)要中明確，減少合同執(zhí)行過(guò)程中的爭(zhēng)議；確定合同談判主談人員，確保合同談判有序、高效開(kāi)展。 3、在工程建設(shè)過(guò)程中，計(jì)合部積極參加施工組織設(shè)計(jì)審查及工程例會(huì)，及時(shí)了解工程施工動(dòng)態(tài)，積極參加工程變更方案討論，從工程變更可行性、必要性、經(jīng)濟(jì)性方面進(jìn)行復(fù)核，從源頭強(qiáng)化工程變更的管理。 4、以合同為基礎(chǔ)，以事實(shí)為依據(jù)，公平、公正、及時(shí)對(duì)工程變更單價(jià)及索賠進(jìn)行處理，確保施工單位進(jìn)度結(jié)算款的及時(shí)支付。若個(gè)別變更單價(jià)未能及時(shí)達(dá)成一意見(jiàn)或未能及時(shí)審批的，為確保施工單位的進(jìn)度款不受影響，在確保進(jìn)度款支付安全的前提下采取協(xié)商確定暫定變更單價(jià)方式進(jìn)行結(jié)算。 5、嚴(yán)格合同變更管理。嚴(yán)格按照合同變更管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的流程辦理合同變更手續(xù)，積極組織合同變更或合同爭(zhēng)議談判，堅(jiān)持原則、充分溝通，及時(shí)處理合同爭(zhēng)議問(wèn)題，及時(shí)辦理合同補(bǔ)充協(xié)議，確保流程規(guī)范、手續(xù)完整。 6、工程竣工結(jié)算是核定工程造價(jià)的依據(jù)，也是竣工決算編制和核定固定資產(chǎn)價(jià)值的基礎(chǔ)。**公司十分重視工程竣工結(jié)算的管理工作，提出了“提前規(guī)范，過(guò)程管理，最終把關(guān)”十二個(gè)字工作方針。 由于各參建單位工程管理水平良莠不齊，對(duì)結(jié)算工作的認(rèn)識(shí)不同，采用的方式、方法也不同。但往往存在一個(gè)認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，即竣工結(jié)算是工程完工后要辦的事，而這樣經(jīng)常造成結(jié)算時(shí)項(xiàng)目不清，資料不齊，給結(jié)算工作帶來(lái)很多麻煩。為了避免這類情況的出現(xiàn)，**公司專門組織審計(jì)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、各承包單位召開(kāi)專題會(huì)議，就竣工結(jié)算管理工作的方式、方法進(jìn)行互相交流、溝通，吸取好的經(jīng)驗(yàn)，借鑒好的作法。具體作法如下： （1）單位及領(lǐng)導(dǎo)的重視是竣工結(jié)算工作順利開(kāi)展的前提，因此成立了竣工結(jié)算領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司總經(jīng)理?yè)?dān)任組長(zhǎng)，各有關(guān)參建單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任成員。充分表示了各單位對(duì)這項(xiàng)工作的重視，也體出了這項(xiàng)工作的重要性。 （2）由于承包單位工作員變換較為頻繁，而具體結(jié)算工作人員的穩(wěn)定、連續(xù)性是非常重要的，因此成立了竣工結(jié)算工作小組，成員分別由業(yè)主、監(jiān)理、各承包單位相關(guān)具體工作人員組成。 （3）結(jié)算資料的搜集整理是竣工結(jié)算工作的核心內(nèi)容，根據(jù)結(jié)算資料的功能性質(zhì)，把其劃分成四個(gè)部分，第一部分是基礎(chǔ)資料，即合同文件、招、投標(biāo)文件及有關(guān)驗(yàn)收文件等；第二部分是立項(xiàng)依據(jù)（即項(xiàng)目成立與否的依據(jù)），即設(shè)計(jì)圖紙及修改通知、工程聯(lián)系單、監(jiān)理指示單及有關(guān)會(huì)議紀(jì)要等；第三部分是工程量計(jì)算資料，即工程圖紙、工程簽證單及計(jì)算書(shū)等；第四部分是價(jià)格及費(fèi)用資料，即單價(jià)分析表、單價(jià)審核批復(fù)文件及竣工結(jié)算書(shū)等。文件明確了資料整理的要求，提交的數(shù)量、表格的格式及其他需要注意的事項(xiàng)，這樣保證了結(jié)算資料的規(guī)范、完整、統(tǒng)一。 三、存在的問(wèn)題和困難及其產(chǎn)生的原因 1、部分限下非招標(biāo)項(xiàng)目（如電站稅務(wù)咨詢服務(wù)、驗(yàn)資服務(wù)等）因項(xiàng)目預(yù)算金額過(guò)低，而滿足條件的潛在投標(biāo)人較少，且考慮到人工、財(cái)務(wù)成本等原因，潛在投標(biāo)人往往不愿去外地投標(biāo)，最終導(dǎo)致項(xiàng)目無(wú)人投標(biāo)，建議公司將預(yù)算金額較低及潛在投標(biāo)人較為單一的項(xiàng)目列為特殊單一來(lái)源項(xiàng)目直接采購(gòu)或者由項(xiàng)目公司直接與潛在投標(biāo)人采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式進(jìn)行采購(gòu)。 2、合同談判、合同經(jīng)法系統(tǒng)流轉(zhuǎn)、合同簽定及存檔等均由計(jì)劃合同部組織實(shí)施，合同承辦人制度未能完全按照管理標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行到位。主要原因是合同管理的習(xí)慣性認(rèn)識(shí)，當(dāng)然也存在部門推脫的原因。 3、在施工階段工程設(shè)計(jì)變更偏多，造成工程管理強(qiáng)度增加，難度增大，變更單價(jià)處理的商務(wù)問(wèn)題增多。如：砂石料加工及混凝土系統(tǒng)工程標(biāo)招標(biāo)階段與施工階圖階段混凝土標(biāo)號(hào)變化較大，合同執(zhí)行增加較多困難。在工程施工過(guò)程中，由于設(shè)計(jì)單位在各標(biāo)段實(shí)際使用的混凝土標(biāo)號(hào)時(shí)未充分考慮在招標(biāo)階段編制的工程量清單，致使在實(shí)際使用的混凝土標(biāo)號(hào)較原招標(biāo)階段清單中混凝土標(biāo)號(hào)超出較多，造成在合同執(zhí)行過(guò)程中變更工程量較大，變更單價(jià)處理困難，不利于合同執(zhí)行。 4、監(jiān)理單位管理水平企盼加強(qiáng)，由于監(jiān)理人員業(yè)務(wù)水平良莠不齊，部分人員存在道德品質(zhì)的問(wèn)題，建議建立**公司層面監(jiān)理人員的誠(chéng)信檔案。 **系統(tǒng)工程建設(shè)的任務(wù)較為繁重，因此選擇一家責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力高、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的監(jiān)理隊(duì)伍對(duì)工程的進(jìn)度、質(zhì)量、投資、安全、文明施工（包括環(huán)保）控制具有重要意義，目前**系統(tǒng)基建工程監(jiān)理隊(duì)伍基本上都在西北院、中南院、北京院及華東院等幾家監(jiān)理單位之間選擇，上述幾個(gè)單位在國(guó)內(nèi)作為較大水電設(shè)計(jì)單位，承擔(dān)的水電工程設(shè)計(jì)人員也較為繁重，因此大部分業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、自身素質(zhì)高的正式職工都留著本單位從事設(shè)計(jì)工作，在外承擔(dān)監(jiān)理業(yè)務(wù)的僅少部分為正式職工，大部分現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員采取社會(huì)化用工解決監(jiān)理人員缺口等問(wèn)題，因此就造成了現(xiàn)場(chǎng)從事監(jiān)理工作的人員水平參差不齊，個(gè)別職業(yè)素質(zhì)較低的監(jiān)理人員混于其中，個(gè)別監(jiān)理人員在一家電站項(xiàng)目由于其玩忽職守或者職業(yè)素養(yǎng)不到位被項(xiàng)目業(yè)主清退離場(chǎng)后，又返聘到另外一家項(xiàng)目單位作為現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師，因此，在**公司層面，由于項(xiàng)目較多，作為行業(yè)領(lǐng)先的專業(yè)化抽水蓄能公司，可以進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)理單位的規(guī)范管理，建議：一是結(jié)合工程建設(shè)實(shí)際，對(duì)管理標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行優(yōu)化和完善；在合同中明確監(jiān)理、業(yè)績(jī)考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，考評(píng)結(jié)果為后續(xù)評(píng)標(biāo)工作提供依據(jù)；二是參照國(guó)內(nèi)信用卡制度，建立**公司層面監(jiān)理人員從業(yè)誠(chéng)信檔案，對(duì)于在**系統(tǒng)內(nèi)基建單位由于自身問(wèn)題導(dǎo)致清理退場(chǎng)監(jiān)理人員，在**公司其他單位也不能錄用，同時(shí)可與國(guó)內(nèi)其他水電單位進(jìn)行誠(chéng)信檔案共享，杜絕監(jiān)理人員東家吃完吃西家，或者做一天和尚撞一天鐘的想法，加強(qiáng)其自律管理。 5、在物資類合同的執(zhí)行過(guò)程中，供貨商未嚴(yán)格按照供貨期及時(shí)供貨的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。如**公司的《火災(zāi)報(bào)警及消防控制系統(tǒng)采購(gòu)合同》，要求交貨期為2012年8月15日，但直至2013年8月底合同范圍內(nèi)貨物才基本到齊，對(duì)**電站消防系統(tǒng)的安裝調(diào)試造成較大影響。以上情況產(chǎn)生的原因主要為供貨商對(duì)合同執(zhí)行不夠嚴(yán)謹(jǐn)，零部件漏供、錯(cuò)供等現(xiàn)象比較普遍。 4、有關(guān)審計(jì)及依法治企檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的合同管理問(wèn)題整改情況 1、35KV施工電源輸變電工程勘察設(shè)計(jì)合同與主設(shè)計(jì)合同重復(fù)的問(wèn)題。已經(jīng)與中水華東院進(jìn)行了溝通，雙方協(xié)商同意從主設(shè)計(jì)合同中扣減已經(jīng)支付的42.5萬(wàn)元設(shè)計(jì)費(fèi)，**公司計(jì)劃2014年６月底前與中水華東院簽訂補(bǔ)充協(xié)議。 2、**電站接入系統(tǒng)二次部分設(shè)計(jì)合同與主設(shè)計(jì)合同重復(fù)的問(wèn)題。經(jīng) ……（未完，全文共7299字，當(dāng)前只顯示3514字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏公司合同管理工作調(diào)研報(bào)告） 上一篇：黨委信息工作開(kāi)展情況匯報(bào) 下一篇：任前廉政對(duì)照檢查材料 相關(guān)欄目：公司 企業(yè)講話 民營(yíng)招商 合同契約 管理 調(diào)研報(bào)告 |