| 標(biāo)題：我市“放管服”改革情況匯報(bào) |
| 我市“放管服”改革情況匯報(bào) 各位領(lǐng)導(dǎo)： 首先，我代表市政府衷心感謝市人大一直以來對(duì)全市改革工作的支持，下面，我就全市”放管服“改革情況做簡(jiǎn)要匯報(bào)。 一、2016年工作回顧 2016年，是"十三五"開局起步之年，也是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年。是AA推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革進(jìn)程中重要的一年。一年來，在黨中央、國(guó)務(wù)院、省委省政府、**市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一部署下，市政府著眼于理順政府與市場(chǎng)、政府與社會(huì)的關(guān)系，提高行政效率，改進(jìn)政府服務(wù)，規(guī)范政府行為，為企業(yè)“松綁”、為群眾“解絆”、為市場(chǎng)“騰位”，為廉政“強(qiáng)身”，一些改革舉措已從點(diǎn)上推到面上，取得了重要的階段性成果。 ——簡(jiǎn)政放權(quán)展現(xiàn)新力度，權(quán)力制約新再添新舉措。市級(jí)權(quán)力清單、責(zé)任清單及運(yùn)行流程圖編制完成并公布，并超額編制完成公布?xì)庀�、地稅等省垂管部門駐本地機(jī)構(gòu)權(quán)責(zé)清單。將各部門3994項(xiàng)職權(quán)全納入清單管理，權(quán)力邊界不斷規(guī)范明確。行政審批事項(xiàng)從2014年的247項(xiàng)減少至209項(xiàng)，縮減近20%，非行政許可全部取消。《市級(jí)行政審批目錄2016版》、《鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)和村（社區(qū)）便民服務(wù)事項(xiàng)目錄2016版》、行政審批中介服務(wù)目錄、投資報(bào)建審批目錄編制印發(fā)，各類收費(fèi)清單全面向社會(huì)公布。 ——監(jiān)督方式取得新突破，改革試點(diǎn)獲得新進(jìn)展。文體新聞出版廣電旅游局組建完成，大文化格局構(gòu)建成，行業(yè)內(nèi)綜合執(zhí)法改革深入開展，雙隨機(jī)抽查全面推開�！盎ヂ�(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”逐步構(gòu)建形成，中介服務(wù)“網(wǎng)上超市”上線應(yīng)用，投資報(bào)建聯(lián)審平臺(tái)正式運(yùn)行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一府三中心”改革試點(diǎn)成果、承擔(dān)行政職事業(yè)單位改革試點(diǎn)方案獲中央肯定。 ——政務(wù)服務(wù)邁上新臺(tái)階，群眾滿意率不斷提升。市、鄉(xiāng)、村三級(jí)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不斷健全，全市11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦、管委會(huì)）、153個(gè)村（社區(qū)）政務(wù) ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1268字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 積極開展收費(fèi)監(jiān)督檢查。開展行政事業(yè)性、經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)和涉企收費(fèi)清理。加價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，不斷完善監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、分析預(yù)測(cè)和應(yīng)急調(diào)控“三大價(jià)格保障體系”。對(duì)與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的“菜籃子”、“氣罐子”、“米袋子”等7大項(xiàng)60多個(gè)商品和服務(wù)價(jià)格進(jìn)行實(shí)地監(jiān)測(cè)，及時(shí)公布價(jià)格信息，積極開展各類專項(xiàng)檢查，規(guī)范價(jià)格秩序，確保政策落實(shí)到位。 深入推進(jìn)職業(yè)資格改革。開展全市職業(yè)資格清理整頓專項(xiàng)督查活動(dòng)，進(jìn)一步清理和取消職業(yè)資格許可認(rèn)定，建立全市職業(yè)資格目錄。加強(qiáng)對(duì)職業(yè)資格實(shí)施的監(jiān)管，進(jìn)一步細(xì)化職業(yè)資格考試、職業(yè)技能鑒定等工作管理規(guī)定，著力解決“掛證”、“助考”、“考培掛鉤”等問題。經(jīng)過幾次清理，承辦的職業(yè)技能鑒定工種由2015年的10**項(xiàng)減至3**項(xiàng)，縮減率達(dá)到6*.5%。 深化工商登記制度改革。探索個(gè)體工商戶簡(jiǎn)易注銷改革，深化“先照后證”改革。在已完成的“三證合一、一照一碼”登記制改革的基礎(chǔ)上，著力推進(jìn)企業(yè)“五證合一”、個(gè)體戶“兩證整合”改革，進(jìn)一步實(shí)施“一址多照”、“一照多址”、“先照后證雙告知一承諾”等準(zhǔn)入舉措，實(shí)現(xiàn)登記信息自動(dòng)推送、部門認(rèn)領(lǐng)共享，在**率先推行登記“全市通辦”制，打破辦照區(qū)域、層級(jí)限制，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體登記“零障礙”、注冊(cè)資本“零首付”、經(jīng)營(yíng)范圍“零限制”、登記時(shí)限“零等待”，切實(shí)降低了辦事成本和市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻。2016年共辦理“五證合一”營(yíng)業(yè)執(zhí)照4**份、“兩證整合”營(yíng)業(yè)執(zhí)照3**份、“全市通辦”業(yè)務(wù)8*件，履行“雙告知”事項(xiàng)12**項(xiàng)，推動(dòng)新增市場(chǎng)主體持續(xù)快速增長(zhǎng)，有力地激發(fā)社會(huì)發(fā)展活力。 不斷加大政務(wù)公開力度。認(rèn)真落實(shí)行政許可、行政處罰等信息上網(wǎng)“雙公示”要求。全面公開審批事項(xiàng)辦理依據(jù)、程序、時(shí)限、標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督渠道等信息，實(shí)時(shí)公開辦理過程和結(jié)果，為群眾提供全程信息服務(wù)。堅(jiān)持“公開為常態(tài)，不公開為例外”。除涉及國(guó)j-a全、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私外，所有信息全部向社會(huì)開放，不斷推動(dòng)政府陽光行政。針對(duì)新形勢(shì)下政務(wù)yq工作的重要性質(zhì)，完善各類社會(huì)yq的收集、研判、處置和回應(yīng)機(jī)制，加強(qiáng)yq回應(yīng)督辦，確保在應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件及社會(huì)熱點(diǎn)事件時(shí)不缺位、不失聲。 （二）以公平之心，革煩苛之弊，推動(dòng)監(jiān)管_向現(xiàn)代綜合轉(zhuǎn)變，不斷促進(jìn)社會(huì)公平正義。 全面推行清單制度。按照職權(quán)法定原則，開展行政職權(quán)集中清理，厘清權(quán)力邊界，搭建市級(jí)權(quán)責(zé)清單網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，編制“曬出”權(quán)責(zé)清單及運(yùn)行流程圖，向群眾交出權(quán)力“緊箍咒”。嚴(yán)格落實(shí)清單調(diào)整制度，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上網(wǎng)下同步調(diào)整，確保清單調(diào)整“一條線”、權(quán)力規(guī)范“一把尺”。有序開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)責(zé)清單編制工作，清理鄉(xiāng)鎮(zhèn)職權(quán)事項(xiàng)，逐步建立市鄉(xiāng)完備清單體系，“消除”權(quán)力亂象，防止監(jiān)管“缺位”和管理“真空”。全力推開“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管。市直各職能部門“一單兩庫(kù)一表一細(xì)則”全部建立，市級(jí)“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管事項(xiàng)目錄編制完成。全面開展隨機(jī)抽查行動(dòng)，著力杜絕“任性執(zhí)法”、“人情監(jiān)管”。2016年開展40多次，共計(jì)抽查企業(yè)和組織5*0多家、個(gè)體工商戶17**戶、公示行政處罰信息2*0余條，辦理移入經(jīng)營(yíng)異常名錄市場(chǎng)主體1**0多家。 全盤推進(jìn)綜合行政執(zhí)法_改革。加大部門內(nèi)綜合執(zhí)法改革力度，對(duì)職能相近、內(nèi)容相近、執(zhí)法方式相同的部門進(jìn)行職能和機(jī)構(gòu)整合。完成文化、體育、新聞出版、廣電、旅游局五個(gè)單位整合，組建文體新聞出版廣電旅游局，成立文化旅游綜合執(zhí)法隊(duì)伍，形成了大文化格局。完成了工商、質(zhì)監(jiān)兩單位下放地方管理編制劃轉(zhuǎn)和人員審核工作，著手推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管力量整合。鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)組織和協(xié)會(huì)、高會(huì)建設(shè)健全行業(yè)經(jīng)營(yíng)自律規(guī)范、公約和職業(yè)道行準(zhǔn)則，著力構(gòu)建設(shè)政府監(jiān)管與行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)管相結(jié)合的市監(jiān)管體系。 全面加強(qiáng)市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)。積極推進(jìn)社會(huì)信用監(jiān)管，對(duì)市場(chǎng)主體從業(yè)情況進(jìn)行跟蹤管理、跟蹤記錄、等級(jí)評(píng)定，健全統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度、信用承諾制度、行業(yè)領(lǐng)域紅黑名單制度。加快信用信息共享平臺(tái)的深度開發(fā)和利用，促進(jìn)信用信息歸集、管理、共享和應(yīng)用，推進(jìn)全市守信聯(lián)合激勵(lì)失信聯(lián)合懲戒機(jī)制落地實(shí)施，讓失信者“一處失信、處處受制，一時(shí)失信、時(shí)時(shí)受制”，不斷促進(jìn)市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)。 （三）以為民之心，開便利之門，推動(dòng)政府服務(wù)向網(wǎng)上基層延伸，不斷提高辦事效率 加大“雙創(chuàng)”服務(wù)力度。實(shí)行登記“負(fù)面清單制度”，公布《AA市市場(chǎng)主體住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)禁設(shè)區(qū)域清單》，進(jìn)一步理清政府與市場(chǎng)的關(guān)系。出臺(tái)《AA市推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展1+5政策意見》、《關(guān)于鼓勵(lì)進(jìn)入多層次資本市場(chǎng)的實(shí)施意見》等多項(xiàng)政策、投資2**0萬元與企業(yè)聯(lián)合組建全省首家縣域科技創(chuàng)業(yè)投資基金，設(shè)立雙創(chuàng)獎(jiǎng)項(xiàng)，建設(shè)創(chuàng)業(yè)小鎮(zhèn)、園區(qū)，拓展產(chǎn)學(xué)研合作，指導(dǎo)市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)發(fā)展，促進(jìn)新生市場(chǎng)主體增勢(shì)不減、活躍度提升。其中1家被發(fā)改委認(rèn)定為國(guó)家工程技術(shù)中心，36家企業(yè)享受高新技術(shù)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)，簽訂產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議17項(xiàng)，轉(zhuǎn)化科技成果15項(xiàng)。搭建青年創(chuàng)客服務(wù)平臺(tái)，農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)孵化器，規(guī)劃建設(shè)首家電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園，健全完善服務(wù)機(jī)制，成立雙創(chuàng)人才超市，持續(xù)營(yíng)造“雙創(chuàng)”熱潮。電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指數(shù)升至***位，在**省排名第2。 加深清理減少涉企收費(fèi)。使出治理亂收費(fèi)、亂罰款的“硬手段”，開展“亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派”清理整治行動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)關(guān)于進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見，實(shí)行收費(fèi)公示報(bào)告制度，規(guī)范完善《AA市實(shí)行政府定價(jià)管理的涉企經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)清單》等4項(xiàng)收費(fèi)清單，確保企業(yè)收費(fèi)清單在執(zhí)行中全覆蓋、不走樣，全面降低行政事務(wù)、市場(chǎng)活動(dòng)、社會(huì)治理領(lǐng)域制度成本。 加強(qiáng)公共服務(wù)供給。推廣政府和社會(huì)資本合作（PPP）模式，提高公共產(chǎn)品和公共服務(wù)供給能力與效率，引進(jìn)PPP模式建設(shè)項(xiàng)目3個(gè)。開展公共服務(wù)事項(xiàng)清理，制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政務(wù)服務(wù)和村（社區(qū)）便民服務(wù)事項(xiàng)目錄，進(jìn)一步將與群眾生活緊密相關(guān)的市級(jí)事項(xiàng)下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村（社區(qū)）一級(jí)，其中下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)SS項(xiàng)，村（社區(qū)）SS項(xiàng)。充分利用 ……（未完，全文共6848字，當(dāng)前只顯示3297字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏我市“放管服”改革情況匯報(bào)） 上一篇：任前廉政對(duì)照檢查材料 下一篇：村黨支部書記工作匯報(bào) 相關(guān)欄目：改革 改革開放 工作總結(jié) 工作匯報(bào) 思想?yún)R報(bào) 個(gè)人總結(jié) |