標(biāo)題:關(guān)于財(cái)政專項(xiàng)資金撥付及使用情況的調(diào)研報(bào)告 |
關(guān)于財(cái)政專項(xiàng)資金撥付及使用情況的調(diào)研報(bào)告 主任,各位副主任,各位委員: 根據(jù)區(qū)人大常委會(huì)2017年度工作安排,為切實(shí)增強(qiáng)財(cái)政宏觀調(diào)控能力,進(jìn)一步提高財(cái)政專項(xiàng)資金使用效益,促進(jìn)科學(xué)、合理配置資源,5月3日,區(qū)人大常委會(huì)組織調(diào)研組,對(duì)我區(qū)2015、2016年度的財(cái)政專項(xiàng)資金撥付及使用情況進(jìn)行了專題調(diào)研,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下: 一、 主要工作及成效 (一)兩年來我區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金支出情況 2015年,我區(qū)本級(jí)地方財(cái)政支出391551萬元,其中專項(xiàng)資金支出189002萬元,占地方財(cái)政支出的48.27%;2016年,我區(qū)本級(jí)地方財(cái)政支出430402萬元,其中專項(xiàng)資金支出309330萬元,占地方財(cái)政支出的71.87%。兩年來,全區(qū)共投入專項(xiàng)資金117899萬元用于精準(zhǔn)扶貧、農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)等,推進(jìn)扶貧項(xiàng)目167個(gè),實(shí)現(xiàn)脫貧人口10305人 ……(快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略622字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… (二)專項(xiàng)資金的管理使用有待規(guī)范 一是預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度較慢、不均衡。資金撥付前松后緊,特別是下半年專項(xiàng)資金支出比例較高,致使部門結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余較大的現(xiàn)象。比如:截止2017年4月底,2012年及以前下達(dá)各單位的項(xiàng)目資金尚有結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余18411萬元未撥付使用。二是專項(xiàng)資金撥付手續(xù)繁雜,程序多、時(shí)間長,影響項(xiàng)目正常實(shí)施,致使項(xiàng)目難以發(fā)揮如期效益。三是項(xiàng)目安排資金使用過于分散,主管部門之間缺乏制度化的協(xié)調(diào)機(jī)制,往往在項(xiàng)目安排上出現(xiàn)交叉、重復(fù),在專項(xiàng)資金的使用過程中,同一項(xiàng)目多頭管理、資金分散,既增加了資金管理成本,又降低了資金使用效率。四是會(huì)計(jì)從業(yè)人員專業(yè)水平不高,一些預(yù)算單位尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)從業(yè)人員,對(duì)財(cái)政專項(xiàng)資金的科目分類不熟悉,存在串科目使用資金現(xiàn)象,會(huì)計(jì)核算規(guī)范性不足。 (三)專項(xiàng)資金績(jī)效監(jiān)督有待加強(qiáng) 一是財(cái)政專項(xiàng)資金使用支出監(jiān)督滯后。支出監(jiān)督的方式方法較為落后,突擊性、專項(xiàng)性檢查多,日常監(jiān)督少;事后檢查多,事前、事中監(jiān)督少;具體環(huán)節(jié)檢查多,全方位跟蹤監(jiān)督少。二是財(cái)政專項(xiàng)資金績(jī)效意識(shí)不強(qiáng)。存在財(cái)政管理重?fù)芸,輕問效,用款單位重要錢、重建設(shè),輕效益,不注重項(xiàng)目后期管理的現(xiàn)象。三是財(cái)政專項(xiàng)資金績(jī)效監(jiān)督機(jī)制不完整?(jī)效監(jiān)督工作缺乏法律約束與制度保障,在監(jiān)督檢查過程中,只要求違規(guī)單位“下不為例”,而沒有提出相應(yīng)的解決辦法和懲處措施,使得監(jiān)督流于形式,影響了財(cái)政監(jiān)督的權(quán)威性和有效性。 三、 幾點(diǎn)建議 (一) 強(qiáng)化部門項(xiàng)目預(yù)算編制 按照量力而行、講求績(jī)效的原則和科學(xué)化、精細(xì)化管理的要求,嚴(yán)格部門項(xiàng)目預(yù)算的編制。一是要科學(xué)預(yù)算資金。財(cái)政專項(xiàng)資金要與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃相匹配,與社會(huì)關(guān)注的民生需求相契合,充分體現(xiàn)區(qū)委、區(qū)政府戰(zhàn)略意圖,集中力量辦大事,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速、健康發(fā)展。二是要強(qiáng)化項(xiàng)目管理。各預(yù)算單位要切實(shí)做好項(xiàng)目論證和可行性分析研究,財(cái)政部門做好項(xiàng)目的征集、篩選和排序工作,嚴(yán)格項(xiàng)目庫管理。三是要細(xì)編項(xiàng)目預(yù)算。所有項(xiàng)目預(yù)算都要細(xì)化到具體項(xiàng)目,并設(shè)定預(yù)期績(jī)效目標(biāo),提高資金使用效益。 (二) 規(guī)范財(cái)政專項(xiàng)資金管理 一是要進(jìn)一步完善財(cái)政專項(xiàng)資金管理制度,創(chuàng)新工作機(jī)制,優(yōu)化資金撥付流程,保障專項(xiàng)資金的使用。二是要加大財(cái)政專項(xiàng)資金的清理整合力度,進(jìn)一步掌握各種專項(xiàng)資金的管理、使用和效益情況,清理整合和規(guī)范財(cái)政專項(xiàng)資金,建立專項(xiàng)資金正常進(jìn)入和退出機(jī)制,切實(shí)解決專項(xiàng)資金支出結(jié)構(gòu)固化、項(xiàng)目安排較分散的問題。三是要全面推行財(cái) ……(未完,全文共2684字,當(dāng)前只顯示1615字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于財(cái)政專項(xiàng)資金撥付及使用情況的調(diào)研報(bào)告) 上一篇:鄉(xiāng)黨委班子屆末述職述廉報(bào)告 下一篇:國有林場(chǎng)工作總結(jié)范文 相關(guān)欄目:財(cái)政 工作總結(jié) 工作匯報(bào) 調(diào)研報(bào)告 |