| 標(biāo)題：縣自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制工作總體方案 |
| 縣自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制及領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)工作總體推進(jìn)方案 為落實(shí)市委“開(kāi)展自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制試點(diǎn)和領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)試點(diǎn)”重大改革項(xiàng)目工作，確保按期完成自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制和領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)試點(diǎn)工作任務(wù)，特制定如下總體推進(jìn)方案。 一、指導(dǎo)思想 認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，深入貫徹_總書(shū)記系列重要講話精神，按照省委、省政府關(guān)于切實(shí)落實(shí)五大發(fā)展理念、加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的決策部署，牢固樹(shù)立和全面落實(shí)“綠色決定生死”的理念，積極探索自然資源資產(chǎn)負(fù)債表的編制辦法，在摸清自然資源資產(chǎn)底數(shù)的基礎(chǔ)上，盡快推進(jìn)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)，建立生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部遵紀(jì)、守法、循規(guī)、盡責(zé)，切實(shí)履行自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任，促進(jìn)全縣生態(tài)文明建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)我縣“十三五”創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣提供有力保障。 二、項(xiàng)目?jī)?nèi)容 開(kāi)展自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制試點(diǎn)和領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)試點(diǎn)分為兩個(gè)子項(xiàng)目： 1．開(kāi)展自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制。研究自然資源資產(chǎn)負(fù)債表的編制辦法，理清編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表所需的基礎(chǔ)資料狀況,探索土地資源、林木資源、水資源、礦產(chǎn)資源資產(chǎn)賬戶(hù)的編制方法。 2．開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)。以領(lǐng)導(dǎo)干部任職前后所在地方自然資源資產(chǎn)實(shí)物量及生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況變化為基礎(chǔ)，以其任職期間履行自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任情況為主線，在**鎮(zhèn)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資產(chǎn)離任審計(jì)試點(diǎn)，探索并逐步完善符合我縣實(shí)際的領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)的目標(biāo)、內(nèi)容、方法和評(píng)價(jià)指標(biāo) ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1182字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… （二）強(qiáng)化制度創(chuàng)新 建立領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，編制《**縣自然資源資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防范手冊(cè)》。設(shè)立損害自然資源資產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，試行政府生態(tài)環(huán)境獎(jiǎng)，開(kāi)展生態(tài)環(huán)境損害公益訴訟，及時(shí)向社會(huì)公布違法者名單并記入社會(huì)誠(chéng)信檔案。試行自然資源資產(chǎn)綠色金融制度，控制自然資源與環(huán)境保護(hù)金融業(yè)的回報(bào)、風(fēng)險(xiǎn)和成本。實(shí)行生態(tài)資源環(huán)境監(jiān)控制度，建立**縣生態(tài)環(huán)境監(jiān)控中心。建立臺(tái)賬管理制度，力推臺(tái)賬管理、定時(shí)對(duì)賬、定期清點(diǎn)、適時(shí)通報(bào)、年終結(jié)賬全過(guò)程規(guī)范運(yùn)行。 （三）強(qiáng)化信息溝通 縣委主要領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)單位、牽頭單位、責(zé)任單位分類(lèi)別、分層次開(kāi)展各種形式的調(diào)研活動(dòng)，加強(qiáng)交流，借鑒經(jīng)驗(yàn)。要堅(jiān)持眼睛向上、腳步向下，及時(shí)了解國(guó)家和省、市改革最新動(dòng)態(tài)，深入了解基層群眾所盼、所愿，使改革既接上級(jí)精神，又接基層地氣。充分發(fā)揮專(zhuān)家咨詢(xún)作用，保障技術(shù)支撐。實(shí)施部門(mén)聯(lián)合攻關(guān)，環(huán)保、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)，以及國(guó)土、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務(wù)等部門(mén)相互參與、共解難題，確保改革順利推進(jìn)。 （四）強(qiáng)化協(xié)調(diào)督查 項(xiàng)目協(xié)調(diào)單位、牽頭單位依照《湖北省全面深化改革督察實(shí)施辦法（試行）》的規(guī)定，分季度開(kāi)展活動(dòng)，按照重點(diǎn)督察的工作要求，對(duì)各項(xiàng)目責(zé)任單位、各項(xiàng)目參與單位及項(xiàng)目試點(diǎn)地方等開(kāi)展檢查、監(jiān)督、督辦、協(xié)調(diào)和考評(píng)，發(fā)布督察通報(bào)和督察整改意見(jiàn)書(shū)。完善信息報(bào)送制度，各責(zé)任單位每月25日前報(bào)送當(dāng)月的進(jìn)展情況，每季度結(jié)束后的一周內(nèi)報(bào)送進(jìn)展分析材料，7月上旬報(bào)送半年進(jìn)展小結(jié)，12月下旬報(bào)送年終工作總結(jié)。牽頭單位匯總后，按期報(bào)送縣委領(lǐng)導(dǎo)及縣改革辦。對(duì)照《部門(mén)職責(zé)任務(wù)清單》對(duì)工作不力的部門(mén)主要負(fù)責(zé)人，由縣委書(shū)記直接約談。 (五）強(qiáng)化考核兌現(xiàn) 建立規(guī)范化、常態(tài)化的工作考核制度。縣改革辦將各項(xiàng)具體工作任務(wù)進(jìn)行梳理，納入各單位的年度目標(biāo)考核內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目落實(shí)情況的督辦檢查和考核評(píng)估，考核結(jié)果作為各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子民主評(píng)議和政績(jī)考核的重要內(nèi)容。 附件：縣委主要領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜重大改革項(xiàng)目工作方案 附件 縣委主要領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜重大改革項(xiàng)目工作方案 為落實(shí)市委“開(kāi)展自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制試點(diǎn)和領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)試點(diǎn)”重大改革項(xiàng)目工作，積極推進(jìn)項(xiàng)目落實(shí)，制定如下工作方案： 一、領(lǐng)銜領(lǐng)導(dǎo) “開(kāi)展自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制和領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)”由縣委書(shū)記胡小國(guó)同志領(lǐng)銜，負(fù)責(zé)總體推進(jìn)和落實(shí)。 二、責(zé)任單位及責(zé)任人 （一）項(xiàng)目牽頭單位及責(zé)任人 牽頭單位：縣環(huán)保局 責(zé)任人：** 縣環(huán)保局局長(zhǎng) （二）責(zé)任單位及責(zé)任人 改革項(xiàng)目分為相關(guān)子項(xiàng)目，責(zé)任單位和責(zé)任人分別為： 1．自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制項(xiàng)目 責(zé)任單位：縣統(tǒng)計(jì)局 責(zé)任人：** 縣統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng) 2．領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)項(xiàng)目 責(zé)任單位:縣審計(jì)局 責(zé)任人: ** 縣審計(jì)局局長(zhǎng) （三）協(xié)調(diào)單位及責(zé)任人 協(xié)調(diào)單位:縣委辦公室 責(zé)任人：** 縣委辦公室副主任、縣改革辦主任 （四）項(xiàng)目相關(guān)單位 1．**縣自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制和領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位 縣委辦公室、縣政府辦公室、縣發(fā)改局、縣工信局、縣住建局、縣公安局、縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣水務(wù)局、縣審計(jì)局、縣國(guó)土資源局、縣環(huán)保局、縣統(tǒng)計(jì)局、**鎮(zhèn)等單位 2．項(xiàng)目試點(diǎn)地區(qū) **縣、**鎮(zhèn) 三、成立工作專(zhuān)班 為抓好項(xiàng)目落實(shí)，成立推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。 1．項(xiàng)目推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長(zhǎng)：** 縣委辦公室副主任、縣改革辦主任 副組長(zhǎng)：** 縣環(huán)保局局長(zhǎng) ** 縣審計(jì)局局長(zhǎng) ** 縣統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng) ** 縣環(huán)保局副局長(zhǎng) 成員：縣發(fā)改局、縣工信局、縣公安局、縣財(cái)政局、縣國(guó)土資源局、縣住建局、縣水務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局等單位分管負(fù)責(zé)人 2．項(xiàng)目推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 辦公室設(shè)在縣環(huán)保局，由縣環(huán)保局副局長(zhǎng)劉**任主任。 縣統(tǒng)計(jì)局和縣審計(jì)局分別成立工作專(zhuān)班，由一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)股室負(fù)責(zé)人分別抓。 四、專(zhuān)家團(tuán)隊(duì) 為保證縣委“開(kāi)展自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制和領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)”重大改革項(xiàng)目科學(xué)有序推進(jìn)，組建專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)，參與該方案論證、實(shí)施建議和總結(jié)評(píng)估。人員待定。 五、總體進(jìn)度安排 項(xiàng)目總體進(jìn)度按照2年完成進(jìn)行安排，今年主要任務(wù)是試點(diǎn)，2017年全縣推開(kāi)�？傮w進(jìn)度安排如下： 1．4月上旬到**市、**縣考察學(xué)習(xí)；4月中旬?dāng)M定總體推進(jìn)方案和負(fù)債表編制實(shí)施方案和審計(jì)工作方案；4月下旬召開(kāi)重點(diǎn)改革項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì)議。 2．5-9月縣統(tǒng)計(jì)局領(lǐng)銜實(shí)施編制**縣、**鎮(zhèn)自然資源資產(chǎn)負(fù)債表；縣統(tǒng)計(jì)局全程參與**縣、**鎮(zhèn)自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制工作。 3．10月對(duì)資產(chǎn)賬戶(hù)進(jìn)行評(píng)估并出成果。 4．11月縣審計(jì)局編制**縣自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)操作指南和審計(jì)實(shí)施方案。 5．12月縣審計(jì)局對(duì)**鎮(zhèn)開(kāi)展審計(jì)。 6．12月底前，各責(zé)任單位分別對(duì)自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制工作、自然資源資產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)工作進(jìn)行全面評(píng)估和總結(jié)，召開(kāi)2016年度總結(jié)會(huì)議和2017年重點(diǎn)改革工作部署會(huì)議。 六、工作機(jī)制 縣委書(shū)記胡小國(guó)同志主持項(xiàng)目啟動(dòng)和專(zhuān)項(xiàng)總結(jié)，并適時(shí)對(duì)項(xiàng)目開(kāi)展督察。 項(xiàng)目推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組（牽頭單位）縣環(huán)保局每月向領(lǐng)銜領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作進(jìn)展情況。 責(zé)任單位縣審計(jì)局、 ……（未完，全文共6384字，當(dāng)前只顯示3074字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏縣自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制工作總體方案） 上一篇：在全縣農(nóng)村墓地生態(tài)建設(shè)整治工作會(huì)上的講話 下一篇：區(qū)衛(wèi)生和計(jì)生局工作匯報(bào)材料 相關(guān)欄目：人事 計(jì)劃規(guī)劃 |