| 標(biāo)題：關(guān)于完善敏感節(jié)點(diǎn)期間處理_性事件的工作預(yù)案 |
| 關(guān)于完善敏感節(jié)點(diǎn)期間處理_性事件的工作預(yù)案 各行政村、鎮(zhèn)直各單位： 為認(rèn)真貫徹黨的十八屆會議精神，持續(xù)鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成果，進(jìn)一步加強(qiáng)基層基礎(chǔ)制度建設(shè)，切實(shí)維護(hù)全鎮(zhèn)社會政治大局和諧穩(wěn)定，確保各項(xiàng)工作的順進(jìn)行，現(xiàn)就完善基層矛盾糾紛預(yù)防化解機(jī)制提出如下意見。 一、總體要求 1、指導(dǎo)思想。深入貫徹落實(shí)中央、省委、市委、區(qū)委關(guān)于加強(qiáng)基層矛盾糾紛預(yù)防化解的決策部署，以深化平安路河建設(shè)為主線，以實(shí)現(xiàn)社會安全穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)為基本目標(biāo)，以推進(jìn)法治德治為基本途徑，以夯實(shí)基層基礎(chǔ)為基本保障，堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，建立健全鎮(zhèn)、村矛盾糾紛預(yù)防化解臺賬，著力構(gòu)建上下聯(lián)動、左右協(xié)調(diào)的基層矛盾糾紛預(yù)防化解_，著力提高基層預(yù)防化解矛盾糾紛的能力和水平，進(jìn)一步落實(shí)基層信訪責(zé)任，及時有效地把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，確保社會和諧穩(wěn)定。 2、基本原則。堅持黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)整合，調(diào)動各方面積極參與，形成工作合力；堅持群眾第一、尊重民意，以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，解決好群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題；堅持實(shí)事求是、分類指導(dǎo)，什么問題突出就解決什么問題，針對薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)化工作措施，實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)；堅持隨時調(diào)處、就地解決、使群眾糾紛有人管、困難有人幫、矛盾不升級；堅持依法辦事、公開公正，自覺提高運(yùn)用法治思維和法治方式化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定能力，促進(jìn)社會公平正義。 3、工作目標(biāo) ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1001字，正式會員可完整閱讀）…… 鎮(zhèn)矛盾糾紛調(diào)處化解中心對村級上報、鎮(zhèn)級受理、區(qū)級交辦的矛盾糾紛進(jìn)行調(diào)處化解，調(diào)處成功的，及時終結(jié)；暫時不能調(diào)處化解的做好思想教育工作，明確時限，落實(shí)責(zé)任；超出職責(zé)權(quán)限或疑難復(fù)雜的問題，由工作組長簽字，及時上報區(qū)矛盾糾紛調(diào)處化解中心，并認(rèn)真做好_工作。 強(qiáng)化分級調(diào)處責(zé)任。建立完善鎮(zhèn)、村兩級平臺，如實(shí)記錄矛盾糾紛的排查、調(diào)處、化解情況，落實(shí)分級調(diào)處責(zé)任。對未經(jīng)下級處理直接到上級反映的，上級不予受理，并幫助和引導(dǎo)群眾到下級進(jìn)行處理。對下級處理結(jié)果群眾不服到上級反映的，上級應(yīng)對處理結(jié)果進(jìn)行審查，屬于下級處理錯誤、群眾反映有道理的，責(zé)令下級糾正；屬于下級處理正確的、群眾反映無道理的，維持原處理結(jié)果，并做好釋法明理工作，促進(jìn)矛盾糾紛逐級反映，分級解決局面的形成。 完善依法終結(jié)制度。對已經(jīng)辦結(jié)的事項(xiàng)，當(dāng)事人仍不息訴罷訪的，經(jīng)區(qū)矛盾糾紛預(yù)防化解中心聽證評議，屬于當(dāng)事人無理取鬧的，依法進(jìn)行處理。對已終結(jié)退出的事項(xiàng)和案件，鎮(zhèn)黨委政府配合相關(guān)責(zé)任單位做好教好疏導(dǎo)和_等工作。 6、健全基礎(chǔ)臺賬。建立健全鎮(zhèn)、村兩級動態(tài)預(yù)防化解臺賬，做到對矛盾糾紛產(chǎn)生原因、涉及人數(shù)、包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、解決辦法和辦結(jié)時限“六清楚”，實(shí)行動態(tài)化管理，及時更新有關(guān)數(shù)據(jù)。 三、加強(qiáng)基層矛盾糾紛的源頭預(yù)防和調(diào)處化解工作 7、健全維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制。以保障群眾根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅持在惠民生中解民憂，順民心，切實(shí)維護(hù)好群眾權(quán)益。 服務(wù)保障民生。鎮(zhèn)政府強(qiáng)化執(zhí)行推進(jìn)區(qū)域內(nèi)基本公共服務(wù)均等化職責(zé)，推動解決民生領(lǐng)域的突出問題，落實(shí)好中央、省、市、區(qū)各項(xiàng)惠民政策，辦好民生實(shí)事。健全黨領(lǐng)導(dǎo)的基層群眾自治制度，在農(nóng)村深化拓展“四議兩公開”工作法。完善基層民主決策機(jī)制，建立基層民主協(xié)商制度，凡涉及群眾切身利益的問題，都要通過廣泛征求意見、上公示欄、聽證或媒體公示等形式，推進(jìn)決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開。 推動問題解決。實(shí)行首問首辦負(fù)責(zé)制和承諾制，對群眾的第―次來訪是認(rèn)真受理，及時化解，防止問題上行。要依法規(guī)范信訪事項(xiàng)受理程序，加大宣傳力度，引導(dǎo)群眾依法逐級上訪。組織開展大走訪活動，通過“民情民意座談會”、“群眾說事日”等形式，面對面聽取信訪群眾訴求，收集意見建議，就地就近解決問題。深入開展信訪工作“三無鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動（即無來市、無赴省、無_上訪），提高基層信訪的吸附率，把大量矛盾糾紛真正化解在基層―線。 8、健全源頭預(yù)防機(jī)制。堅持把_風(fēng)險評估作為重要事項(xiàng)、決策、措施出臺的前置條件、必經(jīng)程序和剛性門檻，對涉及群眾切身利益的土地征用、房屋拆遷、社會保障、企業(yè)改制、環(huán)境保護(hù)等重大決策、重大工程，依照規(guī)定組織實(shí)施_風(fēng)險評估，做到應(yīng)評盡評。 規(guī)范評估程序。在充分聽取意見、分析論證、確定風(fēng)險等級、提出評估報告等環(huán)節(jié)遵守程序規(guī)定，建立健全公示、聽證、對話、協(xié)商等群眾參與制度、機(jī)制，充分考慮可能出現(xiàn)的社會風(fēng)險、環(huán)境影響、矛盾糾紛及各類不穩(wěn)定因素，及時發(fā)現(xiàn)各種苗頭性、傾向性、潛在性問題，得出科學(xué)合理評估結(jié)論。 嚴(yán)格運(yùn)用評估結(jié)果。對確有重大風(fēng)險隱患的堅決不出臺，對群眾不理解不支持的暫緩出臺或不出臺，對該調(diào)整的及時調(diào)整，確保決策的合法性、合理性、可行性、安全性，切實(shí)從源頭上預(yù)防和減少不穩(wěn)定問題發(fā)生。 9、健全動態(tài)排查研判機(jī)制。健全屬地為主，條塊結(jié)合，全覆蓋、無疏漏的基層矛盾糾紛排查工作格局，實(shí)行經(jīng)常性排查與集中排查相結(jié)合，持續(xù)開展全方位、多層次拉網(wǎng)式矛盾大排查，做到鎮(zhèn)不漏村、村不漏戶、戶不漏事。 加強(qiáng)動態(tài)排查。在農(nóng)村依托鎮(zhèn)、村基層矛盾糾紛調(diào)解化解工作平臺，充分發(fā)揮駐村民警、包村干部、村干部、人民調(diào)解員、綜治信息員等骨干作用，開展經(jīng)營性排查活動，及時了解、發(fā)現(xiàn)、掌握各種矛盾糾紛和苗頭隱患，并納入預(yù)防化解基礎(chǔ)臺賬，逐級上報重大情況。 堅持定期排查。村每周、鎮(zhèn)每半月開展一次集中排查，向上一級匯總上報―次排查情況并根據(jù)時間節(jié)點(diǎn)，對進(jìn)入基礎(chǔ)臺賬的各類矛盾糾紛，逐項(xiàng)明確辦理責(zé)任、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、辦理時限。 在動態(tài)排查的基礎(chǔ)上定期匯總研判。鎮(zhèn)每半月、村每周召開一次矛盾糾紛排查調(diào)處工作例會，分析、研究可能引發(fā)重大治安問題和_性事件的苗頭隱患，提出解決問題的辦法，明確責(zé)任單位和責(zé)任人。嚴(yán)格落實(shí)矛盾糾紛預(yù)防化解工作報告制度，鎮(zhèn)級每次會議形成會議紀(jì)要，并報上級綜治辦、信訪局和同級黨委政府；村級每周上報一次工作情況。 10、健全多元化糾紛解決機(jī)制。完善人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解聯(lián)動工作體系，完善調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等有機(jī)銜接、相互協(xié)調(diào)的多元化糾紛解決機(jī)制。 發(fā)揮人民調(diào)解的基礎(chǔ)作用。由鎮(zhèn)司法所牽頭，以人民調(diào)解組織為主，積極做好婚姻家庭、鄰里關(guān) ……（未完，全文共5404字，當(dāng)前只顯示2602字，請閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于完善敏感節(jié)點(diǎn)期間處理_性事件的工作預(yù)案） 上一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)維穩(wěn)工作計劃 下一篇：村支部書記個人事跡 相關(guān)欄目：安全講話 計劃規(guī)劃 |