| 標(biāo)題：機(jī)關(guān)黨委“黨課月”活動(dòng)黨課講稿：不忘初心 繼續(xù)前進(jìn)認(rèn)真做好質(zhì)檢收費(fèi)管理工作 |
| 機(jī)關(guān)黨委“黨課月”活動(dòng)黨課講稿：不忘初心 繼續(xù)前進(jìn)認(rèn)真做好質(zhì)檢收費(fèi)管理工作 同志們： 根據(jù)總局直屬機(jī)關(guān)黨委“黨課月”活動(dòng)的有關(guān)安排，今天由我為計(jì)財(cái)司的各位黨員上一次黨課。 在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立九十五周年大會(huì)上，_總書(shū)記深刻回顧了中國(guó)共產(chǎn)黨成立95年來(lái)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國(guó)人民所走過(guò)的波瀾壯闊的歷史進(jìn)程和作出的偉大歷史貢獻(xiàn)，深刻闡述了面向未來(lái)、面對(duì)挑戰(zhàn)必須牢牢把握的八個(gè)方面的要求。在這次講話中，他語(yǔ)重心長(zhǎng)地告誡全黨同志：“我們黨已經(jīng)走過(guò)了95年的歷程，但我們要永遠(yuǎn)保持建黨時(shí)中國(guó)共產(chǎn)黨人的奮斗精神，永遠(yuǎn)保持對(duì)人民的赤子之心。一切向前走，都不能忘記走過(guò)的路;走得再遠(yuǎn)、走到再光輝的未來(lái)，也不能忘記走過(guò)的過(guò)去，不能忘記為什么出發(fā)。面向未來(lái)，面對(duì)挑戰(zhàn)，全黨同志一定要不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)。” 認(rèn)真學(xué)習(xí)并深入領(lǐng)會(huì)_總書(shū)記的講話，對(duì)于質(zhì)檢系統(tǒng)收費(fèi)管理工作主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定具有重要的理論指導(dǎo)意義。我們要以_總書(shū)記的重要講話為指導(dǎo)，順大勢(shì)，行大道，按照總書(shū)記提出的“檢驗(yàn)我們一切工作的成效，最終要看人民是否真正得到了實(shí)惠，人民生活是否得到了改善”為標(biāo)準(zhǔn)，牢固樹(shù)立加強(qiáng)收費(fèi)管理工作的思想政治基礎(chǔ)，努力完善當(dāng)下收費(fèi)管理工作機(jī)制，全面提升今后質(zhì)檢收費(fèi)管理水平，切實(shí)增強(qiáng)工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感，真正做到將習(xí)總書(shū)記的講話精神內(nèi)化于心，外化于行。 一、不忘初心，牢記黨的根本宗旨 不忘初心，是不忘記自己從哪里來(lái)、為什么來(lái)，不忘記自己的使命。中國(guó)共產(chǎn)黨成立于中華民族苦難深重的1921年，當(dāng)時(shí)軍閥割據(jù)，內(nèi)憂外患，民不聊生。中國(guó)共產(chǎn)黨自成立之日起，就莊嚴(yán)宣告自己站在無(wú)產(chǎn)階級(jí)立場(chǎng)上，為勞動(dòng)階級(jí)和勞苦大眾謀利益。黨的二大通過(guò)的《關(guān)于黨的組織章程決議案》旗幟鮮明地指出：“中國(guó)共產(chǎn)黨應(yīng)該是無(wú)產(chǎn)階級(jí)中最有革命精神的群眾組織起來(lái)為無(wú)產(chǎn)階級(jí)之利益而奮斗的政黨”。 （一）為人民服務(wù)闡明了我們黨的根本宗旨 黨的七大第一次將“為人民服務(wù)” ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1464字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… （三）全面深化改革是為人民服務(wù)理念的現(xiàn)實(shí)體現(xiàn) _總書(shū)記在s__會(huì)議上指出：“改革開(kāi)放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招，也是決定‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招。”他強(qiáng)調(diào)，“中國(guó)改革經(jīng)過(guò)三十多年，已進(jìn)入深水區(qū)，可以說(shuō)，容易的、皆大歡喜的改革已經(jīng)完成了，好吃的肉都吃掉了，剩下的都是難啃的硬骨頭”。繼續(xù)全面深化改革，突破利益藩籬和_性障礙，實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理現(xiàn)代化的總目標(biāo)，必須堅(jiān)持“為人民服務(wù)，敢于擔(dān)當(dāng)”的執(zhí)政理念。以對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)歷史負(fù)責(zé)的現(xiàn)實(shí)擔(dān)當(dāng)精神接力改革，才能把改革推向全面深化的新階段。 基于經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的重大判斷，以_總書(shū)記為核心的黨中央把完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作為全面深化改革的總目標(biāo)，把轉(zhuǎn)變政府職能作為當(dāng)前深化經(jīng)濟(jì)_改革和行政_改革的關(guān)鍵，并多次作出部署。_總書(shū)記指出：“科學(xué)的宏觀調(diào)控，有效的政府治理，是發(fā)揮社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)_優(yōu)勢(shì)的內(nèi)在要求。更好發(fā)揮政府作用，就要切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，深化行政_改革，創(chuàng)新行政管理方式，健全宏觀調(diào)控體系，加強(qiáng)市場(chǎng)活動(dòng)監(jiān)管，加強(qiáng)和優(yōu)化公共服務(wù)。” 黨中央、國(guó)務(wù)院緊緊圍繞處理好政府與市場(chǎng)關(guān)系，按照使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用的要求，始終抓住“放管服”改革這一牛鼻子，堅(jiān)韌不拔地推進(jìn)這一“牽一發(fā)動(dòng)全身”的改革，加快政府職能轉(zhuǎn)變。“放管服”改革事關(guān)發(fā)展全局和人民福祉，惠及當(dāng)下、利在長(zhǎng)遠(yuǎn)。 二、繼續(xù)前進(jìn)，切實(shí)提高責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí) 不忘初心，是為了繼續(xù)前進(jìn)。不忘初心，就是不要忘記我們黨的理想、信念、宗旨。對(duì)于如何“繼續(xù)前進(jìn)”，_總書(shū)記在去年的七一講話中從八個(gè)方面提出了行動(dòng)指南。 _總書(shū)記說(shuō)：“我們的_理政、改革發(fā)展都是要以人民獲得利益、人民獲得感和幸福感的增強(qiáng)來(lái)作為我們的標(biāo)準(zhǔn)，這樣才能將‘不忘初心，繼續(xù)前進(jìn)’從全黨的層面落到實(shí)處�！碑�(dāng)前，“放管服”改革承載著人民群眾的期盼，關(guān)系著國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，各級(jí)政府義不容辭。今年1月4日，李克強(qiáng)總理在主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào)，“要按照推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求，把簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革不斷推向縱深�！苯党杀臼枪┙o側(cè)改革的五大任務(wù)之一，人民質(zhì)檢為人民，我們要按照黨中央、國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署，貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，在推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革上見(jiàn)真章，在質(zhì)檢收費(fèi)管理的職責(zé)之內(nèi)以許國(guó)利民、不為身謀的胸懷，舍小利顧大義，以自己利益的“舍”換來(lái)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力的競(jìng)相迸發(fā)。計(jì)財(cái)司的黨員干部也要對(duì)照習(xí)總書(shū)記提出的行動(dòng)指南，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)黨性，拓寬視野，正視問(wèn)題，理解服務(wù)對(duì)象的正當(dāng)利益和合理訴求，將黨中央、國(guó)務(wù)院的惠企、惠民政策落實(shí)到位，把為人民服務(wù)的精神體現(xiàn)在每一項(xiàng)工作之中。 �。ㄒ唬┛辞瀹�(dāng)前“放管服”改革的大形勢(shì) 在以審批發(fā)證為主要內(nèi)容的傳統(tǒng)管理_下，政府管理過(guò)分看重審批，圍繞審批又派生各種中介服務(wù)，形成了多種利益鏈。其中既有一些不合理利益，也有尋租產(chǎn)生的非法利益。通過(guò)“放管服”改革，對(duì)部門(mén)手中權(quán)力和相關(guān)利益“割肉”，就是要革除與審批發(fā)證相關(guān)聯(lián)的尋租權(quán)力和不當(dāng)利益，把生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和投資自主權(quán)還給企業(yè)，激發(fā)市場(chǎng)主體活力和社會(huì)創(chuàng)造力，既解決效率問(wèn)題，也有利于維護(hù)公平。 黨的十八大以來(lái)，“簡(jiǎn)政放權(quán)”始終是改革發(fā)展的一個(gè)高頻詞。改革成效如何，群眾和企業(yè)滿不滿意、高不高興、受益不受益是根本檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。_總書(shū)記指出，在政府職能轉(zhuǎn)變方面“該放給市場(chǎng)和社會(huì)的權(quán)一定要放足，放到位，該政府管的事一定要管好、管到位，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)政府職能錯(cuò)位、越位、缺位現(xiàn)象。要深化行政審批制度改革，推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，深化權(quán)力清單、責(zé)任清單”。今年2月，2013年以來(lái)取消和下放的國(guó)務(wù)院部門(mén)行政審批事項(xiàng)、國(guó)務(wù)院部門(mén)行政審批中介服務(wù)等4張簡(jiǎn)政放權(quán)改革成果清單集中公布，為人民群眾和廣大企業(yè)了解放權(quán)情況、監(jiān)督放權(quán)進(jìn)程、評(píng)價(jià)放權(quán)效果提供了參照和指南。 作為“放管服”的重要組成部分，嚴(yán)格收費(fèi)管理、規(guī)范和清理涉企收費(fèi)無(wú)疑是檢驗(yàn)“放管服”改革成效的試金石。涉企收費(fèi)背后體現(xiàn)的是各種利益關(guān)系，既有政府提供公共服務(wù)和管理職能的成本回收，也有企事業(yè)單位提供經(jīng)營(yíng)服務(wù)的價(jià)值補(bǔ)償，這些利益關(guān)系絕大多數(shù)是合法合理的，但也存在一些被扭曲的利益關(guān)系，如個(gè)別政府部門(mén)延伸職能職責(zé)，管不該管的事，收不該收的費(fèi)；一些企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和政府走得過(guò)近，依靠行政資源或市場(chǎng)壟斷地位的在提供服務(wù)過(guò)程中增加收費(fèi)項(xiàng)目，提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。清理規(guī)范涉企收費(fèi)的本質(zhì)就這是將這些扭曲的利益關(guān)系予以糾正，其治本之策是管住政府的手，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。 當(dāng)前，許多國(guó)家紛紛推出放松管制、降低稅負(fù)等舉措，以增強(qiáng)本國(guó)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。_總書(shū)記指出：“振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主要任務(wù)，供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革要向振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)力、聚力。不論經(jīng)濟(jì)發(fā)展到什么時(shí)候，實(shí)體經(jīng)濟(jì)都是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、我們?cè)趪?guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)的根基。我國(guó)經(jīng)濟(jì)是靠實(shí)體經(jīng)濟(jì)起家的，也要靠實(shí)體經(jīng)濟(jì)走向未來(lái)�！币虼耍鎸�(duì)當(dāng)前國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的新形勢(shì)，我們要讓中國(guó)產(chǎn)品具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，很重要的就是要加大減稅降費(fèi)的力度，把實(shí)體經(jīng)濟(jì)的成本切實(shí)降下來(lái)，讓中國(guó)企業(yè)輕裝上陣。 最近幾年，在各方共同努力下，“放管服”改革取得了積極成效。企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)顯著降低就是具體表現(xiàn)之一。按照黨中央、國(guó)務(wù)院部署，在簡(jiǎn)政、減稅、降費(fèi)等方面已出臺(tái)了一系列政策，這本身也是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容。近年來(lái)，中央和省級(jí)政府取消、停征和減免收費(fèi)1100多項(xiàng)，其中中央設(shè)立的涉企行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目減少69%，2013—2016年累計(jì)為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)2萬(wàn)多億元。2017年年初，國(guó)務(wù)院要求各部委還要“再降1萬(wàn)個(gè)億”，充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)“放管服”的重視和改革的決心。 （二）了解收費(fèi)工作的歷史、現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì) 1.行政事業(yè)性收費(fèi)方面，1978年以前，我國(guó)實(shí)行的是全國(guó)統(tǒng)收統(tǒng)支的大財(cái)政制度，各級(jí)行政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定管理財(cái)務(wù)，一切收入上繳財(cái)政，一切開(kāi)支由財(cái)政包辦。因此，各單位既不敢隨意收費(fèi)，亦無(wú)收費(fèi)的積極性。1980年-1993年，我國(guó)實(shí)施了“劃分收支、分級(jí)包干”的財(cái)政_改革。國(guó)有企業(yè)的“利改稅”使國(guó)家財(cái)政收入大幅減少，國(guó)家與國(guó)有企業(yè)的收入分配比例由1978年的96：4直線下降至1991年的21：79；1978年國(guó)家稅收收入占GDP的31%，至1993年下降到12%�！胺衷畛燥垺钡呢�(cái)政管理_改革使中央財(cái)政每年向地方讓利30多億元，中央財(cái)政收入進(jìn)一步“縮水”，中央財(cái)政占全部財(cái)政收入的比重由1980年的51.2%下降到1992年的38.6%。中央財(cái)政在收支矛盾加劇的情況下，通過(guò)增設(shè)預(yù)算外資金（收費(fèi)）作為 ……（未完，全文共10542字，當(dāng)前只顯示3807字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏機(jī)關(guān)黨委“黨課月”活動(dòng)黨課講稿：不忘初心 繼續(xù)前進(jìn)認(rèn)真做好質(zhì)檢收費(fèi)管理工作） 上一篇：主題黨日黨課講稿：嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活，凝聚計(jì)量科技事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的戰(zhàn)斗力 下一篇：干部培訓(xùn)黨課講稿：學(xué)習(xí)_總書(shū)記系列重要講話努力推動(dòng)代碼工作向前發(fā)展 相關(guān)欄目：機(jī)關(guān) 黨委 黨課教案 教育 創(chuàng)建活動(dòng) 財(cái)政 黨章 工作體會(huì) 學(xué)習(xí)體會(huì) 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