| 標題：黨員發(fā)展規(guī)范及要求 |
| 黨員發(fā)展規(guī)范及要求 一、政策解讀 （一）發(fā)展黨員工作政策文件 2014年5月，又印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》（以下簡稱《細則》），將“控制總量、優(yōu)化結構、提高質量、發(fā)揮作用”的總要求寫入總則；2015年12月，自治區(qū)黨委組織部制定印發(fā)了《自治區(qū)發(fā)展黨員工作規(guī)程》（簡稱《規(guī)程》）；2016年9月，印發(fā)了《關于進一步加強農(nóng)牧民黨員發(fā)展工作的通知》；今年3月，制定下發(fā)了《關于聚焦_和長治久安總目標 從嚴從實做好2017年發(fā)展黨員工作的通知》。 （二）當前發(fā)展黨員的工作重點和目標任務 一是作為“訪惠聚”駐村工作的重要任務，突出做好農(nóng)牧民黨員發(fā)展工作。未來五年內(nèi)，按照自治區(qū)《關于進一步加強農(nóng)牧民黨員發(fā)展工作的通知》精神，結合我市各村、分場農(nóng)牧民人數(shù)情況，我市發(fā)展農(nóng)牧民黨員實行計劃單列，成熟一個發(fā)展一個的原則，力爭通過5年時間，預計新發(fā)展農(nóng)牧民黨員2310人。全市109個行政村通過換屆共產(chǎn)生村“兩委”班子502人，其中非黨村干部共計242個，按照切實增強村黨支部領導核心作用，突出發(fā)展非黨村干部的要求，力爭通過2年時間，實現(xiàn)村干部全部由黨員擔任。 在自治區(qū)《通知》中又要求：建立縣領導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導、“訪惠聚”工作組成員、村干部“四位一體”聯(lián)系幫帶入黨積極分子制度，每人至少聯(lián)系2名以上農(nóng)牧民入黨積極分子。重點教育培養(yǎng)農(nóng)村村組干部、各級評選的先進模范人物、致富能手、群團和民兵組織骨干、在反恐維穩(wěn)斗爭和促進民族團結中表現(xiàn)突出的先進分子入黨，重點凝聚吸引農(nóng)村支持黨的事業(yè)、熱心公益、服務群眾、思想進步的“80、90、00”后青年、高中以上文化程度農(nóng)牧民、返鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、復員退伍軍人、農(nóng)村專業(yè)合作組織成員、十戶長（巷道長）、村協(xié)警向黨組織靠攏。 二是作為“三進兩聯(lián)一交友”活動的重要任務，突出做好高校發(fā)展黨員工作。陳全國書記在全區(qū)高校思想政治工作會議上提出：“注重在優(yōu)秀青年教師、優(yōu)秀學生中發(fā)展黨員，在嚴格標準、具備條件的情況下，高等院校每個班級每年發(fā)展3至5名新黨員。”《通知》中要求：高校各級黨委班子成員每人聯(lián)系2—3名優(yōu)秀中青年 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1469字，正式會員可完整閱讀）…… （一）嚴格程序，堅決防止突擊發(fā)展。 發(fā)展黨員過程分為5個大的階段，包含著25個具體程序。 五個階段：入黨申請階段→積極分子階段→發(fā)展對象階段→預備黨員階段→正式黨員階段。 四次公示：確定積極分子、列為發(fā)展對象、吸收為預備黨員、預備黨員轉正階段都要進行為期7天的公示。 兩次測評：在確定積極分子之前、列為發(fā)展對象之前都要組織黨內(nèi)外群眾進行民意測評。 兩次票決：在吸收預備黨員及預備黨員轉正階段都要以無記名投票的形式進行表決。 階段 程序 一、申請入黨階段 1．遞交入黨申請書 2．黨組織派人談話 二、列為積極分子 3．推薦和確定入黨積極分子（遞交入黨申請書半年及以上） 4．上級黨總支備案 5．指定培養(yǎng)聯(lián)系人 6．培養(yǎng)教育考察 三、列為發(fā)展對象 7．確定發(fā)展對象（積極分子培養(yǎng)至少滿一年） 8．上級黨總支備案 9．確定入黨介紹人 10．進行政治審查 11．開展短期集中培訓 四、發(fā)展為預備黨員 12．支部委員會審查（上級黨員審批完三個月內(nèi)） 13．上級黨總支預審 14．填寫入黨志愿書 15．支部大會討論 16．上級黨總支派人談話 17．上級黨總支審批 18．再上一級黨委組織部門備案 五、轉正為正式黨員 19．編入黨小組（預備期要滿一年） 20．入黨宣誓 21．繼續(xù)教育考察 22．提出轉正申請 23．支部大會討論 24．上級黨委審批 25．材料歸檔 第一階段：申請入黨階段 （1）關于申請入黨的條件：凡符合《中國共產(chǎn)黨章程》第一章第一條規(guī)定（既年滿十八歲的中國工人、農(nóng)民、軍人、知識分子和其他社會階層的先進分子，承認黨的綱領和章程，愿意參加黨的一個組織并在其中積極工作、執(zhí)行黨的決議和按期交納黨費的，可以申請加入中國共產(chǎn)黨），向基層黨支部正式提出加入黨組織的申請人，均稱為入黨申請人。 （2）關于向哪個黨組織提出入黨申請的問題。工作、學習所在單位黨組織、居住地黨組織、單位所在地黨組織、單位主管部門黨組織、流動黨員黨組織。 （3）關于入黨申請的方式和內(nèi)容。入黨申請一般應由本人通過書面方式提出。 （4）關于黨組織派人同入黨申請人談話。黨組織接到入黨申請書后，應在一個月內(nèi)派人同入黨申請人談話。1、基層支部組織委員要認真審閱申請人的申請書，并將申請人的基本情況、提出申請的時間填入《申請入黨人員登記表》，同時報上級黨委備案。2、支部書記或組織委員要在一周內(nèi)同入黨申請人談話，提出要求，做好教育引導工作。3、及時召開支委會，指派一名正式黨員作為培養(yǎng)人，明確培養(yǎng)、教育和考察任務，吸收申請人參加黨的有關活動，每月分析一次申請入黨人的思想、工作、學習等情況。一般在半年內(nèi)通過民主測評，討論推薦申請入黨人為入黨積極分子。 第二階段：入黨積極分子的確定和培養(yǎng)教育。 （1）關于如何確定入黨積極分子。要做到“兩推一備案”，即采取黨員推薦（農(nóng)牧區(qū)雙推雙評）、群團組織推優(yōu)等方式產(chǎn)生人選，由支部委員會研究決定人選，報上級黨委備案。入黨申請人遞交入黨申請書六個月以上、具備入黨積極分子條件，才可被推薦和確定為入黨積極分子。 阿勒泰市農(nóng)牧區(qū)發(fā)展黨員“雙推雙評” ***鄉(xiāng)鎮(zhèn)****村申請入黨人員推薦表 姓名 性別 族別 年齡 ***鄉(xiāng)鎮(zhèn)****村申請入黨人員測評表 申請入黨 人員姓名 性別 族別 年齡 同意培養(yǎng) 不予培養(yǎng) 關于對***等同志吸收為入黨積極分子的滿意度測評表 姓名 性別 族別 年齡 基本滿意 不滿意 不了解 注意事項：此環(huán)節(jié)僅限于積極分子和發(fā)展對象階段且為農(nóng)牧區(qū)和分場；參與群眾一般情況下是村民代表應達到五分之四，對推選的群眾得票率達到50%以上者黨員應達到應到會有表決權黨員的半數(shù)以上，推選票超過實到會有表決權黨員的半數(shù)。 （2）關于培養(yǎng)聯(lián)系人的主要任務。向入黨積極分子介紹黨的基本知識；了解入黨積極分子的政治覺悟、道德品質、現(xiàn)實表現(xiàn)和家庭情況等；及時向黨支部匯報入黨積極分子情況；向黨支部提出能否將入黨積極分子列為發(fā)展對象的意見。 （3）關于黨組織對入黨積極分子進行培養(yǎng)教育的方法。指定一至兩名正式黨員作入黨積極分子的培養(yǎng)聯(lián)系人；吸收入黨積極分子聽黨課；給他們分配一定的社會工作；要求入黨積極分子經(jīng)常向黨組織和培養(yǎng)聯(lián)系人匯報思想和工作情況；對他們進行集中培訓。 第三階段：發(fā)展對象的確定和考察。 （1）黨支部確定發(fā)展對象。入黨積極分子經(jīng)過一年以上培養(yǎng)教育和考察，基本具備黨章規(guī)定的黨員條件，經(jīng)支委會（支部大會）討論同意后，可列為發(fā)展對象。 （2）上級黨委審批。發(fā)展對象人選只有經(jīng)上級黨委審批同意后方可列為發(fā)展對象。上級黨委審批同意的時間即為確定發(fā)展對象的時間。 （3）確定入黨介紹人。黨支部應確定2名政治堅定、責任心強的正式黨員擔任發(fā)展對象的入黨介紹人，入黨介紹人可由培養(yǎng)聯(lián)系人擔任，也可由黨組織指定。 （4）進行政治審查。政治審查一般在確定為發(fā)展對象1個月內(nèi)，黨支部派專人對發(fā)展對象的思想政治情況和現(xiàn)實表現(xiàn)進行全面審查。 （5）開展集中培訓。政治審查合格后，要對發(fā)展對象開展短期培訓，一般不少于三天（或不少于二十四個學時）。未經(jīng)培訓的，除個別特殊情況外，不能發(fā)展入黨。 第四階段：預備黨員的接收。 （1）支部委員會審查。對發(fā)展對象進行嚴格審查，集體討論研究，確定是否可以吸收為預備黨員。發(fā)展對象未來三個月內(nèi)將離開工作、學習單位的，一般不辦理接收預備黨員的手續(xù)。 （2）上級黨（工）委預審。經(jīng)支部委員會審查、集體討論通過的發(fā)展對象，由支部委員會報具有審批權限的基層黨（工）委預審。黨（工）委一般應在接到材料一個月內(nèi)完成預審。 （3）填寫入黨志愿書。發(fā)展對象在黨支部負責人或入黨介紹人指導下，嚴肅認真地按照《中國共產(chǎn)黨入黨志愿書》各欄目內(nèi)容和要求逐項如實填寫，不得有任何隱瞞和偽造。 （4）支部大會討論。發(fā)展對象經(jīng)基層黨委預審合格后，支部委員會一般應在一個月內(nèi)提交支部大會討論。支部大會討論兩個以上發(fā)展對象入黨時，必須逐個討論和表決。 召開支部黨員大會討論接收預備黨員的主要程序是： （1）宣布開會。到會有表決權的正式黨員人數(shù)必須超過支部應到會有表決權的正式黨員的半數(shù)，并且入黨申請人及其介紹人也已到會之后，會議主持人（一般是支部書記）宣布開會，報告出席會議人員情況，特別要報告有表決權正式黨員出席人數(shù)。無特殊情況，正、副書記都要參加會議。 （2）申請人宣讀《入黨志愿書》，匯報對黨的認識、入黨動機、本人基本情況，以及需要向黨組織說明的問題。 （3）介紹人發(fā)表意見。第一、二介紹人依次負責地介紹入黨申請人的詳細情況和培養(yǎng)考察結果。 （4）支委會報告。支部書記或組織委員代表支委會報告對入黨申請人的政治審查情況和培養(yǎng)過程及是否具備入黨條件的意見。 （5）黨員討論。到會黨員對申請人是否具備黨員條件進行討論，對入黨申請人作出評價，提出批評意見和希望。黨員逐個發(fā)表意見，申請人可表明態(tài)度，支部對其提出要求。 （6）大會表決。表決方式一般采取無記名投票的方 ……（未完，全文共9520字，當前只顯示3820字，請閱讀下面提示信息。收藏黨員發(fā)展規(guī)范及要求） 上一篇：試論我國量刑建議制度的建構 下一篇：政協(xié)提案工作報告 相關欄目：組織講話 黨團知識 七一黨建專題 科技 黨務講話 科學發(fā)展 |