| 標(biāo)題：“四個(gè)平臺(tái)”建設(shè)講稿材料 |
| “四個(gè)平臺(tái)”建設(shè)講稿材料 “四個(gè)平臺(tái)”建設(shè)，是省委十三屆七次全會(huì)明確提出，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，探索建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治工作、市場監(jiān)管、綜合執(zhí)法、便民服務(wù)等四個(gè)平臺(tái)。2016年9月，省委辦公廳、省政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“四個(gè)平臺(tái)”完善基層治理體系的指導(dǎo)意見》，強(qiáng)調(diào)“四個(gè)平臺(tái)”建設(shè)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層治理體系的創(chuàng)新，并要求各縣進(jìn)一步深化“四個(gè)平臺(tái)”建設(shè)，達(dá)到精簡、統(tǒng)一、高效的改革目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與部門的力量，整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部的力量，著力構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、功能集成、扁平一體、運(yùn)行高效、執(zhí)行有力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理_和機(jī)制，全面提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)的管理水平。此項(xiàng)工作由時(shí)任省委副書記、政法委書記袁家軍牽頭，也說明了省委省政府對(duì)此十分重視。 委縣政府在去年*月印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四個(gè)平臺(tái)”建設(shè)完善基層治理體系的實(shí)施意見》，在此基礎(chǔ)上，今年*月又下發(fā)了《全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四個(gè)平臺(tái)”建設(shè)的意見》。但在實(shí)際工作中，可能很多同志對(duì)此項(xiàng)工作仍不是很了解。所以今天我結(jié)合自身工作實(shí)際，就“四個(gè)平臺(tái)”建設(shè)進(jìn)行共同學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提升對(duì)“四個(gè)平臺(tái)”建設(shè)的認(rèn)識(shí)。如有講的不好的、不對(duì)的，也請大家見諒。 首先，我們先了解一個(gè)概念，什么是“四個(gè)平臺(tái)”？ 所謂“四個(gè)平臺(tái)”，是指將鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有基層站 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略891字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 以往，鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有行政執(zhí)法權(quán)，對(duì)發(fā)生在身邊的事，看得見，但管不著。因?yàn)闆]有行_力，無法進(jìn)行有效管理，雖然部門有下派機(jī)構(gòu)，但這些部門人員管理權(quán)限不在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)他們看得到，但用不上�！八膫�(gè)平臺(tái)”建成后，要求部門下派人員納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)他們進(jìn)行考核管理，使這些干部由部門干部轉(zhuǎn)變?yōu)槠脚_(tái)干部，工作上聽從鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)與指揮，讓在鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生的事，鄉(xiāng)鎮(zhèn)看得見也管得著，對(duì)部門下派的干部，看得見也用得上。這樣就提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的管理權(quán)限，增強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行_力。 （圖：“四個(gè)平臺(tái)”建設(shè)部門入駐人員花名冊） 二是優(yōu)化工作程序，著力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作效率。 以往，一些涉及多個(gè)站所辦的復(fù)雜問題，在處理時(shí)，往往會(huì)因協(xié)調(diào)溝通上的困難導(dǎo)致工作難以及時(shí)有效地解決，平臺(tái)建立后，分工與任務(wù)都比較明確，哪個(gè)平臺(tái)的事，就由哪個(gè)平臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)去負(fù)責(zé)，哪個(gè)平臺(tái)的干部就去具體協(xié)調(diào)處理；涉及多個(gè)平臺(tái)的，平臺(tái)之間進(jìn)行協(xié)調(diào)，共同處理；涉及縣級(jí)的，及時(shí)由綜合指揮室與縣級(jí)指揮中心進(jìn)行聯(lián)系溝通，聯(lián)合處理。由于職責(zé)明確，聯(lián)系暢通，大大減少了事情處理過程中的協(xié)調(diào)溝通和等待時(shí)間，有助于提高工作效率。 三是實(shí)行減員增效，著力降低工作成本，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)本轄區(qū)事務(wù)的掌控能力。 目前，許多部門在村里都有許多的聯(lián)絡(luò)員，人數(shù)較多。以**村為例，在各類聯(lián)絡(luò)員（代辦員）未整合的時(shí)候有13位，現(xiàn)進(jìn)行整合后7位（可能人數(shù)還是很多，但也是根據(jù)**村自然村多、散的實(shí)際情況來的）。整合前，各個(gè)聯(lián)絡(luò)員（代辦員），一人一事，工作互不相干。平臺(tái)建成后，實(shí)行網(wǎng)格化管理，每個(gè)網(wǎng)格實(shí)行1+1+*+Y模式，即：一個(gè)網(wǎng)格長（村主要負(fù)責(zé)人）；一個(gè)網(wǎng)格指導(dǎo)員（駐村干部）；*代表一個(gè)或若干個(gè)專職網(wǎng)格員；Y代表兼職網(wǎng)格員；所有線上的聯(lián)絡(luò)員（代辦員）的工作都納入網(wǎng)格員工作內(nèi)容，達(dá)到減員增效的目的。比如，將森林防火員、山塘水庫巡查員相結(jié)合，可以做到晴天防火，雨天防汛。同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)的事，通過網(wǎng)格員的及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)，可以做到全盤了解，有效提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)事務(wù)的掌控能力。 在這里，我也順便說一下此次我鎮(zhèn)全科網(wǎng)格員的建設(shè)工作。此次全科網(wǎng)格員調(diào)整，是根據(jù)上級(jí)文件要求，按照“多元合一、一員多用”“人要為我所用、事要為民所辦”原則，對(duì)村里辦事員進(jìn)行精簡，最低標(biāo)準(zhǔn)是要勤快的，走的動(dòng)，會(huì)做事。有些同事可能會(huì)提出村里的很多事情是由書記、村長做的的，能報(bào)嗎？因?yàn)榭紤]到報(bào)酬的發(fā)放方式：由縣財(cái)政部門統(tǒng)一下發(fā)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)，再由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一分配。具體鄉(xiāng)鎮(zhèn)如何發(fā)放，是直接發(fā)放呢還是打到村里發(fā)放，縣里還沒有明確說明�？紤]到三資管理有關(guān)規(guī)定，村支部書記、村委主任、村監(jiān)會(huì)主任不能領(lǐng)取誤工補(bǔ)貼或報(bào)酬，所以原則上不要報(bào)他們，避免產(chǎn)生違紀(jì)違規(guī)的問題。還有些干部會(huì)對(duì)調(diào)整村里辦事員覺得很為難，因?yàn)橹暗霓k事員可能是村干部做了人情的，甚至是當(dāng)做福利，只拿錢不辦事的，根據(jù)縣里要求這種人堅(jiān)決不能用。同時(shí)，鎮(zhèn)里對(duì)網(wǎng)格員的選擇是有決定權(quán)的，可直接管理，只要認(rèn)為這個(gè)人可以用，我們就可以讓他擔(dān)任網(wǎng)格員。可能還有個(gè)疑問：現(xiàn)在都過去大半年了，之前的人員的誤工補(bǔ)貼怎么發(fā)，接下來的網(wǎng)格員補(bǔ)貼怎么發(fā)？據(jù)了解，縣里也正在研究出臺(tái)相關(guān)政策，10月份左右，護(hù)林員的工資到就可能由直接發(fā)放到銀行卡，改成發(fā)放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)里，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)再行發(fā)放。所以，目前正是人員整合調(diào)整的良好時(shí)機(jī)。 四是實(shí)施全電子流程，著力提高工作考核的科學(xué)化水平。 “四個(gè)平臺(tái)”的工作流程實(shí)行全電子流程，由平安通、APP等途徑上傳的問題與信息，以及縣12345綜合平臺(tái)轉(zhuǎn)交的問題與信息，統(tǒng)一匯總到鎮(zhèn)綜合指揮室后，根據(jù)問題與信息涉及的站所辦，分流交辦給相應(yīng)的工作平臺(tái)，再由平臺(tái)干部直接處理，并及時(shí)反饋。整個(gè)工作流程的電子痕跡明顯，各項(xiàng)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)等都十分清楚，有助于工作考核的科學(xué)化、精細(xì)化�？h里還統(tǒng)一指定華碩公司進(jìn)行電子屏幕設(shè)備安裝，對(duì)平臺(tái)工作內(nèi)容、流程進(jìn)行展示，中心鎮(zhèn)一般安裝9-12塊，偏遠(yuǎn)鎮(zhèn)6-9塊，小鄉(xiāng)不少于4塊。上周四華碩公司已到鎮(zhèn)進(jìn)行了實(shí)地勘察和測量了，后期會(huì)進(jìn)行安裝。此外，網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的三網(wǎng)合一（圖：平安信息建設(shè)系統(tǒng)、綜治視聯(lián)網(wǎng)、公共安全視頻監(jiān)控網(wǎng)：如公安天網(wǎng)、大型企業(yè)的監(jiān)控設(shè)備、轄區(qū)監(jiān)控等），整合成綜合信息網(wǎng)，是由省級(jí)相關(guān)部門研發(fā)，近期即將上線測試運(yùn)行，到時(shí)我們可能還需要對(duì)各駐村干部進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn)。 第三，“四個(gè)平臺(tái)”建設(shè)還需要做些什么 ……（未完，全文共4170字，當(dāng)前只顯示2317字，請閱讀下面提示信息。收藏“四個(gè)平臺(tái)”建設(shè)講稿材料） 上一篇：關(guān)于提升領(lǐng)導(dǎo)干部專業(yè)素養(yǎng)的對(duì)策和建議 下一篇：教育實(shí)踐活動(dòng)專題研討材料：公與私、對(duì)與錯(cuò)、榮與辱 相關(guān)欄目：建筑 模范 剖析整改 學(xué)習(xí)材料 申報(bào)材料 |