| 標(biāo)題：在縣委全面深化改革工作推進(jìn)會(huì)上的講話 |
| 在縣委全面深化改革工作推進(jìn)會(huì)上的講話 同志們，今天我們召開全面深化改革工作推進(jìn)會(huì)，主要任務(wù)是傳達(dá)近期中央和省委、市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議精神，對(duì)當(dāng)前全面深化改革工作任務(wù)進(jìn)行安排部署，動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步堅(jiān)定改革信心，保持改革定力，凝聚改革共識(shí)，深入推進(jìn)全縣各項(xiàng)改革工作，為決戰(zhàn)貧困、同步小康提供強(qiáng)勁動(dòng)力。剛才，縣農(nóng)牧局匯報(bào)了我縣農(nóng)村“三變”改革、農(nóng)技人員領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)項(xiàng)目改革，財(cái)政局匯報(bào)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)稅管理_改革，桂果鎮(zhèn)匯報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“大部門” 制改革工作推進(jìn)情況，從你們的匯報(bào)情況來看，你們都認(rèn)真的去抓了工作，從剛才的匯報(bào)證明我們的工作取得了一定的成效，我感到很欣慰。過去兩年我們的改革工作，在_上精心謀劃，在自選動(dòng)作上有創(chuàng)新特點(diǎn)、在重點(diǎn)領(lǐng)域上取得突破，總體進(jìn)展良好，制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、快速發(fā)展的一些瓶頸問題、現(xiàn)實(shí)困難正在逐步得到破解。 但是，在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須正視我們存在的問題。一是重點(diǎn)改革推進(jìn)成績(jī)不明顯。今年市里面主推的“四項(xiàng)改革”（鄉(xiāng)鎮(zhèn)“大部門”制改革、農(nóng)村“三變”改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)稅管理_改革、農(nóng)技人員領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)項(xiàng)目改革）在我縣推進(jìn)進(jìn)度緩慢，成績(jī)不突出。我們的“大部門”制改革在市里的歷次督察中，都落后于其他縣（區(qū)）。還有我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)稅管理_改革,目前各個(gè)縣都已經(jīng)全面推開，我們?cè)谶M(jìn)度上，動(dòng)作上，成效上，都還相對(duì)滯后。由此看來，在今年市里面主推的重點(diǎn)改革上，我們的步伐緩慢，沒有跟上市的節(jié)奏，也沒有做出明顯的成績(jī)。特別是與大方縣黃泥塘相比，與七星區(qū)相比，我們還存在不小的距離。二是領(lǐng)導(dǎo)重視不夠。一些部門主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)改革工作不懂、不管、不問，對(duì)為什么要改革不清楚，對(duì)改什么不掌握，對(duì)怎么改不知道，不建機(jī)制、不配專職人員、不拿經(jīng)費(fèi)，對(duì)全面深化改革工作不安排、不部署，不聽匯報(bào)。甚至是我們的各專項(xiàng)組和各專題組的組長(zhǎng)對(duì)我們所負(fù)責(zé)的是哪些改革專題都不清楚，不研究、不思考、不理頭。三是問題找得不準(zhǔn)。有些部門怕?lián)?zé)、怕失權(quán)、怕失利、怕麻 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1379字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 當(dāng)前，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已經(jīng)到了轉(zhuǎn)型發(fā)展的陣痛期、爬坡過坎的關(guān)鍵期，也進(jìn)入了改革攻堅(jiān)的“深水區(qū)”，許多工作都需要敢啃“硬骨頭”、敢涉“深水區(qū)”。中央、省和市推動(dòng)全面深化改革的力度空前，廣度和深度前所未有，在農(nóng)村土地、財(cái)稅_、戶籍改革、經(jīng)濟(jì)改革等重點(diǎn)領(lǐng)域已有關(guān)鍵突破，這將釋放出更多的政策活力和制度紅利，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來新一輪的發(fā)展機(jī)遇。與此同時(shí)，我縣在加快發(fā)展的進(jìn)程中，伴隨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)處于低迷，農(nóng)業(yè)規(guī)模效益不明顯，旅游產(chǎn)業(yè)未開發(fā)態(tài)勢(shì)，一系列發(fā)展的問題和矛盾相伴而生，如果我們?cè)俨唤夥潘枷�，就看不清各種利益固化的癥結(jié)，發(fā)展路徑就會(huì)陷入僵局。俗話說“窮則變、變則通、通則達(dá)”，“變”就是一種改革。目前，在全面深化改革的大潮中，各地都在研究吃透新政策，積極謀劃新思路，密集出臺(tái)新措施，可以說拼發(fā)展已成為拼改革，嚴(yán)峻的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)越演越烈，這就要求我們必須用改革的舉措推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，用改革的辦法破解瓶頸制約，用改革的精神激發(fā)內(nèi)生活力，鼓足“沖破思想觀念障礙，突破利益固化藩籬”的勇氣，用改革助推脫貧攻堅(jiān)，爭(zhēng)當(dāng)改革的促進(jìn)派和實(shí)干家。志剛書記在深改大會(huì)上針對(duì)我們的織金洞指出：“那么好的資源，這些年究竟有多大的發(fā)展？”這是我們的旅游資源管理_機(jī)制的弊端，下一步我們將著重改革旅游資源管理_機(jī)制，誰來管，歸誰管的問題，重點(diǎn)研究如何讓資源發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)效益助推我們的全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展。 二、注重統(tǒng)籌推進(jìn)，增強(qiáng)改革的針對(duì)性 今年的改革工作將繼續(xù)堅(jiān)持戰(zhàn)略導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、民生導(dǎo)向和需求導(dǎo)向，緊緊圍繞“十三五” 規(guī)劃工作布局深化改革、圍繞“三大主題”持續(xù)改革、圍繞“脫貧攻堅(jiān)”加快改革、圍繞“決戰(zhàn)貧困、同步小康”總體目標(biāo)著力改革，圍繞今年的工作任務(wù)、改革專題，做到理清思路，明確重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)，帶動(dòng)整體。 第一，要全面總結(jié)改革成果�？偨Y(jié)是對(duì)改革工作的評(píng)價(jià)，也是對(duì)織金工作的宣傳。各涉及改革單位要對(duì)去年的33項(xiàng)改革專題進(jìn)行梳理、回顧和總結(jié)，精心謀劃、精心提煉改革成功的經(jīng)驗(yàn)，把去年的改革工作放入全省大盤子中去橫向比，找準(zhǔn)位置和差距，明確優(yōu)勢(shì)和方向。要深刻查找分析改革中的不足和需要進(jìn)一步改進(jìn)完善之處，使2016年的深化改革工作推進(jìn)更加有力，開展更加順利。一方面，要繼續(xù)推進(jìn)去年重點(diǎn)改革事項(xiàng)后續(xù)任務(wù)，對(duì)于沒有徹底改，留有余地的要找準(zhǔn)方法加快改，對(duì)于已經(jīng)做了一定的基礎(chǔ)工作，今年條件相對(duì)成熟的要改出成效，對(duì)已經(jīng)實(shí)施并取得階段性成果的，要組織精干力量，對(duì)改革過程中形成的好做法、好經(jīng)驗(yàn)認(rèn)真總結(jié)歸納，評(píng)價(jià)提煉和推廣應(yīng)用。要鞏固提升改革質(zhì)量，確保改革取得關(guān)鍵性實(shí)效。 第二，要抓實(shí)抓牢農(nóng)村改革。7月21日，全市農(nóng)村改革現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)在大方縣召開，市委副書記、市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、市委改革辦主任李建強(qiáng)調(diào)：下步農(nóng)村改革要聚焦重點(diǎn)任務(wù)，推動(dòng)各項(xiàng)改革向縱深邁進(jìn)。要圍繞“增強(qiáng)活力”，推進(jìn)“大部門制”改革，建立“責(zé)權(quán)清單”運(yùn)行機(jī)制，加快財(cái)政管理_改革和農(nóng)村金融機(jī)制創(chuàng)新；要圍繞“資源利用”，推進(jìn)資產(chǎn)確權(quán)頒證，搭建農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)，培育市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體；要圍繞“引領(lǐng)帶動(dòng)”，深化農(nóng)技人員領(lǐng)辦農(nóng)業(yè)項(xiàng)目改革，探索新型集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑，創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機(jī)制；要圍繞“社會(huì)治理”，全面推開“四位一體”基層醫(yī)療服務(wù)改革，推廣信訪事項(xiàng)第三方“公道評(píng)說”機(jī)制，建立留守兒童關(guān)愛機(jī)制，探索發(fā)揮群眾主體作用的路徑。由此看出，市里面今年非常重視農(nóng)村改革，我們也不能懈怠。一是扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村“三變” 改革工作。 “三變”改革工作已得到國(guó)務(wù)院的肯定和關(guān)注，省、市將其作為推進(jìn)農(nóng)村綜合改革的重要任務(wù)，已召開了會(huì)議作了專門安排部署，我們一定要準(zhǔn)確把握“三變”改革的方向和原則,抓住“三變”改革的重點(diǎn)和關(guān)鍵，提高改革的整體性和協(xié)同性,確保改革試驗(yàn)工作扎實(shí)推進(jìn)。要通過“三變”改革破除制約我縣農(nóng)村發(fā)展_機(jī)制障礙、創(chuàng)新政策性投入方式、促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展要素組合，加快推進(jìn)現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收致富。要把“三變”作為實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、實(shí)現(xiàn)貧困戶穩(wěn)定脫貧的重要方式，最大限度盤活農(nóng)村土地、勞動(dòng)力和資本等生產(chǎn)要素。二是創(chuàng)新桂果鎮(zhèn)管理_機(jī)制改革。這項(xiàng)工作是今年市里改革的重點(diǎn)，市委高度重視，今年已經(jīng)督查了三次，要求我們?cè)谌h鋪開，我們已經(jīng)做了大量的前期工作，各項(xiàng)工作也正在有序推進(jìn)，但是成效還不明顯，下步我們要加大“大部門”制改革的進(jìn)度，整合各方資源，提升辦事人員的業(yè)務(wù)水平和政治素質(zhì)，要通過改革解放自身，提高精氣神。問 ……（未完，全文共7447字，當(dāng)前只顯示3586字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏在縣委全面深化改革工作推進(jìn)會(huì)上的講話） 上一篇：2017年領(lǐng)導(dǎo)“七不講”“兩面人”專題民主生活會(huì)對(duì)照檢查材料 下一篇：我們做好以下七個(gè)方面的工作什么檢查都不怕 相關(guān)欄目：黨委 共青團(tuán) 五一和五四節(jié)日專題 改革 改革開放 |