標(biāo)題:建立以風(fēng)險(xiǎn)管理為先導(dǎo)的廉潔風(fēng)險(xiǎn)_體系的實(shí)踐與探索 |
建立以風(fēng)險(xiǎn)管理為先導(dǎo)的廉潔風(fēng)險(xiǎn)_體系的實(shí)踐與探索 形勢研判:黨的十八大將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提到新的高度,_總書記對加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作出一系列重要指示,強(qiáng)調(diào)黨要管黨、從嚴(yán)治黨,嚴(yán)明黨的紀(jì)律,堅(jiān)定不移改進(jìn)作風(fēng),堅(jiān)定不移懲治腐敗。黨中央和中央紀(jì)委對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗,提出了一系列新思想、新論述。企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作應(yīng)緊密結(jié)合國家紀(jì)檢監(jiān)察工作新形勢,加快建立以風(fēng)險(xiǎn)為核心廉潔風(fēng)險(xiǎn)_體系,在實(shí)際工作中不斷探索與實(shí)踐。 風(fēng)險(xiǎn)分析:企業(yè)產(chǎn)生腐敗風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié):一是涉及企業(yè)“三重一大”事項(xiàng)決策的范圍和權(quán)限;二是財(cái)務(wù)資金使用、分配管理失控;三是備品備件等物資采購的變相操作;四是工程項(xiàng)目的入圍對象選擇和招投標(biāo)的違規(guī);五是工程管理的項(xiàng)目經(jīng)理_裁量權(quán)限制不嚴(yán);六是對外業(yè)務(wù)交往活動(dòng)中的一些“潛規(guī)則”的交往。 課題目的:以解決實(shí)際問題為目的深入開展調(diào)查 ……(快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略638字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 5.嚴(yán)懲腐敗分子,加強(qiáng)追逃追贓工作!颁z一害而眾苗成,刑一惡而萬民悅。堅(jiān)持有腐必懲、有貪必肅。 二、預(yù)防腐敗風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)關(guān)口前移,構(gòu)建以風(fēng)險(xiǎn)管理為先導(dǎo)的廉潔風(fēng)險(xiǎn)_體系,治本根源。 現(xiàn)代管理都是一種基于風(fēng)險(xiǎn)管理體系,預(yù)防腐敗與安全、質(zhì)量管理體系一樣,都是在危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評估的基礎(chǔ)上,對高風(fēng)險(xiǎn)流程和崗位進(jìn)行控制和監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)腐敗風(fēng)險(xiǎn)的可控。 (一)廉潔風(fēng)險(xiǎn)_體系的主體是企業(yè)職能業(yè)務(wù)管理,預(yù)防腐敗要關(guān)口前移,根源在于完善企業(yè)管理制度腐敗風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)。全面識(shí)別企業(yè)管理體系中與腐敗風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)管理制度,補(bǔ)充管理制度環(huán)節(jié)腐敗風(fēng)險(xiǎn)的控制手段,完善制度與制度相關(guān)聯(lián)的制約機(jī)制,堵塞制度管理的漏洞。 (二)細(xì)化制度控制流程和層級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)制度體系在編制中,注重業(yè)務(wù)流程的順暢,忽視腐敗風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別和監(jiān)督。一是起草制度為業(yè)務(wù)管理者,在制度編制過程中留有工作余地和漏洞;二是企業(yè)管理制度編制層級(jí)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)不夠,在管理環(huán)節(jié)制定工作內(nèi)容,沒有細(xì)化工作標(biāo)準(zhǔn),也不能建立約束和監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)不能準(zhǔn)確對管理者效率進(jìn)行評價(jià)和考核,管理考核都是主觀臆斷和事后考核。 (三)強(qiáng)化科技信息防止腐敗的作用。企業(yè)管理流程執(zhí)行表單,工作表單執(zhí)行信息化管理是限制管理者權(quán)限,減少人為干預(yù)的最好手段。組織研發(fā)企業(yè)管理職能流程再造控制系統(tǒng),在理順業(yè)務(wù)流程同時(shí)重點(diǎn)控制權(quán)力的流轉(zhuǎn),并實(shí)現(xiàn)對權(quán)力運(yùn)行的實(shí)時(shí)監(jiān)督、有效控制和綜合分析。系統(tǒng)采用計(jì)算機(jī)信息化的手段將權(quán)力流程全部納入計(jì)算機(jī)系統(tǒng)管理控制之中,并全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上公開透明運(yùn)行。系統(tǒng)根據(jù)不同崗位、不同職級(jí)設(shè)置不同的使用權(quán)限,實(shí)現(xiàn)所有權(quán)力運(yùn)行軌跡可追溯,權(quán)力運(yùn)行流程得到優(yōu)化和固化,權(quán)力運(yùn)行_裁量權(quán)更小、更加公開透明,體現(xiàn)了科技防腐新思路。 三、企業(yè)“不能腐”的長效機(jī)制,應(yīng)對廉潔風(fēng)險(xiǎn)_體系開展定期評價(jià)和專項(xiàng)監(jiān)督。 (一)加強(qiáng)企業(yè)廉潔風(fēng)險(xiǎn)_體系的監(jiān)督制約機(jī)制建設(shè)。切實(shí)強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督,充分發(fā)揮監(jiān)督的制衡作用,建立廉潔風(fēng)險(xiǎn)_體系的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),建立“不能腐”的長效機(jī)制,促進(jìn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部和重要崗位人員正確用權(quán)。在檢查考核上不斷完善措施,實(shí)行腐敗風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任追究,使企業(yè)人員不廉潔和腐敗風(fēng)險(xiǎn)得到及時(shí)有效防范。 (二)管理制度過程監(jiān)督。開展企業(yè)管理制度的辨識(shí),識(shí)別腐敗風(fēng)險(xiǎn)制度。企業(yè)的管理制度流程控制的節(jié)點(diǎn)、管理的權(quán)力、制度的控制、運(yùn)行的機(jī)制,是腐敗風(fēng)險(xiǎn)的“空當(dāng)”和“灰色地帶”。主要對合同招投標(biāo)、物資采購和工程項(xiàng)目等制度流程再檢查和完善,固化管理流程,制定控制標(biāo)準(zhǔn),消減人為操作程序,控制管理者權(quán)限。主要是對業(yè)務(wù)程序進(jìn)行節(jié)點(diǎn)分解,流程節(jié)點(diǎn)量化管理標(biāo)準(zhǔn),形成控制的表單,管理節(jié)點(diǎn)的表單進(jìn)入信息化管理,通過信息化流程約束管理者和決策者行為,無漏洞可尋。 (三)企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督盲區(qū)。企業(yè)制度不完善導(dǎo)致監(jiān)督管理的盲區(qū)。主要:一是對管理者監(jiān)督的盲區(qū)。合同招投標(biāo)私下授意、打招呼,干擾正常管 ……(未完,全文共2754字,當(dāng)前只顯示1657字,請閱讀下面提示信息。收藏建立以風(fēng)險(xiǎn)管理為先導(dǎo)的廉潔風(fēng)險(xiǎn)_體系的實(shí)踐與探索) 上一篇:我們做好以下七個(gè)方面的工作什么檢查都不怕 下一篇:在縣委全體(擴(kuò)大)會(huì)議上的講話2017年 相關(guān)欄目:管理 大學(xué)生 社會(huì)實(shí)踐 |