| 標(biāo)題：副區(qū)長(zhǎng)在河長(zhǎng)制會(huì)議上的講話 |
| 區(qū)長(zhǎng)在全區(qū)全面推行河長(zhǎng)制工作會(huì)議上的講話 今天召開(kāi)的全區(qū)全面推行“河長(zhǎng)制”工作會(huì)議，主要任務(wù)是：落實(shí)中央、省、市有關(guān)“河長(zhǎng)制”工作會(huì)議精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，研究落實(shí)“河長(zhǎng)制”的對(duì)策措施，切實(shí)履行好“河長(zhǎng)”責(zé)任，加強(qiáng)治水能力建設(shè)。陶書(shū)記、薛區(qū)長(zhǎng)對(duì)抓好這項(xiàng)工作十分重視，會(huì)前多次召集相關(guān)同志對(duì)有關(guān)工作進(jìn)行了專題研究。請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)精神，抓好貫徹落實(shí)。下面，我就全區(qū)推行“河長(zhǎng)制”工作，先講三點(diǎn)意見(jiàn)。 一、提高認(rèn)識(shí)，把握指向，切實(shí)掌握我區(qū)“河長(zhǎng)制”的推行要求 所謂“河長(zhǎng)制”，是由江蘇省無(wú)錫市首創(chuàng)，實(shí)際上是一種責(zé)任制，即由各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任“河長(zhǎng)”，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)河流的污染治理�！昂娱L(zhǎng)制”是從河流水質(zhì)改善領(lǐng)導(dǎo)督辦制、環(huán)保問(wèn)責(zé)制所衍生出來(lái)的水污染治理制度，目的是為了保證河流在較長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)能保持河清水潔、岸綠魚(yú)游的良好生態(tài)環(huán)境�！昂娱L(zhǎng)”作為聯(lián)系、包干河道污染防治的第一責(zé)任人，讓本來(lái)無(wú)人愿管的、被污染的河流有人管理，有人問(wèn)責(zé)。我區(qū)要大力推行“河長(zhǎng)制”工作，首先要統(tǒng)一思想，明確工作指向。 一要明確“河長(zhǎng)制”的工作形勢(shì)。近年來(lái)，中央、省、市對(duì)生態(tài)文明建設(shè)、對(duì)河道的治理_重視程度提到了前所未有的高度。今年是河南省“河長(zhǎng)制”推行的第一年，省里要求各地抓好試點(diǎn)示范，形成可推廣、可復(fù)制的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)前，我區(qū)正處在全面建成小康社會(huì)的攻堅(jiān)時(shí)期，河流管理保護(hù)工作面臨前所 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略991字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 推行“河長(zhǎng)制”既是上級(jí)的工作要求，也是區(qū)委區(qū)政府治水的具體行動(dòng)。最近出臺(tái)的《梁園區(qū)全面推行“河長(zhǎng)制”工作方案》對(duì)推行“河長(zhǎng)制”工作有了較為全面的部署和規(guī)劃。下一步，關(guān)鍵是要結(jié)合實(shí)際，以創(chuàng)新的手段、實(shí)干的精神強(qiáng)化抓好“河長(zhǎng)制”的工作落實(shí)。 一要強(qiáng)化落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度。我區(qū)存在嚴(yán)重的水資源短缺、水生態(tài)損害、水環(huán)境污染等問(wèn)題。在統(tǒng)籌做好河庫(kù)保護(hù)管理規(guī)劃的基礎(chǔ)上，我們要始終堅(jiān)持落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度，把水資源管理“四項(xiàng)制度”真正落到實(shí)處，嚴(yán)守“三條紅線”。要不斷強(qiáng)化各級(jí)干部和廣大群眾的水憂患意識(shí)，切實(shí)提高水安全保障能力，健全控制指標(biāo)體系，加強(qiáng)監(jiān)督考核。在排污方面，要開(kāi)展入河庫(kù)排污口調(diào)查，嚴(yán)格入河庫(kù)排污口監(jiān)督管理。要在全社會(huì)營(yíng)造節(jié)約用水氛圍，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、加大宣傳等手段，加強(qiáng)城鎮(zhèn)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)節(jié)水。 二要強(qiáng)化推動(dòng)源頭治理和生態(tài)修復(fù)。要讓梁園的天更藍(lán)、地更綠、水更清，離不開(kāi)全區(qū)環(huán)境的根本改善，要達(dá)到這個(gè)目標(biāo)，我們還有很多功課要重點(diǎn)做好。一是在水源保護(hù)區(qū)內(nèi)，禁止開(kāi)展一切與水源保護(hù)無(wú)關(guān)的活動(dòng)。對(duì)境內(nèi)河流工業(yè)污染源要摸清摸實(shí)，落實(shí)責(zé)任人，制定防止措施，限期治理。加大水土流失綜合治理和生態(tài)修復(fù)力度，積極爭(zhēng)取植樹(shù)造林、水土保持、涵養(yǎng)水源方面的項(xiàng)目資金，提高森林蓄積量，倡導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民減少農(nóng)藥、化肥使用量，探索生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。二是要加大河流治理力度。去年年底，我區(qū)進(jìn)行了城區(qū)內(nèi)河治理，從目前情況看，雖然取得了一定的成績(jī)，但是我們?nèi)匀灰^續(xù)努力，加緊治理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位還要繼續(xù)開(kāi)展整治工作，自我鼓勁加壓，敢于攻堅(jiān)克難。對(duì)劃定的禁養(yǎng)區(qū)，要依法限期關(guān)停和搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，規(guī)�；B(yǎng)殖場(chǎng)要實(shí)施排污許可、排污申報(bào)和排放總量控制制度，對(duì)不能達(dá)到環(huán)保要求的養(yǎng)殖場(chǎng)要限期治理。三是要加大農(nóng)村垃圾和污水處理力度。農(nóng)村垃圾處理是個(gè)老話題，也是個(gè)大難題，關(guān)鍵是在于我們有沒(méi)有去做，會(huì)不會(huì)做。各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志需要認(rèn)真研究一下，如何解決轄區(qū)流域沿線生活垃圾集中收集處置、如何對(duì)河漂垃圾進(jìn)行清理等等這些問(wèn)題。同時(shí)，要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的建設(shè)力度。 三要強(qiáng)化抓好行政監(jiān)管和隊(duì)伍建設(shè)。要落實(shí)最嚴(yán)格的水環(huán)境監(jiān)管制度，就必須要強(qiáng)化行政監(jiān)管與執(zhí)法，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，完善相關(guān)制度。一是要加強(qiáng)水域岸線及采砂管理。區(qū)水利局要牽頭，對(duì)全區(qū)主要河流進(jìn)行岸線登記，依法劃定河庫(kù)及其水利工程管理范圍和保護(hù)范圍，保障防洪安全。對(duì)涉河建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)一步加強(qiáng)管理，嚴(yán)格履行報(bào)批程序和行政許可。不少干部群眾反映，我區(qū)一些河道非法采砂現(xiàn)象嚴(yán)重，有的由于過(guò)度采挖導(dǎo)致水位下降影響了下游耕種農(nóng)作物，一些超載的大型車(chē)輛壓壞了道路橋梁，還有的河床下降產(chǎn)生了嚴(yán)重安全隱患，亂搭亂建更是阻礙防洪，對(duì)兩岸安全帶來(lái)極大的隱患，群眾對(duì)此怨聲載道。這些現(xiàn)象，充分暴露出了我們相關(guān)部門(mén)執(zhí)法不到位，當(dāng)?shù)馗刹繐?dān)責(zé)擔(dān)當(dāng)不夠，對(duì)非法采砂的懲治手段不夠健全等諸多問(wèn)題。推行“河長(zhǎng)制”，首先就要抓住這些問(wèn)題切實(shí)加以解決。這些問(wèn)題解決了，在抗旱防汛方面我們也可以減輕很多壓力。二是要加快信息管理平臺(tái)建設(shè)。要按照省、市要求，加強(qiáng)河庫(kù)水域環(huán)境動(dòng)態(tài)監(jiān)管，盡快建立“河長(zhǎng)”即時(shí)通信平臺(tái)，將日常巡查、問(wèn)題督辦、情況通報(bào)、責(zé)任落實(shí)等納入信息化、一體化管理，提高工作效能，接受社會(huì)監(jiān)督。三是要扎實(shí)開(kāi)展突出問(wèn)題專項(xiàng)整治。當(dāng)前，農(nóng)村占用河道亂栽亂建、亂圍亂堵、亂采亂挖、亂倒亂排現(xiàn)象是比較突出的，我們要敢于通過(guò)推行“河長(zhǎng)制”來(lái)“亮劍”。人都有觀望、從眾心理，如果不對(duì)這樣的行為進(jìn)行制止或執(zhí)法，就會(huì)有越來(lái)越多的人加入其中。因此，要根據(jù)工作需要適時(shí)安排進(jìn)行專項(xiàng)整治，通過(guò)部門(mén)合作，重點(diǎn)對(duì)非法侵占梁園庫(kù)區(qū)河庫(kù)的水域、岸線、灘涂、非法采砂采礦、傾倒棄物以及電魚(yú)毒魚(yú)等破生態(tài)環(huán)境的違法犯罪行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，進(jìn)一步健全行政執(zhí)法與刑事司法銜接配合機(jī)制。四是要充分發(fā)動(dòng)村干部和村民群眾。各村村干部在發(fā)揮他們的本職作用的同時(shí)，還要進(jìn)行培訓(xùn)和提高，通過(guò)他們以及村組干部、村民理事會(huì)成員帶動(dòng)更多的人加入到保護(hù)河流水庫(kù)的隊(duì)列之中。比如，有的污染水源的小作坊，藏身在村間地頭，執(zhí)法部門(mén)很難掌握，對(duì)這些隱蔽的破壞水環(huán)境的行為，就需要借助群眾的力量來(lái)發(fā)現(xiàn)和進(jìn)行打擊。 三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，切實(shí)把推行“河長(zhǎng)制”的各項(xiàng)責(zé)任落到實(shí)處 推行“河長(zhǎng)制”、保護(hù)水安全，是一項(xiàng)造福子孫后代的系統(tǒng)工程和事業(yè)，對(duì)我區(qū)各級(jí)干部來(lái)說(shuō)也是一個(gè)新課題。各地各單位一定要樹(shù)立大局意識(shí)，以對(duì)歷史、對(duì)人民、對(duì)未來(lái)負(fù)責(zé)的態(tài)度，重視和加強(qiáng)水質(zhì)保護(hù)，注重協(xié)調(diào)配合，抓好推進(jìn)實(shí)施，確�！昂娱L(zhǎng)制”各項(xiàng)工作取得實(shí)效。 一是責(zé)任傳導(dǎo)要到位�！昂娱L(zhǎng)制”的責(zé)任主體是“河長(zhǎng)”，實(shí)質(zhì)就是黨政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。8月10日以前，區(qū)里“河長(zhǎng)制”辦公室的人員經(jīng)費(fèi)、辦公場(chǎng)所、相關(guān)制度等要全部落實(shí)到位并正常運(yùn) ……（未完，全文共4637字，當(dāng)前只顯示2576字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏副區(qū)長(zhǎng)在河長(zhǎng)制會(huì)議上的講話） 上一篇：黨委巡察工作守則 下一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)“道德模范”和“村級(jí)道德模范”評(píng)選活動(dòng)實(shí)施方案 相關(guān)欄目：電信 會(huì)議致辭 會(huì)議主持 會(huì)議發(fā)言 |