標(biāo)題:縣創(chuàng)新干部平時(shí)考核機(jī)制的探索與思考 |
縣創(chuàng)新干部平時(shí)考核機(jī)制的探索與思考 平時(shí)考核,是突破傳統(tǒng)考核方式瓶頸,提高考核評(píng)價(jià)質(zhì)量的重要途徑,是加強(qiáng)干部日常管理的有效手段,是年度綜合考核的重要依據(jù)和基礎(chǔ),強(qiáng)化平時(shí)考核,有利于指導(dǎo)、檢查、激勵(lì)干部正確履行工作職責(zé)、努力提高能力素質(zhì)、有效推動(dòng)工作落實(shí),同時(shí),平時(shí)考核也是干部實(shí)績(jī)考核的重要組成部分,對(duì)于正確評(píng)價(jià)干部日常表現(xiàn),考準(zhǔn)考實(shí)干部工作實(shí)績(jī)具有重要作用。為此,我縣在平時(shí)考核的方法、途徑及運(yùn)用方面進(jìn)行了有益的探索和實(shí)踐,通過一系列行之有效的措施,調(diào)動(dòng)了廣大干部工作的積極性與主動(dòng)性,推動(dòng)了各項(xiàng)工作落實(shí)。 主要做法及成效 隨著我縣干部實(shí)績(jī)考核機(jī)制的建立和不斷完善,平時(shí)考核工作的重要性得到凸顯,通過在實(shí)踐中積極探索推進(jìn)平時(shí)考核工作,取得了一定成效。 一、主要做法 1.健全完善平時(shí)考核制度。縣委成立了干部實(shí)績(jī)考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,與縣考核辦合署辦公,具體組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行考核。為進(jìn)一步規(guī)范干部平時(shí)考核工作,制定了《平時(shí)考核辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)平時(shí)考核工作的意見》等制度辦法,明確平時(shí)考核的內(nèi)容、方法、程序、獎(jiǎng)懲措施及考核結(jié)果運(yùn)用等,健全完善了平時(shí)考核評(píng)價(jià)體系,將平時(shí)考核作為年度考核的重要組成部分,推動(dòng)平時(shí)考核工作有序開展。 2.改進(jìn)平時(shí)考核方法。主要采取明確崗位職責(zé)、細(xì)化工作計(jì)劃、記錄每月工作情況、分管領(lǐng)導(dǎo)審核、主管領(lǐng)導(dǎo)評(píng)鑒,用工作記實(shí)的方式進(jìn)行。一是實(shí)行干部實(shí)績(jī)?cè)聢?bào)制度。鎮(zhèn)、縣直部門科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每月填寫《工作實(shí)績(jī) ……(快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1081字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 存在問題及原因 從總體情況來看,平時(shí)考核工作比較薄弱,有的單位重視程度不高,思想認(rèn)識(shí)不夠到位,工作力度不大,考核方法相對(duì)簡(jiǎn)單,制度落實(shí)不好,具體到工作實(shí)踐上,主要體現(xiàn)在四個(gè)方面: 1.思想認(rèn)識(shí)上不夠重視。有的單位認(rèn)為平時(shí)考核可有可無,存在“平時(shí)不算賬,年終糊涂賬”的現(xiàn)象,年底評(píng)優(yōu)時(shí)采取“輪流坐莊”,造成平時(shí)考核不被重視;有的認(rèn)為平時(shí)考核太繁瑣,太麻煩,能省便省,簡(jiǎn)單地將平時(shí)考核理解為查考勤、記流水賬;有的單位主要領(lǐng)導(dǎo)怕得罪人,對(duì)干部總體表現(xiàn)做出評(píng)鑒時(shí)不夠客觀、準(zhǔn)確,甚至出現(xiàn)劃定同一等次現(xiàn)象,削弱了平時(shí)考核的作用;考核部門雖對(duì)平時(shí)考核提出了要求,建立了一些制度,但在實(shí)際工作中檢查、督促的力度不夠,未能有效促進(jìn)平時(shí)考核制度的落實(shí)。 2.考核內(nèi)容比較籠統(tǒng)。在平時(shí)考核的內(nèi)容上,缺乏明晰規(guī)定,平時(shí)考核指標(biāo)體系不夠完善,在考核標(biāo)準(zhǔn)上,沒有建立具體的要素指標(biāo),不便于操作,在實(shí)際工作中“定性多,定量少”?己藘(nèi)容的不確定性,必然影響平時(shí)考核等次的評(píng)定,容易導(dǎo)致憑印象主觀臆斷,對(duì)被考核對(duì)象不負(fù)責(zé)任地做出評(píng)價(jià),影響考核結(jié)果的真實(shí)性和公正性。 3.考核方法不夠靈活。平時(shí)考核缺乏切實(shí)可行的操作辦法,各單位未制定出便于操作的實(shí)施細(xì)則和工作流程,因而平時(shí)考核往往堅(jiān)持不好,容易流于形式,難以發(fā)揮平時(shí)考核的激勵(lì)作用。目前,我縣平時(shí)考核主要采取工作記實(shí)和領(lǐng)導(dǎo)評(píng)鑒的方式,各鎮(zhèn)和各部門每月向?qū)嵖?jī)辦報(bào)送月報(bào)表,評(píng)定考核等次,部分單位反映不便于操作,而且程序太繁瑣,增加了工作量。在評(píng)定等次時(shí),部分單位領(lǐng)導(dǎo)礙于情面,干部被確定為一般和較差等次的幾乎沒有,大部分都集中在良好等次,使考核結(jié)果容易失真失準(zhǔn)。 解決對(duì)策及措施 為扎實(shí)有效地推進(jìn)平時(shí)考核工作,充分發(fā)揮其推動(dòng)工作落實(shí)、調(diào)動(dòng)干部工作積極性、激發(fā)干部工作熱情的積極作用,今后還需在以下幾個(gè)方面不斷改進(jìn)和完善。 1.健全完善平時(shí)考核制度,體現(xiàn)規(guī)范性。一要修訂完善考核辦法。要結(jié)合工作實(shí)際和特點(diǎn),將平時(shí)考核工作的組織、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、程序、結(jié)果運(yùn)用等各個(gè)管理環(huán)節(jié)設(shè)計(jì)好,做到合理有序、環(huán)環(huán)相扣。同時(shí),要健全機(jī)制,不僅要建立平時(shí)考核工作的運(yùn)行機(jī)制,還要建立完善平時(shí)考核制度的監(jiān)督制約機(jī)制,確保平時(shí)考核工作制度能夠有效落實(shí)。二要建立配套制度。各單位要制定與平時(shí)考核相配套的規(guī)章制度,要針對(duì)單位實(shí)際情況,制定具體的平時(shí)考核實(shí)施辦法。同時(shí),要建立完善單位內(nèi)部管理制度,其中包括學(xué)習(xí)制度、廉政制度、服務(wù)承諾制度,限時(shí)辦結(jié)制度、崗位管理制度以及相應(yīng)的激勵(lì)、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制等配套制度。三要深入貫徹執(zhí)行。要持之以恒地貫徹執(zhí)行平時(shí)考核各項(xiàng)規(guī)章制度,增強(qiáng)平時(shí)考核的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。要將平時(shí)考核納入領(lǐng)導(dǎo)班子和干部日常管理軌道,加強(qiáng)監(jiān)督,增強(qiáng)考核剛性要求,有獎(jiǎng)有懲,弘揚(yáng)正氣,形成創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、積極進(jìn)取的良好氛圍,著力解決“干與不干、干多干少、干好干壞一個(gè)樣”的問題。 2.科學(xué)設(shè)置平時(shí)考核內(nèi)容,突出操作性。以崗位職責(zé)為基礎(chǔ),以工作實(shí)績(jī)?yōu)橹攸c(diǎn),具體考核完成日常工作任務(wù)、階段性重點(diǎn)工作、目標(biāo)任務(wù)情況以及取得的工作成效。將“德”、“能”、“勤”、“績(jī)”、“廉”作為干部平時(shí)考核的重要內(nèi)容,突出考品德、考能力、考實(shí)績(jī)、考作風(fēng),深入了解干部的政治思想、工作作風(fēng)和廉潔自律等情況,從而科學(xué)、準(zhǔn)確、全面地評(píng)價(jià)干部。其中,對(duì)“勤”和“績(jī)”實(shí)行記實(shí)考核,“勤”主要包括工作態(tài)度、出勤情況;“績(jī)”主要包括履職成效、目標(biāo)任務(wù)完成情況、工作效率。將“德”、“能”、“廉”分別設(shè)置為量化測(cè)評(píng)指標(biāo),對(duì)“德”的考核包括干部的政治品德、職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德;“能”主要包括開拓創(chuàng)新能力、科學(xué)決策能力、統(tǒng)籌發(fā)展能力和應(yīng)急應(yīng)變能力等;“廉”主要包括黨風(fēng)廉政建設(shè)、廉潔自律。在設(shè)置考核內(nèi)容時(shí),一要區(qū)分類別層次。分鎮(zhèn)、縣直部門黨政正職,鎮(zhèn)、縣直部門黨政正職除外的其他科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部(含下屬單位科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部),以及鎮(zhèn)、縣直部門科級(jí)以下干部(含非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部)三大塊分別設(shè)置考評(píng)指標(biāo),根據(jù)不同類別、不同崗位、不同層次的干部所履行職責(zé)的不同,設(shè)置不同的考核標(biāo)準(zhǔn),使考核結(jié)果在同一類別中比較,進(jìn)一步增強(qiáng)可比性。二要合理確定標(biāo)準(zhǔn)。要注重考核標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一和規(guī)范,盡量避免考核標(biāo)準(zhǔn)過于籠統(tǒng)、抽象和過于繁鎖的現(xiàn)象,力求減少考核的誤差。同時(shí),設(shè)置目標(biāo)任務(wù)考核指標(biāo)時(shí),要把握適度原則,充分體現(xiàn)“跳起來摘桃子”的理念,充分調(diào)動(dòng)廣大干部的工作積極性。三要堅(jiān)持定性與定量相結(jié)合。既要有定量考核指標(biāo),又要有定性考核要求,考核指標(biāo)設(shè)置要盡可能地量化,明確標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限、要求,對(duì)難以量化的考核指標(biāo),要分項(xiàng)提出完成標(biāo)準(zhǔn)、完成質(zhì)量,使抽象的考核指標(biāo)變?yōu)橹庇^的評(píng)價(jià)依據(jù),增強(qiáng)平時(shí)考核的可操作性。四要擴(kuò)大民主參與度。 ……(未完,全文共5835字,當(dāng)前只顯示2809字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏縣創(chuàng)新干部平時(shí)考核機(jī)制的探索與思考) 上一篇:區(qū)長(zhǎng)旅游節(jié)致辭 下一篇:關(guān)于加強(qiáng)干部平時(shí)考核工作的思考與探索 相關(guān)欄目:干部 公務(wù)員 組工 組織講話 黨會(huì)報(bào)告 調(diào)研報(bào)告 文教論文 綜合論文 |