| 標(biāo)題：2017年黨政領(lǐng)導(dǎo)干部講廉政黨課提綱 |
| 紀(jì)律教育再出發(fā) 風(fēng)氣正譜新篇 2017年黨政領(lǐng)導(dǎo)干部講廉政黨課提綱 總體目標(biāo)：為深化黨內(nèi)法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳貫徹，幫助我市黨員干部全面準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)全面從嚴(yán)治黨重大問(wèn)題，深入把握新形勢(shì)下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的決策部署，市委在全市黨組織和黨員干部中開展“黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)提升年”活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委、市委決策部署上來(lái)，為黨的十九大勝利召開營(yíng)造風(fēng)清氣正氛圍。 授課提綱： 一、全面從嚴(yán)治黨新形勢(shì)（簡(jiǎn)要介紹） 二、全面從嚴(yán)治黨新任務(wù)（簡(jiǎn)要介紹） 三、全面從嚴(yán)治黨面臨的新問(wèn)題（重點(diǎn)解讀） 四、我市落實(shí)全面從嚴(yán)治黨新舉措（重點(diǎn)解讀） 一、全面從嚴(yán)治黨新形勢(shì) 當(dāng)今中國(guó)已到了關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，我們正在進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展轉(zhuǎn)型、完成改革攻堅(jiān)、推動(dòng)文化繁榮、贏得全球競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)我們的政治定力、治理能力和創(chuàng)造精神提出了整體性挑戰(zhàn)和更高要求。走好新的長(zhǎng)征路，還有許多“雪山”“草地”需要跨越，還有許多“婁山關(guān)”“臘子口”需要征服，這對(duì)黨執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平是一個(gè)重大考驗(yàn)。進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)，需要堅(jiān)強(qiáng)有力的黨來(lái)領(lǐng)導(dǎo)。這就要求我們堅(jiān)持不懈推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，凝聚起全黨全社會(huì)堅(jiān)不可摧的強(qiáng)大力量，保障偉大斗爭(zhēng)取得全面勝利。 （一）全面從嚴(yán)治黨承載新使命 《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》（以下簡(jiǎn)稱《準(zhǔn)則》）開篇第一句“辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴(yán)治黨”，深刻揭示了中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位和崇高使命，體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的高度自覺(jué)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。 1、_必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)。作為一個(gè)擁有近8900萬(wàn)名黨員、440多萬(wàn)個(gè)基層黨組織的大黨，全面從嚴(yán)治黨，關(guān)系黨的先進(jìn)性純潔性，關(guān)系人心向背，關(guān)系國(guó)家民族的興衰，關(guān)系黨的生死存亡。如果管黨不力、治黨不嚴(yán)，人民群眾反映強(qiáng)烈的黨內(nèi)突出問(wèn)題得不到解決，那么我們黨遲早會(huì)失去先進(jìn)性純潔性，最終會(huì)失去執(zhí)政資格，不可避免地被歷史淘汰。今天提出并深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，正是基于不忘初心使命、厚植執(zhí)政基礎(chǔ)、鞏固執(zhí)政地位、完成執(zhí)政大業(yè)所作出的戰(zhàn)略抉擇。 2、完成偉大事業(yè)，需要全面從嚴(yán)治黨�！疤煜聦⑴d，其積必有源�！苯裉�，我們正行進(jìn)在中國(guó)特色社會(huì)主義宏偉征途上，比歷史上任何時(shí)期都更接近中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)，我們黨對(duì)國(guó)家、對(duì)民族、對(duì)人民承擔(dān)著更大的歷史責(zé)任。在新的歷史起點(diǎn)上，要續(xù)寫好中國(guó)特色社會(huì)主義這篇大文章，必須把黨這個(gè)核心領(lǐng)導(dǎo)力量建設(shè)好。這就要求通過(guò)全面從嚴(yán)治黨，不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，不斷提高黨_理政的水平。惟有如此，我們黨才能在新的“趕考”、新的長(zhǎng)征中，交出優(yōu)異答卷，譜就中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)嶄新篇章。 3、推進(jìn)偉大工程，需要全面從嚴(yán)治黨。一部中國(guó)共產(chǎn)黨的發(fā)展史，就是一部黨不斷加強(qiáng)自身建設(shè)、發(fā)展壯大的歷史。黨和人民事業(yè)發(fā)展到什么階段，黨的建設(shè)就要推進(jìn)到什么階段。堡壘最容易從內(nèi)部攻破（【案例】蘇共亡黨悲劇�？v向看歷史，唐朝 ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略2092字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 4、堅(jiān)持選人用人從嚴(yán)。堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，深化干部人事制度改革，糾正“唯票、唯分、唯GDP、唯年齡”的選人用人傾向，著力整治用人上的不正之風(fēng)，使選出來(lái)的干部讓組織放心、群眾滿意、干部服氣，形成能者上、庸者下、劣者汰的良好局面。把好標(biāo)準(zhǔn)關(guān)。標(biāo)準(zhǔn)是選人用人的根本依據(jù)，是干部工作的首要問(wèn)題。標(biāo)準(zhǔn)明確了、定好了，選人用人就有了根本方向和根本遵循。我們黨形成了選人用人的基本標(biāo)準(zhǔn)，就是堅(jiān)持德才兼?zhèn)�、以德為先。_總書記提出了“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部標(biāo)準(zhǔn)和“三嚴(yán)三實(shí)”、忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)纫螅x予了選人用人標(biāo)準(zhǔn)新的時(shí)代內(nèi)涵。把好制度關(guān)。制度是根本保證。這些年，圍繞選好人、用好人，我們制定出臺(tái)了一系列文件。下一步，要在梳理已有制度的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確工作重點(diǎn)、找出薄弱環(huán)節(jié)，加大制度建設(shè)的力度，形成完整系統(tǒng)的制度體系。把好程序關(guān)。這是規(guī)范選人用人的基本途徑。標(biāo)準(zhǔn)有了，制度和政策完善了，關(guān)鍵是嚴(yán)格程序，在選人用人執(zhí)行中不走樣、不變通。無(wú)論是提出啟動(dòng)意見、確定配備原則、進(jìn)行醞釀溝通、形成工作方案，還是開展民主推薦、確定考察對(duì)象、進(jìn)行組織考察、討論決定任職、進(jìn)行任前談話，每一個(gè)程序、每一個(gè)步驟都要規(guī)范推進(jìn)。 5、堅(jiān)持作風(fēng)從嚴(yán)。以上率下，鍥而不舍、扭住不放，著力解決許多過(guò)去被認(rèn)為解決不了的問(wèn)題，推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)。1940年秋天的一個(gè)早晨，_同志對(duì)延安馬列學(xué)院接他去作報(bào)告的4名同志說(shuō)過(guò)一段話：“從楊家?guī)X到馬列學(xué)院，才十里八里路。二萬(wàn)五千里長(zhǎng)征都走過(guò)來(lái)了，這幾步算不了什么。我又不是不知道，不要接接送送。我們要養(yǎng)成一種新的作風(fēng)——延安作風(fēng)。我們要用延安作風(fēng)打敗西安作風(fēng)�！边@番話意味深長(zhǎng)，對(duì)于新形勢(shì)下馳而不息地反“四風(fēng)”，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，抵制歪風(fēng)邪氣，仍具有重要意義。反對(duì)“四風(fēng)”的要害和重點(diǎn)。一是反對(duì)形式主義，重在解決作風(fēng)飄浮、工作不實(shí)，文山會(huì)海、表面文章，貪圖虛名、弄虛作假等問(wèn)題，真正從文山會(huì)海中解脫出來(lái)，把功夫用在察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效上；二是反對(duì)官僚主義，重在解決脫離實(shí)際、脫離群眾，消極應(yīng)付、推諉扯皮，作風(fēng)霸道、迷戀特權(quán)等問(wèn)題，做到虛心向群眾學(xué)習(xí)，真心對(duì)群眾負(fù)責(zé)，熱心為群眾服務(wù)，誠(chéng)心接受群眾監(jiān)督；三是反對(duì)享樂(lè)主義，重在解決追名逐利、貪圖享受，講究排場(chǎng)、玩物喪志等問(wèn)題，克服及時(shí)行樂(lè)思想和特權(quán)思想，保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)；四是反對(duì)奢靡之風(fēng)，重在解決鋪張浪費(fèi)、揮霍無(wú)度，驕奢淫逸、腐化墮落等問(wèn)題，保持黨的艱苦斗優(yōu)良傳統(tǒng)。政貴有恒，治須有常。必須充分認(rèn)識(shí)反對(duì)“四風(fēng)”的長(zhǎng)期性和復(fù)雜性，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭長(zhǎng)抓不懈，扭住落實(shí)_精神不放松，及時(shí)嚴(yán)厲查處各種頂風(fēng)違紀(jì)違規(guī)行為，特別要堅(jiān)決反對(duì)和查處各種隱性的、變異的不良作風(fēng)問(wèn)題，堅(jiān)決打贏反“四風(fēng)”這場(chǎng)硬仗。 6、堅(jiān)持反腐從嚴(yán)。始終以零容忍態(tài)度懲治腐敗，“老虎”“蒼蠅”一起打。嚴(yán)查重點(diǎn)崗位。俗話說(shuō)，“打蛇就要打七寸”。懲治腐敗也是一樣，要抓住重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，才能取得好的效果。加大案件查處力度，重點(diǎn)查處黨的十八大后仍不收斂不收手的、問(wèn)題線索反映集中的、群眾反映強(qiáng)烈的、現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員、干部，形成有力震懾，堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭。嚴(yán)懲小官大貪。發(fā)生在群眾身邊的“微腐敗”，雖然“吸血”不多，但其害如“虎”，也能成為“大禍害”，損害的是老百姓切身利益，啃食的是人民群眾獲得感，揮霍的是人民群眾對(duì)黨的信任和認(rèn)同。黨的十八大以來(lái)，全國(guó)共處分鄉(xiāng)科級(jí)及以下黨員、干部114．3萬(wàn)人，處分農(nóng)村黨員、干部55．4萬(wàn)人。 【案例】余干縣瑞洪鎮(zhèn)財(cái)政所原副所長(zhǎng)袁某某違紀(jì)違法案件。經(jīng)查，2008年11月至2013年10月，袁某某多次利用惠農(nóng)和民政資金發(fā)放的職務(wù)便利，給農(nóng)民發(fā)放糧食補(bǔ)貼款時(shí)，從金額較大的補(bǔ)貼款中，每戶截留20元、30元、50元不等的小數(shù)額，五年來(lái)共截留糧食補(bǔ)貼等惠農(nóng)和民政資金10余萬(wàn)元。袁某被移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。 按照中央部署，下一步還要重點(diǎn)深入開展扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，加大對(duì)“村霸”和宗族惡_的整治，對(duì)那些膽敢向扶貧等民生款物伸手的要堅(jiān)決查處，對(duì)那些橫行鄉(xiāng)里、欺壓百姓的惡_予以堅(jiān)決打擊。嚴(yán)抓追逃防逃。這是徹底切斷腐敗分子后路的有力震懾。要在取得追逃追贓良好成效的基礎(chǔ)上，不斷深化反腐敗國(guó)際合作，抓緊構(gòu)建不敢逃、不能逃的機(jī)制，決不能讓腐敗分子躲進(jìn)“避罪天堂”，逍遙法外，即使逃到天涯海角，也要把他們追回來(lái)繩之以法。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年1月至2017年2月，全國(guó)共追回外逃人員2500多名，“百名紅通人員”已有38?si渫�，追試银z罱僖讜?br>【案例1】電視連續(xù)劇《人民的名義》中丁義珍的原型遼寧鳳城原市委書記王國(guó)強(qiáng)案件。 【案例 2】鄱陽(yáng)縣財(cái)政局經(jīng)建股原股長(zhǎng)李某某貪污公款9400余萬(wàn)元案件。 （三）全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上 老子《道德經(jīng)》有句名言：“勝人者有力，自勝者強(qiáng)�！闭f(shuō)的是一個(gè)人只有勇于戰(zhàn)勝自己，才能成為真正的強(qiáng)者。一個(gè)政黨也是如此，只有不斷修正和超越自己，才能日益興旺強(qiáng)大。我們黨之所以偉大，不是因?yàn)椴环稿e(cuò)誤，而是因?yàn)槟軌蛞揽孔陨淼牧α�，同人民群眾緊密結(jié)合在一起，不斷自我革命，勘誤糾錯(cuò)，從而始終保持蓬勃朝氣，從勝利走向勝利。_總書記從推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的戰(zhàn)略高度，強(qiáng)調(diào)指出了全面從嚴(yán)治黨的根本努力方向：基礎(chǔ)在全面，關(guān)鍵在嚴(yán)，要害在治。 1、“全面”是基礎(chǔ)�！叭妗斌w現(xiàn)為管黨治黨對(duì)象全覆蓋、領(lǐng)域全范圍、責(zé)任全擔(dān)負(fù)，人人、處處、時(shí)時(shí)納入其中，無(wú)一例外。對(duì)象全覆蓋，就是把從嚴(yán)治黨的要求落實(shí)到每個(gè)黨組織中、落實(shí)到每名黨員身上；領(lǐng)域全范圍，就是體現(xiàn)到黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面；責(zé)任全擔(dān)負(fù)，就是一把尺子量到底、一根竿子插到底，層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力，讓全面從嚴(yán)治黨真正落地生根。 2、“嚴(yán)”是關(guān)鍵。“世間事，做于細(xì)，成于嚴(yán)。”共產(chǎn)黨人最講認(rèn)真，全面從嚴(yán)治黨講認(rèn)真，就是堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，把嚴(yán)的要求貫徹全過(guò)程，做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)。真管真嚴(yán)，就是要?jiǎng)诱娓�，不降�?biāo)準(zhǔn)，不圖形式，不走過(guò)場(chǎng)，確保全面從嚴(yán)治黨真正落實(shí)；敢管敢嚴(yán)，就是要敢于碰硬，不懼壓力，不畏艱難，不避矛盾，讓一切違紀(jì)違規(guī)的言行無(wú)處遁形；長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)，就是要善始善終，不松勁頭，不減力度，不打折扣，堅(jiān)持不懈嚴(yán)管嚴(yán)治。 3、“治”是要害。堅(jiān)持標(biāo)本兼治，以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，拔“爛樹”、治“病樹”、正“歪樹”。拔“爛樹”，就是對(duì)爛掉的腐敗分子一抓到底，堅(jiān)決清除害群之馬；治“病樹”，就是對(duì)犯了小錯(cuò)的干部，要對(duì)癥下藥，抓早抓小，懲前毖后，治病救人；正“歪樹”，就是對(duì)處于“亞健康”狀態(tài)的干部，要及時(shí)提醒，拉回正軌，使其遠(yuǎn)離違反紀(jì)律和規(guī)矩的紅線。 “打鐵還需自身硬�！薄爸腥A號(hào)”巨輪乘風(fēng)破浪、揚(yáng)帆遠(yuǎn)航、行穩(wěn)致遠(yuǎn)，關(guān)鍵靠黨掌舵定向、指引航程。只要堅(jiān)持不懈全面從嚴(yán)治黨，提高管黨治黨的能力和水平，必定能凝聚起不可戰(zhàn)勝的磅礴力量，創(chuàng)造無(wú)愧于歷史的輝煌業(yè)績(jī)。 二、全面從嚴(yán)治黨新任務(wù) 一座煉鋼熔爐，如果長(zhǎng)期不生火，或者生了火沒(méi)有達(dá)到足夠的溫度，就鍛造不出好鋼來(lái)。黨內(nèi)政治生活，就像一座錘煉黨性、淬化思想的熔爐，如果長(zhǎng)期不開展，或者開展了卻不夠規(guī)范嚴(yán)肅，也鍛造不出一支鋼鐵般的黨員、干部隊(duì)伍。同時(shí)，一個(gè)政黨要一直保持旺盛的生命力，還要通過(guò)黨內(nèi)監(jiān)督不斷自我完善和自我凈化，不斷增強(qiáng)肌體的免疫力和抵抗力。 （一）從嚴(yán)治黨從黨的政治生活嚴(yán)起 開展嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)。（1）1929年冬天，在福建省上杭縣，我們黨召開了著名的古田會(huì)議【配相關(guān)會(huì)議圖片】。會(huì)上，為糾正黨內(nèi)和軍隊(duì)中出現(xiàn)的極端民主化、非組織化等錯(cuò)誤傾向，_同志首次提出了“使黨員的思想和黨內(nèi)的生活都政治化，科學(xué)化”的思想，為黨內(nèi)政治生活健康開展指明了正確方向。（2）1938年黨的六屆六中全會(huì)【配相關(guān)會(huì)議圖片】強(qiáng)調(diào)了四個(gè)服從紀(jì)律�！皞�(gè)人服從組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級(jí)服從上級(jí)，全黨服從中央”這一“最重要的紀(jì)律”。（3）1957年_同志指出“我們的目標(biāo)，是想造成一個(gè)又有集中又有民主，又有紀(jì)律又有_，又有統(tǒng)一意志、又有個(gè)人心情舒暢、生動(dòng)活潑，那樣一種政治局面” 【配相關(guān)會(huì)議圖片】。（4）1980年黨的十一屆五中全會(huì)【配相關(guān)會(huì)議圖片】通過(guò)《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》……一次次歲月磨礪，一輪輪實(shí)踐淬煉，造就了一支堅(jiān)若磐石、勇往直前的鋼鐵先鋒隊(duì)伍。 在長(zhǎng)期實(shí)踐中，我們黨形成了以實(shí)事求是、理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)和自我批評(píng)、民主集中制、嚴(yán)明黨的紀(jì)律等為主要內(nèi)容的黨內(nèi)政治生活基本規(guī)范。黨內(nèi)政治生活，是解決黨內(nèi)矛盾和問(wèn)題的“金鑰匙”，是黨員、干部錘煉黨性的“大熔爐”，是純潔黨風(fēng)的“凈化器”。只有保持正常健康的黨內(nèi)政治生活，全黨才能風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，充滿生機(jī)活力，黨和國(guó)家事業(yè)才能蓬勃發(fā)展。黨的十八大以來(lái)，以_同志為核心的黨中央，以堅(jiān)強(qiáng)的決心和有力的舉措推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，黨內(nèi)政治生活展現(xiàn)新氣象，為開創(chuàng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展新局面提供了重要保證。從總體上看，黨內(nèi)政治生活狀況是好的。同時(shí)也要看到，一個(gè)時(shí)期以來(lái)，黨內(nèi)政治生活中也出現(xiàn)了一些突出問(wèn)題，主要是：在一些黨員、干部包括高級(jí)干部中，理想信念不堅(jiān)定、對(duì)黨不忠誠(chéng)、紀(jì)律松弛、脫離群眾、獨(dú)斷專行、弄虛作假、庸懶無(wú)為，個(gè)人主義、分散主義、_主義、好人主義、宗派主義、山頭主義、拜金主義不同程度存在，形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)問(wèn)題突出，任人唯親、跑官要官、買官賣官、拉票賄選現(xiàn)象屢禁不止，濫用權(quán)力、貪污受賄、腐化墮落、違法亂紀(jì)等現(xiàn)象滋生蔓延。特別是高級(jí)干部中極少數(shù)人政治野心膨脹、權(quán) ……（未完，全文共22597字，當(dāng)前只顯示5440字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏2017年黨政領(lǐng)導(dǎo)干部講廉政黨課提綱） 上一篇：市紀(jì)委書記在全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的十九大精神動(dòng)員部署會(huì)上的講話 下一篇：新時(shí)期開展新的社會(huì)階層統(tǒng)戰(zhàn)工作的思考 相關(guān)欄目：十七大 黨委 政府 人事 干部 公務(wù)員 組工 組織講話 黨會(huì)報(bào)告 述廉報(bào)告 黨課教案 |