| 標(biāo)題：2017年縣政府工作報(bào)告 |
| 2017年縣政府工作報(bào)告 ——2017年 2月15日在**縣第十六屆人民代表大會(huì) 第二次會(huì)議上 縣人民政府縣長(zhǎng) ** 各位代表： 現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會(huì)報(bào)告政府工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位縣政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。 2016年工作回顧 2016年，面對(duì)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和繁重的工作任務(wù)，在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，我們?nèi)鎸?shí)施縣委“五區(qū)聯(lián)動(dòng)”發(fā)展戰(zhàn)略，經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)“十三五”精彩開(kāi)篇。全年完成生產(chǎn)總值192億元，增長(zhǎng)8.9%，總量排名全市前三；財(cái)政總收入完成23.45億元，同口徑增長(zhǎng)9.3%，總量繼續(xù)位列全市第三；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資254億元，增長(zhǎng)15.1%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額50.71億元，增長(zhǎng)12.8%。被中國(guó)社科院評(píng)為2016年度全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)投資潛力百?gòu)?qiáng)縣。 一、堅(jiān)持以精準(zhǔn)扶貧為統(tǒng)攬，脫貧攻堅(jiān)有新突破 脫貧攻堅(jiān)全面推進(jìn)。我們始終把脫貧攻堅(jiān)作為首要任務(wù)、頭等大事和第一民生，制定出臺(tái)精準(zhǔn)扶貧“1+19”系列制度文件，整合涉農(nóng)資金3.3億元，大力實(shí)施十大扶貧工程，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)退出36個(gè)貧困村、精準(zhǔn)脫貧2.6萬(wàn)人，總量占全市的1/5，順利通過(guò)省市考核及第三方評(píng)估。產(chǎn)業(yè)扶貧扎實(shí)推進(jìn)，“六個(gè)一”脫貧產(chǎn)業(yè)深入發(fā)展，油茶種植帶動(dòng)貧困戶347戶、農(nóng)村電商帶動(dòng)貧困戶1670戶、毛竹產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)貧困戶895戶實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)收；花廳鎮(zhèn)周村村、上瀘鎮(zhèn)苧圳村等27個(gè)村被列入全國(guó)鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)村，全縣發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)脫貧2342戶、9831人。安居扶貧加快推進(jìn)，新建易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)7個(gè)，實(shí)施水庫(kù)移民項(xiàng)目60個(gè)，安置307戶、1169人；統(tǒng)籌各類資金5400余萬(wàn)元，實(shí)施貧困家庭危舊房改造1900戶、拆除農(nóng)村危舊房和空心房35萬(wàn)平方米，幫扶住房困難家庭圓了安居夢(mèng)。保障扶貧有效推進(jìn)，“雨露計(jì)劃”“生態(tài)護(hù)林員”等就業(yè)培訓(xùn)工程大力實(shí)施，培訓(xùn)就業(yè)扶貧955戶、3974人；農(nóng)村低保與扶貧開(kāi)發(fā)兩項(xiàng)制度有效銜接，對(duì)1.7萬(wàn)名貧困人口實(shí)行政策性保障兜底。 秀美鄉(xiāng)村全面鋪開(kāi)。按照“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、彰顯地方特色”原則，對(duì)村莊進(jìn)行全域謀劃、整體規(guī)劃，分類編制中心村布點(diǎn)規(guī)劃50個(gè)、村莊整治建設(shè)規(guī)劃40個(gè)、秀美鄉(xiāng)村規(guī)劃20個(gè)。投入1億元實(shí)施145個(gè)新農(nóng)村建設(shè)，創(chuàng)建高品質(zhì)農(nóng)家示范戶200戶、打造秀美鄉(xiāng)村示范點(diǎn)20個(gè)，涌現(xiàn)出清水雙溪（花千谷）、皂頭三聯(lián)、田墩七峰、五府山船坑等一批秀美鄉(xiāng)村精品點(diǎn)；完成京福高鐵、滬昆高鐵及靈山大道等“沿路沿線沿邊”農(nóng)民建房“穿衣戴帽”5028棟、125.6萬(wàn) ……（快文網(wǎng)http://www.hancun.net省略1797字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 城市管理提效。在“管”上破局，成立城市管理工作委員會(huì)，制定出臺(tái)美麗城市形象提升活動(dòng)“1+29”系列方案制度，深入開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生、戶外廣告等“十大提升”整治行動(dòng)，出店經(jīng)營(yíng)、亂涂亂貼等城市“七亂”現(xiàn)象得到有效解決，城市面貌明顯改善。在“控”上成勢(shì)，按照違章建筑“零容忍”“零盲點(diǎn)”“零增長(zhǎng)”要求，始終保持控違必嚴(yán)、違建必拆、違法必究的高壓態(tài)勢(shì)，建立健全“1+8”控違拆違制度，扎實(shí)開(kāi)展“兩違”整治“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)，全縣拆除違法建筑19.1萬(wàn)平方米、消除存量違法建筑10.2萬(wàn)平方米，基本形成了控違拆違的壓倒性勢(shì)頭。在“創(chuàng)”上出招，全面開(kāi)展“三化工程”，城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)49 %、綠地率達(dá)45.3%、亮燈率達(dá)98%，人均擁有公園面積16.2平方米，人居環(huán)境不斷改善，榮獲首屆“江西新型城鎮(zhèn)化十大典型案例”示范縣和“江西省森林城市”稱號(hào)。 四、堅(jiān)持以擴(kuò)大投資為抓手，項(xiàng)目建設(shè)有新突破 前期謀劃再優(yōu)化。對(duì)接市“十三五”規(guī)劃編修，謀劃和申報(bào)了一批事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的重點(diǎn)項(xiàng)目。棚戶區(qū)改造項(xiàng)目納入國(guó)家計(jì)劃任務(wù)、省道S203項(xiàng)目完成初步設(shè)計(jì)并列為省大中型項(xiàng)目、櫧溪河治理項(xiàng)目納入市重點(diǎn)項(xiàng)目、旭日至五府山高鐵站道路項(xiàng)目通過(guò)可研審批。牢牢抓住國(guó)家金融政策寬松的窗口機(jī)遇期，包裝項(xiàng)目20個(gè)，融資爭(zhēng)資規(guī)模達(dá)到200億元，已到位67億元，其中爭(zhēng)取國(guó)家專項(xiàng)建設(shè)基金6.4億元，占全市1/7，可拉動(dòng)后續(xù)貸款80余億元。 建設(shè)推進(jìn)再加快。大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、旅游、社會(huì)民生等四類“十大重點(diǎn)項(xiàng)目”，通過(guò)倒排工期、掛圖作戰(zhàn)、現(xiàn)場(chǎng)辦公調(diào)度，確保項(xiàng)目建設(shè)序時(shí)推進(jìn)。望江路一期、上鵝線改造、旭日南大道改造一期等一批道路建設(shè)基本完工，**西出口改造工程等一批提升景觀項(xiàng)目基本竣工，縣醫(yī)院外科住院大樓、縣血防站綜合改造等一批民生項(xiàng)目投入使用，映美光電、報(bào)廢汽車拆解及制造中心等工業(yè)項(xiàng)目全部投產(chǎn)。 督查跟進(jìn)再務(wù)實(shí)。繼續(xù)實(shí)行項(xiàng)目掛鉤服務(wù)“五個(gè)一”制度，嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)工作和重點(diǎn)項(xiàng)目日調(diào)度、周匯報(bào)、月督查、季小結(jié)、年考核機(jī)制。全年安排重點(diǎn)項(xiàng)目139個(gè)，其中服務(wù)市級(jí)項(xiàng)目31個(gè)；年度實(shí)施項(xiàng)目97個(gè)，完成投資43.4億元，已開(kāi)工項(xiàng)目74個(gè)， 23個(gè)項(xiàng)目基本完工。 五、堅(jiān)持以改革開(kāi)放為動(dòng)力，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)有新突破 各項(xiàng)改革縱深推進(jìn)。經(jīng)濟(jì)_改革不斷深化。深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，關(guān)閉煤礦企業(yè)19家，去產(chǎn)能82萬(wàn)噸，總量全市第一，“三去一降一補(bǔ)”初顯成效；結(jié)合棚改貨幣化安置補(bǔ)償，進(jìn)一步完善并延續(xù)了房地產(chǎn)去庫(kù)存系列政策，房地產(chǎn)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)“六升一降”,全年去庫(kù)存面積達(dá)23萬(wàn)平方米，去化時(shí)間遠(yuǎn)低于省市平均水平。行政_改革進(jìn)程加快。持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革，取消和調(diào)整行政審批事項(xiàng)32項(xiàng)；公車制度改革順利實(shí)施，節(jié)支率超過(guò)7%。其它領(lǐng)域改革成效明顯。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)現(xiàn)并軌運(yùn)行；農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作基本完成，不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記數(shù)據(jù)整合工作加快推進(jìn)，農(nóng)村集體綜合產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易中心市場(chǎng)建設(shè)成效明顯，小型水利工程管理_改革經(jīng)驗(yàn)在全省推廣。 開(kāi)放水平顯著提升。大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)招商，出臺(tái)了招商引資“1+*”系列制度，成立了25支招商小分隊(duì)，赴外招商375批次，洽談項(xiàng)目117個(gè)；持續(xù)實(shí)施“招大引強(qiáng)”和“饒商回歸”工程，搶抓IPO扶貧新政機(jī)遇，引進(jìn)15家擬上市掛牌企業(yè)，總投資50億元，其中市值將達(dá)100億元的貪玩公司和“一呼百應(yīng)”大數(shù)據(jù)企業(yè)落戶市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園；全年新引進(jìn)省外5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目39個(gè)，引進(jìn)省外資金、利用外資、外貿(mào)出口分別達(dá)38.3億元、8689萬(wàn)美元、1.96億美元，分別增長(zhǎng)12.9%、12.2%、5.8%。 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)卓有成效。新增高新技術(shù)企業(yè)3家，總數(shù)達(dá)9家；電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、商會(huì)大廈等創(chuàng)業(yè)孵化基地建成運(yùn)營(yíng)，大業(yè)東方產(chǎn)業(yè)園獲批省級(jí)眾創(chuàng)空間，江西郵政（**）電商園榮獲“省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)”稱號(hào)。全年新增私營(yíng)企業(yè)1100余家、個(gè)體工商戶3500余戶，從業(yè)人員6.9萬(wàn)人，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數(shù)達(dá)到1100余人。 六、堅(jiān)持以民生共享為根本，社會(huì)事業(yè)有新突破 社會(huì)事業(yè)日益繁榮�？萍际聵I(yè)有新成果。成功列入省級(jí)以上科技項(xiàng)目8個(gè)，爭(zhēng)取省級(jí)科技項(xiàng)目資金2100余萬(wàn)元，發(fā)明專利申請(qǐng)14件、授權(quán)2件。教體事業(yè)有新提升�！膀v訊智慧校園”成為全國(guó)唯一區(qū)域推進(jìn)試點(diǎn)縣，成功舉辦“全市智慧校園現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”，義務(wù)教育均衡發(fā)展順利通過(guò)國(guó)家督導(dǎo)評(píng)估認(rèn)定。衛(wèi)計(jì)事業(yè)有新業(yè)績(jī)。投入1.2億元，完成2個(gè)縣級(jí)醫(yī)院、4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、101個(gè)村衛(wèi)生服務(wù)室升級(jí)改造；縣人民醫(yī)院順利通過(guò)“二級(jí)甲等綜合醫(yī)院”周期評(píng)審；省級(jí)衛(wèi)生縣城通過(guò)復(fù)審，成功舉辦全省流動(dòng)人口計(jì)劃生育協(xié)會(huì)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)；被列為國(guó)家關(guān)愛(ài)留守兒童健康教育示范縣。文化事業(yè)有新進(jìn)展。廣播電視“戶戶通”安裝完成3.8萬(wàn)戶，實(shí)現(xiàn)全覆蓋；贛劇《斧頭將軍》獲得全省文藝繁榮工程獎(jiǎng)，微電影《那桿秤》榮獲中宣部三等獎(jiǎng)。其他事業(yè)有新亮點(diǎn)。生態(tài)保護(hù)卓有成效，順利通過(guò)中央環(huán)保督察；縣婦聯(lián)榮獲“全國(guó)基層?jì)D聯(lián)先進(jìn)集體”稱號(hào)；“質(zhì)量興縣”深入開(kāi)展，成功通過(guò)國(guó)務(wù)院質(zhì)量工作檢查組考核驗(yàn)收。 社會(huì)保障日益健全。投入各項(xiàng)民生保障資金占一般公共財(cái)政預(yù)算支出比重達(dá)到73.8%，同比增加2.3個(gè)百分點(diǎn)，年初承諾的60件實(shí)事得到落實(shí)。保障體系進(jìn)一步健全�！拔宕蟊ｋU(xiǎn)”參保數(shù)達(dá)到26.9萬(wàn)人次，新農(nóng)合參合率達(dá)99.7%，新農(nóng)保參保率達(dá)98%，為6536名重度殘疾人發(fā)放“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”520余萬(wàn)元，出臺(tái)并嚴(yán)格落實(shí)被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度; 建成城鎮(zhèn)保障性住房220套；新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力2.2萬(wàn)人，城鎮(zhèn)就業(yè)率達(dá)97%，零就業(yè)家庭安置率達(dá)100%；救助水平進(jìn)一步提高。特困集中供養(yǎng)、分散供養(yǎng)對(duì)象保障標(biāo)準(zhǔn)每人每月分別提高到365元、290元，城、鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)每人每月分別提高到480元、270元；新改建農(nóng)村敬老院12個(gè)，**縣兒童福利院竣工入院，再次榮獲“全省社會(huì)救助先進(jìn)縣”稱號(hào)，民政工作被列為全市唯一的“全省首批農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)縣”，再次榮獲“全省雙擁模范縣”稱號(hào)。 社會(huì)治理日益規(guī)范。深入實(shí)施“打非治違”，取締關(guān)閉非法生產(chǎn)企業(yè)87家，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。完善信訪網(wǎng)絡(luò)和協(xié)調(diào)機(jī)制，再次榮獲“全省信訪工作‘三無(wú)’縣”稱號(hào)。農(nóng)村交通管理“兩站兩員”工作在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面啟動(dòng)，有效緩解了農(nóng)村交通壓力；投入1900萬(wàn)元完成“天網(wǎng)”工程升級(jí)改造，探索建成全省首個(gè)執(zhí)法管理中心。此外，編制、檔案、b_m、物價(jià)、供銷、氣象、水文、通信、煙草、鹽業(yè)、石油、無(wú)線電、地方志、紅十字、青少年、總工會(huì)、防震減災(zāi)、老齡慈善、民族z-教、外事僑務(wù)、涉臺(tái)事務(wù)、武警消防、國(guó)防動(dòng)員、征兵、人民防空、預(yù)備役部隊(duì)、民兵預(yù)備役等工作都取得新成績(jī)。 做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作，離不開(kāi)政府自身建設(shè)的有力保障。一年來(lái)，我們著力加強(qiáng)民主法制建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度和縣政府常務(wù)會(huì)會(huì)前學(xué)法制度，有序推進(jìn)“七五”普法工作，依法行政水平進(jìn)一步提高。自覺(jué)接受縣人大及其常委會(huì)法律監(jiān)督、縣政協(xié)民主監(jiān)督及社會(huì)監(jiān)督，全年辦理人大代表建議93件、政協(xié)委員提案116件，辦復(fù)率達(dá)100%。網(wǎng)上辦公、政府信息公開(kāi)全面推進(jìn)，政風(fēng)行風(fēng)在線評(píng)議扎實(shí)開(kāi)展。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”和中央“_”精神，深入踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，認(rèn)真開(kāi)展“兩學(xué)一做”，公務(wù)活動(dòng)進(jìn)一步規(guī)范，審計(jì)監(jiān)督持續(xù)加強(qiáng)。行政監(jiān)察不斷強(qiáng)化，整治“微腐敗”行動(dòng)深入開(kāi)展。 回顧過(guò)去的一年，我們和全縣人民一起攜手奮進(jìn)、主動(dòng)作為，適應(yīng)新常態(tài)、搶抓新機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。我們深知：能夠形成今天的良好局面，離不開(kāi)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府一系列重大政策指引、決策部署，離不開(kāi)市委、市政府和縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、親切關(guān)懷，離不開(kāi)縣人大及其常委會(huì)和縣政協(xié)有效監(jiān)督、鼎力支持，離不開(kāi)全縣人民的凝心聚力、拼搏進(jìn)取。在此，我謹(jǐn)代表縣人民政府，向奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線的全縣廣大干部群眾，向關(guān)心支持政府工作的人大代表、政協(xié)委員、老干部、老同志，向各民主黨派、無(wú)黨派、群眾團(tuán)體和社會(huì)各界人士，向駐縣部隊(duì)、武警官兵、政法干警，向?yàn)槲铱h發(fā)展作出貢獻(xiàn)的投資商、建設(shè)者、納稅人，向所有關(guān)心、支持、參與**縣發(fā)展建設(shè)的朋友們表示崇高的敬意和衷心的感謝！ 需向代表說(shuō)明的是，受經(jīng)濟(jì)下行壓力較大和省市有關(guān)政策調(diào)整等因素影響，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)略低于預(yù)期目標(biāo)。同時(shí)，我們也深切認(rèn)識(shí)到，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在諸多困難和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是穩(wěn)增長(zhǎng)難度加大，經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展 ……（未完，全文共19402字，當(dāng)前只顯示4670字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏2017年縣政府工作報(bào)告） 上一篇：2017年市政府工作報(bào)告 下一篇：貫徹“八八戰(zhàn)略”新篇章 相關(guān)欄目：十七大 政府 財(cái)政 民政 政府報(bào)告 |